進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法總局*119號令

時間：2013-04-08

**章總則

**條為加強進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理，保護環(huán)境，根據(jù)《*人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《*人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《*人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《*人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

*二條本辦法適用于進口可用作原料的固體廢物（以下簡稱廢物原料）的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。

*三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進口廢物原料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責所轄區(qū)域進口廢物原料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。

*四條國家對進口廢物原料的國外供貨商、國內(nèi)收貨人實行注冊登記制度。國外供貨商、國內(nèi)收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前，應當**注冊登記。

*五條國家對進口廢物原料實行裝運前檢驗制度。進口廢物原料報檢時，收貨人應當提供檢驗檢疫機構(gòu)或者經(jīng)國家質(zhì)檢總局*的檢驗機構(gòu)出具的裝運前檢驗證書。

進口廢物原料到貨后，由檢驗檢疫機構(gòu)依法實施檢驗檢疫。

*六條國家質(zhì)檢總局對進口廢物原料實行檢驗檢疫風險分析和預警通報制度。

*二章國外供貨商注冊登記

*七條國家質(zhì)檢總局負責國外供貨商注冊登記申請的受理、評審和批準工作。

*八條國外供貨商申請注冊登記應當符合下列條件：

（一）具有所在國家（地區(qū)）合法的經(jīng)營資質(zhì)；

（二）具有固定的辦公場所；

（三）熟悉并遵守中國檢驗檢疫、環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章；

（四）獲得ISO9001質(zhì)量管理體系，RIOS體系等認證；

（五）企業(yè)應當保證其產(chǎn)品符合與其申請注冊登記廢物原料種類相適應的中國有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求；

（六）具有相對穩(wěn)定的供貨來源，并對供貨來源有環(huán)保質(zhì)量控制措施；

（七）近3年內(nèi)未發(fā)生過重大的安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量問題；

（八）具有在互聯(lián)網(wǎng)申請注冊登記及申報裝運前檢驗的能力，具備放射性檢測設備及其他相應的基礎(chǔ)設施和檢驗能力。

*九條國外供貨商申請注冊登記應當提供以下材料：

（一）注冊登記申請書；

（二）經(jīng)公證的稅務登記文件，有商業(yè)登記文件的還需提供經(jīng)公證的商業(yè)登記文件；

（三）組織機構(gòu)、部門和崗位職責的說明；

（四）標明尺寸的固定辦公場所平面圖，有加工場地的，提供加工場地平面圖，能全面展現(xiàn)上述場地實景的視頻文件或者3張以上照片；

（五）ISO9001質(zhì)量管理體系或者RIOS體系等認證證書彩色復印件及相關(guān)作業(yè)指導文件。

提交的文字材料，須用中文或者中英文對照文本。

*十條國家質(zhì)檢總局對國外供貨商提出的注冊登記申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（二）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照國家質(zhì)檢總局的要求提交全部補正申請材料的，應當受理。

*十一條國家質(zhì)檢總局應當自受理國外供貨商注冊登記申請之日起10日內(nèi)組成*評審組，實施書面評審。*評審所需時間不計算在內(nèi)，但應當書面告知申請人。

評審組應當在評審工作結(jié)束后作出評審結(jié)論，向國家質(zhì)檢總局提交評審報告。

*十二條國家質(zhì)檢總局自收到評審報告之日起10日內(nèi)作出是否準予注冊登記的決定。

國家質(zhì)檢總局對評審合格的申請人，準予注冊登記并頒發(fā)注冊登記證書；對評審不合格的，不予注冊登記，并書面說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

進口廢物原料國外供貨商注冊登記證書有效期為3年。

*十三條國外供貨商注冊登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應當自變化之日起30日內(nèi)向國家質(zhì)檢總局提出變更申請，并提交相應材料：

（一）名稱或者法定代表人發(fā)生變化的，提交本辦法*九條**、二項規(guī)定的材料；

（二）地址發(fā)生變化的，提交本辦法*九條**、二、四項規(guī)定的材料。

國外供貨商要求新增注冊廢物原料種類的，應當向國家質(zhì)檢總局提交與新增種類有關(guān)的本辦法*九條**、五項規(guī)定的材料。

*十四條國家質(zhì)檢總局應當自收到國外供貨商變更注冊登記申請之日起20日內(nèi)，作出是否準予變更注冊登記的決定。

*十五條國外供貨商的名稱和法定代表人均發(fā)生變化的，應當重新向國家質(zhì)檢總局提出注冊登記申請。

*十六條國外供貨商需要延續(xù)注冊登記有效期的，應當在注冊登記證書有效期屆滿90日前向國家質(zhì)檢總局提出延續(xù)申請，并提交本辦法*九條**、二、四項規(guī)定的材料以及證書有效期內(nèi)供貨情況的報告。

*十七條國家質(zhì)檢總局應當自收到延續(xù)注冊登記申請之日起90日內(nèi)，作出是否準予延續(xù)注冊登記的決定。

境外廢物原料供貨商必須在國家質(zhì)檢總局辦理AQSIQ注冊，并獲得AQSIQ證書才能將貨物出口到中國，進口商只能與具備AQSIQ許可證出口商交易。

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