無錫麥杰包裝秤我國化肥行業(yè)的發(fā)展出路將如何選擇

    行業(yè)困境 


    市場寒冬企業(yè)銷售額大幅下滑。今春以來,湖北市場上各類化肥產(chǎn)品價格一路下滑,尿素從2月份的2200元(噸價,下同)下跌到現(xiàn)在的1600元,55%磷酸一銨從2350元下跌到現(xiàn)在的1850元,45%氯基復(fù)合肥從2350元降到2050元左右。據(jù)了解,截至6月底,湖北新洋豐肥業(yè)有限公司的銷售額比去年同期減少8億元,湖北三寧化工股份有限公司銷售額比去年同期減少2億元。 


    而化肥形勢不好的主要原因還是供過于求,目前無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是流通環(huán)節(jié),都覺得日子不好過。 


    產(chǎn)能過剩中小企業(yè)開工率不足30%。據(jù)湖北省經(jīng)信委重化產(chǎn)業(yè)處調(diào)研員鄧忠明介紹說,湖北省現(xiàn)有各類化肥企業(yè)262家,化肥產(chǎn)能1200多萬噸(折純),占全國的1/4;其中,尿素產(chǎn)能340多萬噸(實(shí)物),磷銨產(chǎn)能1260多萬噸(實(shí)物),復(fù)合肥產(chǎn)能2350萬噸(實(shí)物),而湖北省每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥約為660萬噸。巨大的產(chǎn)能與市場需求落差,導(dǎo)致湖北省化肥企業(yè)出現(xiàn)兩級分化。部分工藝**的大型企業(yè)向外省、外國尋求市場,如湖北新洋豐肥業(yè)有限公司在河南省的化肥銷量就達(dá)40萬噸以上,而中小型企業(yè)就只能在夾縫中求生存,導(dǎo)致行業(yè)開工率不足30%,處境十分艱難。據(jù)悉,今年僅荊州市就有10多家中小型化肥企業(yè)歇業(yè)。巨大的投資閑置,造成了資金、資源、環(huán)境的較大浪費(fèi)。 


    據(jù)了解,近幾年湖北省化肥產(chǎn)能擴(kuò)張十分迅猛,特別是復(fù)合肥行業(yè),由于門檻低、投資小,加之2012年7月前,化肥企業(yè)投資審批權(quán)限在縣市,為了本區(qū)域GDP的增長,當(dāng)?shù)?*大多會選擇給企業(yè)開綠燈。此外,大企業(yè)為了搶占市場高地,不斷擴(kuò)大產(chǎn)能。據(jù)了解,僅2009年,湖北省興發(fā)集團(tuán)(12.80-0.09-0.70%)(12.19,-0.05,-0.41%)、東圣集團(tuán)、祥云集團(tuán)、三寧化工幾家企業(yè)新上磷銨項(xiàng)目總產(chǎn)能達(dá)200萬噸以上。 


    一方面是過剩嚴(yán)重,另一方面擴(kuò)張繼續(xù),一場惡戰(zhàn)在所難免。 


    “李鬼”猖獗監(jiān)管部門卻打真不打假。目前假冒偽劣產(chǎn)品對市場沖擊很大。據(jù)了解,湖北新洋豐肥業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員從新疆石河子市帶回來一摞冒充該公司分公司的宣傳單,上面赫然排列了16種產(chǎn)品的介紹,但公司地址卻是子虛烏有。向當(dāng)?shù)毓ど滩块T舉報,卻因地址虛假、電話不通而很難取締、處罰。湖北三寧化工在河南許昌也發(fā)現(xiàn)了假冒該公司的產(chǎn)品,可是等三寧化工的人趕到現(xiàn)場,假冒肥料已全部撒到地里。 


    究其原因,還是各地執(zhí)法部門地方保護(hù)主義思想嚴(yán)重,默許、縱容了不法廠商的生存和發(fā)展。 


    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,大篷車拖著假冒偽劣農(nóng)資打一槍換一個地方,不僅沖擊著正規(guī)肥料廠家的市場,也影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)的安全。同時也對正規(guī)守法企業(yè)是個不小的打擊。 


    而在假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的同時,真肥卻處處被查。據(jù)了解,湖北省某尿素生產(chǎn)企業(yè)收到湖北省一個縣技術(shù)監(jiān)督局的罰單,罰單上說該公司的尿素含量不達(dá)標(biāo),而正規(guī)廠家按正常工藝生產(chǎn)出來的尿素幾乎不可能不合格。湖北省某大型生產(chǎn)企業(yè)的一批復(fù)合肥銷到省內(nèi)某縣,其中的K2O含量差0.2%,被該縣工商局罰款4萬元。省內(nèi)另一縣工商局對該公司在該縣市場上的產(chǎn)品抽檢7個樣,以缺養(yǎng)分為由予以處罰,但卻只給三份樣品用于復(fù)檢。該公司年產(chǎn)各類肥料10萬噸,但卻要支付近40萬元的各種罰款,相當(dāng)于每噸肥料要支付4元的罰款成本。 


    產(chǎn)用脫節(jié)化肥生產(chǎn)與施用脫節(jié)。在湖北隨州某復(fù)合肥廠家,當(dāng)被問及企業(yè)按什么要求來確定肥料品種時,企業(yè)負(fù)責(zé)人答根據(jù)市場銷量。企業(yè)并沒有按照農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的配方要求來開展復(fù)合肥生產(chǎn),當(dāng)然也談不上滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要了。作為企業(yè),以市場為重沒錯,而如何讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用上適合當(dāng)?shù)赝寥罓顩r的化肥,成為一個龐大而系統(tǒng)的工程。 


    怎么辦?《報告》從六個方面提出了相應(yīng)的對策和建議,這些建議不僅是對湖北,對全國化肥行業(yè)都有一定的借鑒意義。 


    突圍之路 


    調(diào)整化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)鄂政辦發(fā)〔2011〕112號文件精神,“十二五”期間,湖北省不再核準(zhǔn)備案新建改(擴(kuò))建合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨、尿素、普鈣、碳銨、復(fù)混肥等化肥項(xiàng)目。因此,對于違規(guī)新建的化肥項(xiàng)目,要立即停止項(xiàng)目建設(shè),環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、工商、電力等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。省**應(yīng)組織力量對文件的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,防止部分縣市因片面追求GDP而盲目擴(kuò)大產(chǎn)能,造成新的浪費(fèi)。對**風(fēng)而上的企業(yè)、縣市區(qū)人民**,應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施,以維護(hù)化肥這一關(guān)系著糧食安全的產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這也是國內(nèi)相關(guān)行業(yè)協(xié)會多次開會強(qiáng)調(diào)的。 


    改多頭執(zhí)法為聯(lián)合執(zhí)法。據(jù)了解,當(dāng)前市場執(zhí)法混亂的原因主要還是地方利益、部門利益作祟。許多地方每年都給相關(guān)部門下達(dá)罰款指標(biāo),以罰款收入來補(bǔ)充財(cái)政經(jīng)費(fèi)的不足,從而導(dǎo)致執(zhí)法者明知是假冒偽劣產(chǎn)品也不去徹底緩解,就是怕斷了自己的財(cái)路。建議改多頭執(zhí)法為聯(lián)合執(zhí)法,從工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門選出一家部門牽頭,其余部門協(xié)助,聯(lián)合起來統(tǒng)一執(zhí)法,或在**的機(jī)構(gòu)改革中明確一家部門為化肥產(chǎn)品的一執(zhí)法部門,對化肥產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的各個領(lǐng)域進(jìn)行全程監(jiān)控。同時可明文規(guī)定,賦予各級農(nóng)資協(xié)會參與監(jiān)督執(zhí)法的職能,一方面參與執(zhí)法部門對市場上化肥進(jìn)行抽檢,對假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行曝光;另一方面對執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督,對不公正執(zhí)法行為進(jìn)行曝光。 


    設(shè)立化肥價格調(diào)節(jié)基金,對化肥冬儲承儲企業(yè)增加相應(yīng)補(bǔ)貼,確保春耕用肥量足質(zhì)優(yōu)。目前各個省農(nóng)資集團(tuán)及其分(子)公司仍是化肥流通及冬儲的主渠道,在保證化肥供應(yīng)、穩(wěn)定化肥價格上起到了重要作用。但目前省財(cái)政每年只負(fù)責(zé)給冬儲化肥的資金貼息。今年各種肥料價格直線下跌,平均跌幅500多元,農(nóng)資公司及其分(子)公司因冬儲,幾乎都是高進(jìn)低出,損失大大**過了財(cái)政利息補(bǔ)貼。建議**設(shè)立相應(yīng)的價格調(diào)節(jié)基金,當(dāng)農(nóng)資市場價格畸高時,補(bǔ)貼農(nóng)民;農(nóng)資價格偏低時,補(bǔ)貼相關(guān)的生產(chǎn)流通企業(yè)。 


    加強(qiáng)肥料研究、生產(chǎn)、推廣部門之間的溝通與協(xié)作,使肥料產(chǎn)品較適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。合理施用化肥對作物增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤為重要。但若肥料生產(chǎn)企業(yè)和肥料技術(shù)推廣者、應(yīng)用者各唱各的調(diào)、各吹各的號,肥料施用量的增加就不會與糧食的增量同步,甚至出現(xiàn)背離。建議**出臺相關(guān)文件,在雙方建立定期聯(lián)席會議制度,農(nóng)業(yè)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)需求給企業(yè)提供適宜肥料配方,生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)配方按需生產(chǎn),供銷社等流通企業(yè)大力推廣配方肥,以促進(jìn)肥料利用率的提高。 


    破除政策壁壘,及時消化轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能?;十a(chǎn)能過剩已是不爭的事實(shí),面對過剩的產(chǎn)能,一方面應(yīng)把不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、污染特別嚴(yán)重、近幾年安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能淘汰出局,還應(yīng)把過剩產(chǎn)能中技術(shù)含量高、具有市場競爭力的產(chǎn)能進(jìn)行轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化?;十a(chǎn)品出口窗口期限制是在過去中國化肥產(chǎn)量不高的情況下設(shè)立的,在當(dāng)前化肥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況下,放寬對嚴(yán)重過剩的尿素、磷肥等的出口限制,讓企業(yè)積極參與**競爭,賺取合理利潤是十分必要的。由于現(xiàn)行政策,據(jù)了解有近700萬噸肥料堆積在港口等待出口,任由外國買家壓價。 


    建立化肥銷售資格準(zhǔn)入制度。農(nóng)資經(jīng)銷商必須在工商部門依法登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照及特殊商品許可證,證照齊全,合法有效,并嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記事項(xiàng)從事經(jīng)營活動。從業(yè)人員職業(yè)道德良好,沒有銷售假冒偽劣農(nóng)資商品紀(jì)錄,具有一定的農(nóng)資科技知識,熟悉所經(jīng)營商品的性能、使用方法等相關(guān)知識等。 


    “觀一斑而窺全豹”。湖北化肥市場的現(xiàn)狀具有很強(qiáng)的典型性,而湖北省農(nóng)資協(xié)會提出的建議也不無道理??磥硎菚r候?qū)市袠I(yè)進(jìn)行梳理整改了! 


    據(jù)了解,目前中國氮肥行業(yè)已經(jīng)形成兩大產(chǎn)業(yè)集群:一是具有煤炭優(yōu)勢的西北部產(chǎn)業(yè)群,一是具有市場優(yōu)勢的中東部產(chǎn)業(yè)群。位于中東部的魯豫蘇皖四省合成氨和尿素產(chǎn)量均占全國的33.5%。


    山東省化肥工業(yè)協(xié)會會長楊春升表示,中東部肥企近年雖在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上有所突破,但在西北部產(chǎn)能崛起和宏觀經(jīng)濟(jì)趨緩的新形勢下,行業(yè)面臨二次整合。安徽昊源化工集團(tuán)副總經(jīng)理李廣修分析,未來氮肥行業(yè)將經(jīng)歷兩次平衡:一是尿素企業(yè)在經(jīng)過此輪價格比拼后,部分成本較高的企業(yè)將停產(chǎn)檢修或關(guān)閉,從而達(dá)到開停車平衡點(diǎn)。二是隨著**煤氣化(9.66-0.04-0.41%)(7.42,0.00,0.00%)技術(shù)推廣應(yīng)用,部分落后產(chǎn)能將被淘汰,以新型煤氣化技術(shù)為代表的**產(chǎn)能和以固定床造氣技術(shù)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)能將趨于平衡。 


    楊春升建議,當(dāng)前中東部肥企首先要發(fā)揮臨近市場的優(yōu)勢,不拼價格拼服務(wù),延伸產(chǎn)品功能,探索農(nóng)村新體制下的化肥營銷和服務(wù)模式。其次要練好內(nèi)功,努力降低成本差距。再者要管好資金,避免負(fù)債發(fā)展,杜絕賒銷經(jīng)營,防范資金鏈斷裂。最后,中東部肥企具有延伸產(chǎn)品鏈的市場條件,要堅(jiān)持多元化道路。 


    安徽省化肥工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長夏英彪則提出,盲目建設(shè)形成的過剩產(chǎn)能是當(dāng)前行業(yè)面臨的較大問題,建議**在宏觀調(diào)控上嚴(yán)格把關(guān),同時,**應(yīng)在化肥企業(yè)退城進(jìn)園和淘汰落后產(chǎn)能上給予較大的政策扶持。 (沛菱)
    來源:中國化肥網(wǎng)

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