江西省實(shí)施單獨(dú)兩孩政策答記者問

    2014年1月18日,江西省正式實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。日前,江西省衛(wèi)生計(jì)生委主任李利就實(shí)施單獨(dú)兩孩政策有關(guān)問題,回答了記者提問。

    問:?jiǎn)?dòng)實(shí)施一方是*生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,被稱為單獨(dú)兩孩。請(qǐng)問,該政策的實(shí)施對(duì)我省人口發(fā)展有何重大意義?

    答:自20世紀(jì)90年代以來,我省生育率保持在相對(duì)較低的水平,具備適度完善生育政策的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策條件成熟、時(shí)機(jī)有利。單獨(dú)兩孩政策的實(shí)施,有利于世代較替,緩解我省人口老齡化等人口結(jié)構(gòu)性問題,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展;有利于提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)家庭幸福和諧;有利于推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

    問:我省的單獨(dú)兩孩政策是如何啟動(dòng)實(shí)施的?前期都做了哪些準(zhǔn)備工作?

    答:黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后,經(jīng)省**同意,省衛(wèi)生計(jì)生委組織開展了全省單少見庭生育意愿調(diào)查摸底,召開了*咨詢會(huì)和立法研討會(huì),廣泛征求了基層意見,就現(xiàn)行《江西省人口與計(jì)劃生育條例》中涉及單獨(dú)兩孩政策和衛(wèi)生計(jì)生職能行使的部門名稱條款提出了修改意見。經(jīng)與省人大教科文衛(wèi)委、法制委、省人大**法工委和省**法制辦等相關(guān)部門充分溝通醞釀,形成了《江西省人口與計(jì)劃生育條例(修正案)草案》,經(jīng)省**常務(wù)會(huì)議通過后,提請(qǐng)省人大**會(huì)議審議。省人大**表決通過了《關(guān)于修改<江西省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》,完成了啟動(dòng)單獨(dú)兩孩政策的法定程序。

    問:我省單獨(dú)兩孩政策適合哪些人群?

    答:單獨(dú)兩孩政策適用于一方為*生子女的夫婦。*生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡的。

    有下述情形之一的也認(rèn)定為*生子女:

    1、收養(yǎng)人無親生子女且只合法收養(yǎng)1個(gè)子女的;

    2、由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的;

    3、再婚**方或雙方均只生育1個(gè)子女,再婚后未再生育的;

    4、依法從福利院收養(yǎng)1個(gè)棄嬰或殘疾兒童且只生育1個(gè)子女的,該親生子女和收養(yǎng)的棄嬰或殘疾兒童均視為*生子女。

    此外,國(guó)家規(guī)定如果雙方的戶口不在同一個(gè)省(區(qū)、市),只要任何一方戶口所在地允許單獨(dú)夫婦生育兩個(gè)孩子,就可在那里申請(qǐng)?jiān)偕?

    問:我省符合單獨(dú)兩孩政策條件的夫婦,何時(shí)能申請(qǐng)?jiān)偕?/strong>

    答:從1月18日起,我省符合單獨(dú)兩孩政策條件的夫婦,可以根據(jù)各自家庭、年齡及健康等情況依法申請(qǐng)?jiān)偕惶ァ?

    問:?jiǎn)为?dú)兩孩政策的實(shí)施是否會(huì)導(dǎo)致我省出生人口大幅增加和生育堆積現(xiàn)象,增加衛(wèi)生、教育等基本公共服務(wù)的壓力?

    答:據(jù)調(diào)查和測(cè)算,我省符合單獨(dú)兩孩條件且有意愿、有能力生育的育齡婦女約為16**。生育政策調(diào)整后,短期內(nèi)符合條件的二孩出生數(shù)量將有所增加,由此帶來的出生率略有上升。但由于我省目前的出生政策符合率在80%左右,還有相當(dāng)大的上升空間。只要嚴(yán)格控制政策外出生特別是多孩政策外**生,則可有效控制出生人口的數(shù)量,不會(huì)出現(xiàn)出生堆積現(xiàn)象。

    此外,我省全面建成小康社會(huì)等中長(zhǎng)期規(guī)劃的資源配置均是以2020年總?cè)丝?800**作為基數(shù)制定的。從全省來看,符合單獨(dú)兩孩再生育條件的育齡婦女約占全省人口總數(shù)的3.55‰,所占比重很小,雖然近幾年出生人口會(huì)有所增加,但大體相當(dāng)于2000年前后的出生人口規(guī)模,不會(huì)給醫(yī)療、教育等基本公共資源造成較大的壓力。

    問:《江西省人口與計(jì)劃生育條例(修正案)》通過前,我省單獨(dú)夫婦已經(jīng)生育*二個(gè)孩子該如何執(zhí)行政策?

    答:依照《條例》或者生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效,維持不變;依照《條例》或者生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的,按原處理決定執(zhí)行;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)再生育,但還沒有作出處理決定的單獨(dú)夫婦,依照《條例》或者生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,作出處理決定并執(zhí)行。

    問:?jiǎn)为?dú)兩孩政策的啟動(dòng)實(shí)施,是否說明我省計(jì)劃生育工作會(huì)有所放松?

    答:調(diào)整完善生育政策,不等于放松計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策,必須常抓不懈。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)人口計(jì)生法律法規(guī)和政策,對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾,繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助;對(duì)不符合政策生育的,依法予以處理,確保生育政策的嚴(yán)肅性。醫(yī)用空氣消毒機(jī)公司宣(本公司專業(yè)生產(chǎn)醫(yī)用空氣消毒機(jī),紫外線空氣消毒機(jī),臭氧消空氣毒機(jī),循環(huán)風(fēng)紫外線空氣消毒機(jī),臭氧發(fā)生器,低溫烘干臭氧消毒柜,常溫臭氧消毒柜,臭氧水消毒機(jī),管道容器臭氧消毒機(jī),內(nèi)置式臭氧消毒機(jī),外置式臭氧消毒機(jī),床單位臭氧消毒器。,歡迎咨詢洽談?。?/span>



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