“平民環(huán)保”開創(chuàng)治污新模式

時間：2014-08-27作者：蘇州**裕節(jié)能設(shè)備有限公司瀏覽：803

8月25日，民間環(huán)保組織綠行齊魯行動研究中心在濟(jì)南發(fā)布《2013-2014年度山東省污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)評價報告》，**對山東省17地市污染源監(jiān)管信息公開情況進(jìn)行評價。全省17市中，青島以55.8分的成績****，菏澤則因多個評價單項無任何有效信息發(fā)布僅得23分居榜尾，省會濟(jì)南則以37.9分居*四位。全省平均得分為34.8分，比全國平均分高8.94分。“環(huán)境保護(hù)事關(guān)每個人，我們不做旁觀者?！眱赡陙硪恢辟Y助綠行齊魯行動研究中心的企業(yè)家楊建生說。

　　眾所周知，保護(hù)環(huán)境治理污染首要工作就是查清污染源，從源頭上進(jìn)行監(jiān)測和治理。事實證明，民間環(huán)保組織和社會力量的廣泛參與，開創(chuàng)了環(huán)境保護(hù)特別是污染源治理的新模式。

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業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本次信息公示作為**職能部門和民間環(huán)保組織的良性互動，對推動企業(yè)環(huán)境信用評價平臺建成，促進(jìn)山東環(huán)保事業(yè)發(fā)展，具有成員意義。污染信息“曬”出來污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI），英文名：Pollutiontion，該指數(shù)從系統(tǒng)性、及時性、完整性、用戶友好性4個方面考察各個城市環(huán)保部門的環(huán)境信息公開現(xiàn)狀。考察的項目包括日常**標(biāo)違規(guī)記錄發(fā)布、自行監(jiān)測信息公開、信訪投訴等9個大項。這是由公眾環(huán)境研究中心(IPE)和美國自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)聯(lián)合開發(fā)的一個評價體系。目前，全國環(huán)境信息公開仍處于起步階段，山東整體狀況相對靠前。在2013-2014年度全國120個 (含山東9個)被評價城市中，得分在60分以上的城市僅有寧波(65.9分)，青島列全國*三。作為關(guān)注山東本土環(huán)境的民間環(huán)保組織，綠行齊魯行動研究中心認(rèn)為，公眾參與環(huán)境保護(hù)行動是解決環(huán)境問題的必要條件，而環(huán)境信息公開是公眾參與的首要基礎(chǔ)?；诖?，綠行齊魯自2013年開始了山東省的污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)評價工作，并在參與全國PITI評價報告的基礎(chǔ)上，制作山東省環(huán)境信息公開指數(shù)的排行榜榜單，分析山東省在環(huán)境信息公開方面的整體情況，以此推動山東本土的環(huán)境信息公開。

　　 

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“為避免環(huán)評走過場，環(huán)評報告除了涉密部分外，必須全文公開，而不是部分公開，只公布簡本就會造成相關(guān)信息披露不充分，不能完全納入公眾監(jiān)督之下。”公眾環(huán)境研究中心主任馬軍接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時說。山東仍有短板上述環(huán)境信息公開評估結(jié)果顯示，山東在某些方面走在全國**，如運行良好的山東省自行監(jiān)測平臺獲得全國“自行監(jiān)測信息公開”不錯，率先系統(tǒng)搭建覆蓋全省的環(huán)保政務(wù)微博體系則開辟了解決環(huán)境問題的便民新途徑。

　　但是，本次評價報告也揭示出山東省環(huán)境信息公開中的不足，如全省17市在“企業(yè)環(huán)境行為評價”中出現(xiàn)了集體“交白卷”的情況；12市環(huán)評信息在評價時間內(nèi)零發(fā)布；12市在“排污費公示”單項上零發(fā)布；甚至某些**網(wǎng)站公布的信息公開申請方式形同虛設(shè)，推諉扯皮現(xiàn)象時有出現(xiàn)。針對上述信息公開內(nèi)容，綠行齊魯行動研究中心也提出了如下建議：應(yīng)加快開展我省企業(yè)環(huán)境信用評價工作，加快落實環(huán)境影響評價報告**信息公開工作，善用山東在線監(jiān)測平臺優(yōu)勢，推動**標(biāo)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任，加強地區(qū)間交流，借鑒良好案例經(jīng)驗，提升工作人員信息公開能力，推動環(huán)境信息公開常態(tài)化。為什么報告中沒有公布山東省的環(huán)境不良企業(yè)名單？我省企業(yè)環(huán)境信用評價平臺建設(shè)現(xiàn)狀如何？針對導(dǎo)報記者的提問，山東省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測處與會人員答復(fù)：“目前全國僅有少數(shù)幾個省份開展了企業(yè)環(huán)境行為評價，山東也下發(fā)了相關(guān)文件，但是目前還沒有具體實施的時間表。


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