關(guān)于“十三五”污染物排放總量控制制度改革的思考

時(shí)間：2020-01-05作者：河北智創(chuàng)興邦環(huán)保科技有限公司瀏覽：905

從理論上講，只有對(duì)環(huán)境質(zhì)量和影響終端產(chǎn)生均質(zhì)影響的污染物才能實(shí)行總量控制，如造成酸雨的二氧化硫和產(chǎn)生溫室效應(yīng)的二氧化碳。實(shí)踐中，在我國(guó)實(shí)施的總量控制是指對(duì)主要污染物排放量設(shè)定五年減排控制目標(biāo)，然后自上而下層層分解到地方，每年進(jìn)行考核這樣一個(gè)指令性控制模式。目前，污染物排放總量控制已經(jīng)成為我國(guó)一項(xiàng)重要的環(huán)境法律制度。在過(guò)去10年，總量控制對(duì)削減污染物排放、遏制環(huán)境質(zhì)量退化、建立**環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制等起到了積極而有效的作用。但是，現(xiàn)行的污染物排放總量控制也存在著許多問(wèn)題，特別是隨著公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量民生需求上升，“十三五”時(shí)期污染物排放總量控制亟需面向環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)進(jìn)行改革。




污染物排放總量控制歷程分析




1988年*三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議提出，同時(shí)實(shí)行濃度控制和總量控制。1996年8月，《**關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》中**提出“要實(shí)施污染物排放總量控制，建立總量控制指標(biāo)體系和定期公布制度”，標(biāo)志著我國(guó)污染物排放管理開(kāi)始由濃度控制向濃度控制和總量控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變。我國(guó)的總量控制制度從形成到目前已經(jīng)歷4個(gè)五年規(guī)劃，經(jīng)歷了不斷探索、逐步發(fā)展的過(guò)程，實(shí)施成效明顯。




“九五”期間總量控制制度正式起步




我國(guó)通過(guò)《“九五”期間全國(guó)主要污染物排放總量控制計(jì)劃》，要求廢氣或廢水中排放的煙塵、二氧化硫、粉塵、化學(xué)耗氧量、石油類、氰化物、砷、汞、鉛、鎘、六價(jià)鉻和工業(yè)固體廢物排放量12項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)排放總量下降10%～15%的目標(biāo)，并明確提出了“一控雙達(dá)標(biāo)”的考核目標(biāo)，即2000年全國(guó)實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制目標(biāo)，47個(gè)重點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)和全國(guó)工業(yè)企業(yè)排放達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.3%的情況下，減排目標(biāo)基本完成。但這一時(shí)期我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，環(huán)境污染隨國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)同步高速增長(zhǎng)，不僅使環(huán)境狀況在20世紀(jì)90年代全面惡化，而且積累下來(lái)大量的環(huán)境問(wèn)題。




“十五”期間總量控制目標(biāo)“基本落空”




經(jīng)濟(jì)的**預(yù)期發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化，是國(guó)家在制定《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展*十個(gè)五年計(jì)劃》時(shí)所始料未及的，環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距在拉大?！笆濉逼陂g我國(guó)工業(yè)廢氣、廢水排放量和固廢產(chǎn)生量進(jìn)入迅速增長(zhǎng)階段，年均增速分別達(dá)到22%、8.5%和17%。雖然制定了二氧化硫、塵（煙塵和工業(yè)粉塵）、化學(xué)需氧量、氨氮、工業(yè)固體廢物排放量減少10%～20%的目標(biāo)，但五項(xiàng)總量控制指標(biāo)并未完成，基本上是“有總量無(wú)控制”，目標(biāo)“基本落空”。




“十一五”總量控制提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度




我國(guó)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了由軟約束向硬約束的轉(zhuǎn)變。其中，二氧化硫和化學(xué)需氧量為兩項(xiàng)“剛性約束”指標(biāo)，計(jì)劃到2010年，其排放量在2005年基礎(chǔ)上削減10%。這一時(shí)期總量控制在制度設(shè)計(jì)、管理模式和落實(shí)方式上進(jìn)行了大量的創(chuàng)新，突破了有總量、有控制的制度關(guān)鍵，在三大措施、三大體系、九項(xiàng)制度的有效支撐下，化學(xué)需氧量和二氧化硫雙雙**額完成減排任務(wù)。




“十二五”總量控制進(jìn)一步拓展優(yōu)化




考慮到環(huán)境質(zhì)量特征、階段重點(diǎn)、現(xiàn)有基礎(chǔ)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)等因素，在“十一五”二氧化硫和化學(xué)需氧量總量控制的基礎(chǔ)上，將氨氮和氮氧化物納入約束性控制指標(biāo)，同時(shí)，將農(nóng)業(yè)源和機(jī)動(dòng)車納入控制領(lǐng)域。截至2014年年底，化學(xué)需氧量和二氧化硫已提前完成“十二五”的總量削減任務(wù)，氨氮已接近完成目標(biāo)任務(wù)，氮氧化物減排**過(guò)時(shí)序進(jìn)度。




國(guó)家“十二五”總量控制**成效




“十二五”時(shí)期，我國(guó)基本形成了比較系統(tǒng)的全過(guò)程污染減排工作指導(dǎo)管理體系，**了顯著的成效，在推動(dòng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提高環(huán)保基礎(chǔ)能力等方面發(fā)揮了積極作用，總量控制成為地方**環(huán)境保護(hù)的中心工作，在促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善的同時(shí)，成為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的重要抓手。




排污總量大幅下降，環(huán)境質(zhì)量有所改善




在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和能源資源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，全國(guó)四項(xiàng)主要污染物排放基本得到控制，環(huán)境質(zhì)量狀況得到不同程度改善。截至2014年年底，全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量分別為2294.6萬(wàn)噸、238.5萬(wàn)噸、1974.4萬(wàn)噸和2078.0萬(wàn)噸，分別較2010年下降了10.1%、9.8%、12.9%和8.6%，其中，化學(xué)需氧量和二氧化硫已提前完成“十二五”的總量削減任務(wù)，氨氮已接近完成目標(biāo)任務(wù)，氮氧化物減排**過(guò)時(shí)序進(jìn)度。衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示，2010—2014年華東華北（含北京、天津、河北、山西、山東、河南、安徽、江蘇、浙江、湖北、上海、遼寧）、華南（主要為珠三角地區(qū)）及西南（主要為成渝城市群及周邊地區(qū)）二氧化硫年均濃度分別下降了1.34%、55.98%、48.47%；氮氧化物分別下降了6.66%、23.49%、1.61%，兩種大氣污染物排放量的大幅削減在一定程度上緩解了PM2.5污染加重的趨勢(shì)，全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝婊瘜W(xué)需氧量和氨氮年均濃度分別下降17.0%和38.1%，對(duì)改善我國(guó)環(huán)境質(zhì)量起到了積極作用。




治污設(shè)施跨越發(fā)展，減排能力顯著增強(qiáng)




“十二五”期間，我國(guó)在“十一五”總量減排的成功經(jīng)驗(yàn)上進(jìn)一步發(fā)展，治污設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步**了歷史性突破。截至2014年，全國(guó)煤電機(jī)組安裝脫硫設(shè)施總裝機(jī)容量達(dá)到8億千瓦，占煤電總裝機(jī)容量的比例由2005年的12%提高到95%；安裝脫硝設(shè)施的總裝機(jī)容量達(dá)到6.9億千瓦，占比由2%增加到82%。6.5億噸的水泥熟料產(chǎn)能實(shí)施脫硝，脫硝產(chǎn)能比例由0%增加到83%。12萬(wàn)平方米燒結(jié)機(jī)脫硫，脫硫比例達(dá)81%。全國(guó)新建、改造工業(yè)廢水處理設(shè)施3000余項(xiàng)，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率顯著提升；新增城鎮(zhèn)污水日處理廠2829座，新增污水處理能力3600萬(wàn)噸/日、生活垃圾無(wú)害化日處理能力達(dá)10.5萬(wàn)噸，城市污水處理率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到89%和90%以上；4萬(wàn)余家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)完善了廢棄物處理和資源化利用設(shè)施，其化學(xué)需氧量和氨氮去除效率分別提高了5%和20%左右。治污設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，為減排目標(biāo)的完成提供了強(qiáng)有力的**。




結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著，排污強(qiáng)度明顯降低




建立污染減排的倒逼機(jī)制，通過(guò)上大壓小、減量置換、限期淘汰等措施，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使一大批能耗大、排放高的企業(yè)退出市場(chǎng)?！笆濉?*年共淘汰小火電機(jī)組約2600萬(wàn)千瓦，煉鋼8000萬(wàn)噸、水泥3億噸，關(guān)閉造紙企業(yè)3184家、印染企業(yè)1467家。2014年，全國(guó)30萬(wàn)千瓦以上火電機(jī)組比重達(dá)77%，發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗降低10克/千瓦時(shí)；全國(guó)單位GDP能耗0.89噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，比2010年下降了13.45%；全國(guó)造紙行業(yè)單位工業(yè)產(chǎn)品化學(xué)需氧量和氨氮排污負(fù)荷分別下降了35.9%和40.7%。




強(qiáng)化主體責(zé)任，建立**目標(biāo)責(zé)任制




“十二五”期間，以**目標(biāo)責(zé)任為**的考核體系使減排工作得到了強(qiáng)力推進(jìn)。**授權(quán)環(huán)保部與省級(jí)**、五大電力集團(tuán)公司、中石油、中石化、神華集團(tuán)簽訂了主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)減排目標(biāo)和減排措施做了明確的規(guī)定，全國(guó)所有省份都把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)**，使得各項(xiàng)減排措施有序推進(jìn)，有效運(yùn)轉(zhuǎn)。




總量控制存在的三大主要問(wèn)題




雖然總量減排**了階段性的進(jìn)展，但是，在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和公眾高度關(guān)注民生環(huán)境下，總量控制也暴露出一系列亟需完善和改革的問(wèn)題。概括地說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。




**，總量減排與質(zhì)量改善缺乏同步性。目前的污染減排體系設(shè)計(jì)主要基于當(dāng)前的環(huán)境管理基礎(chǔ)和管理水平，控制因子覆蓋范圍窄、控制模式單一，控制目標(biāo)與控制方案未與環(huán)境容量有效銜接，無(wú)法科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)各地環(huán)境質(zhì)量改善的需求。宏觀上，難以說(shuō)清楚總量控制對(duì)地方環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)度。以致于給公眾造成總量控制目標(biāo)年年**額實(shí)現(xiàn)，但環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的“錯(cuò)覺(jué)”。*二，總量控制制度與現(xiàn)有污染源管理制度缺乏協(xié)調(diào)整合。污染源的有效管控是總量控制的**任務(wù)，但由于缺乏規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐盼墼S可管理制度，總量控制制度在污染源上的要求與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排放標(biāo)準(zhǔn)、排污收費(fèi)等不同的政策工具無(wú)法進(jìn)行有效銜接，難以形成制度合力，導(dǎo)致在行政成本大幅提高的同時(shí)，效果不能有效發(fā)揮。對(duì)于大部分地方，總量控制目標(biāo)并沒(méi)有“落地”分配到重點(diǎn)污染源。對(duì)于一些排放源和污染企業(yè)，總量控制的要求往往**排放標(biāo)準(zhǔn)的控制要求。*三，總量控制與污染減排技術(shù)支撐能力不足。總體上看，目前的環(huán)境管理能力難以應(yīng)對(duì)污染減排挑戰(zhàn)。首先，統(tǒng)計(jì)方法體系尚不完善，沒(méi)有監(jiān)測(cè)的小源及非道路移動(dòng)源等均未納入到統(tǒng)計(jì)體系。其次，污染源監(jiān)測(cè)范圍、頻度和項(xiàng)目還不能滿足總量控制量化和精細(xì)化的管理要求，一些系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方法還不完善，不能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映污染源的排污狀況。再次，環(huán)境監(jiān)管能力不足，部分地方污染減排考核流于表面，減排任務(wù)分解及相關(guān)責(zé)任落實(shí)不到位，基層環(huán)保力量不足，后續(xù)工作不到位。




“十三五”總量控制亟待加快制度改革




“十三五”時(shí)期是遏制污染物排放增量、實(shí)現(xiàn)總量減排及環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)減排體系設(shè)計(jì)、減排技術(shù)、環(huán)境監(jiān)管的有效性及各類政策工具的應(yīng)用都提出了較高的要求，因此，建議在“十二五”工作的基礎(chǔ)上，要在“十三五”減排政策**層設(shè)計(jì)上下大力氣，取舍破立，逐步實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)方面的改革。




加快建立面向環(huán)境質(zhì)量改善的總量控制制度




基于改善環(huán)境質(zhì)量、滿足人體健康需求的環(huán)境管理方式，較能體現(xiàn)控源減排的效率和效果，是我國(guó)環(huán)境管理的良好目標(biāo)。總量控制作為改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，“十三五”時(shí)期應(yīng)豐富和完善相應(yīng)內(nèi)容和技術(shù)方法，逐步實(shí)現(xiàn)由結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的任務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向的污染減排模式向以環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為導(dǎo)向的控制模式轉(zhuǎn)變。對(duì)于污染嚴(yán)重的地區(qū)，應(yīng)積極建立總量—質(zhì)量的響應(yīng)關(guān)系，以環(huán)境質(zhì)量作為目標(biāo)導(dǎo)向，確定“十三五”總量減排目標(biāo)、指標(biāo)及控制方案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)和科學(xué)減排；對(duì)于大氣和水環(huán)境質(zhì)量接近達(dá)標(biāo)的地區(qū)，可保證在環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的前提下，近期實(shí)施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行的目標(biāo)總量控制。




積極探索建立國(guó)家—區(qū)（流）域—行業(yè)減排體系




我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的空間差異性較大，各地區(qū)由于能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及發(fā)展水平的不同，所面臨的主要環(huán)境壓力各不相同，“十三五”總量控制應(yīng)在全國(guó)總量控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高針對(duì)性和有效性，考慮各地資源環(huán)境稟賦差異性、環(huán)境功能要求差異性，分區(qū)分類要求，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求實(shí)施區(qū)域總量控制，推行“一區(qū)一策”，設(shè)定區(qū)域總量控制因子、控制目標(biāo)和實(shí)施機(jī)制。另外，針對(duì)低效、高污染產(chǎn)業(yè)實(shí)施行業(yè)總量控制，不僅對(duì)完成主要污染物總量控制的全局目標(biāo)具有重要意義，而且能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域布局優(yōu)化，是污染減排推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的有效手段。




以許可證為載體推行企事業(yè)單位總量控制制度




隨著總量控制工作的深入，我國(guó)總量控制的精細(xì)化、定量化管理要求日趨明顯，已逐步成為點(diǎn)源排放污染控制的**。“十三五”應(yīng)在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化點(diǎn)源固定源管理，以工業(yè)污染源為重點(diǎn)建立企事業(yè)單位總量控制制度，使總量控制在企業(yè)層面有的放矢，將根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求確定的企事業(yè)單位總量控制目標(biāo)、能源消耗、濃度限值、治污要求等以排污許可的形式予以確認(rèn)，將污染減排目標(biāo)數(shù)據(jù)管理提升為系統(tǒng)性的企事業(yè)單位污染物排放全過(guò)程管理，并進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)減排主體責(zé)任，建立全面有效、**的管理體系。




建立以環(huán)境質(zhì)量為**的綜合評(píng)估與考核體系




總量減排考核機(jī)制是目前廣受地方**和*學(xué)者“詬病”的重要方面。建議環(huán)境保護(hù)部加大改革力度，理順現(xiàn)有各項(xiàng)環(huán)境管理考核制度之間的關(guān)系，整合環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)各種評(píng)估考核制度，建立以環(huán)境質(zhì)量績(jī)效為**的綜合考核體系，將總量控制考核作為質(zhì)量考核的重要工作指標(biāo)之一，建立數(shù)據(jù)核查、重點(diǎn)項(xiàng)目、工作過(guò)程評(píng)估的總量考核方式，推動(dòng)地方大氣、水污染防治工作。采取有力措施加快環(huán)境質(zhì)量和污染源信息公開(kāi)，考核體系要增加公眾參與，特別是公眾滿意度的權(quán)重，解決“官方”考核與公眾感知的巨大“反差”問(wèn)題。同時(shí)，要把目前的*環(huán)境保護(hù)財(cái)政資金分配與環(huán)境質(zhì)量績(jī)效考核嚴(yán)格掛鉤，提高污染物總量減排的環(huán)境績(jī)效和經(jīng)濟(jì)效率。




建立多措并舉和多元共治的總量控制體系




國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，采取**、企業(yè)、公眾攜手的治理模式，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的有效途徑。“十三五”我國(guó)總量控制應(yīng)改變**主導(dǎo)、行政命令主推的傳統(tǒng)模式，體現(xiàn)多措并舉、多元共治的現(xiàn)代環(huán)境治理理念。在保持命令控制型政策效果的同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排污交易、排污收費(fèi)、環(huán)保綜合電價(jià)、合同減排服務(wù)、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償與總量控制制度的關(guān)系，逐步建立市場(chǎng)化的減排機(jī)制，通過(guò)采取一系列經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)手段等導(dǎo)向型政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)的減排積極性。在各級(jí)**對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的前提下，建立企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，社會(huì)組織依法參與，新聞媒體輿論監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制。




構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的科技支撐體系




“十三五”時(shí)期，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)總量控制的科技支撐和**作用，一是加大總量控制制度的理論和管理體系的基礎(chǔ)研究工作，提高科學(xué)決策水平、解決總量控制實(shí)施中缺乏技術(shù)支撐的問(wèn)題，提高環(huán)境管理有效性。二是加快開(kāi)發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的污染減排技術(shù)，不斷提高技術(shù)進(jìn)步在污染減排中的貢獻(xiàn)率，較大限度控制生產(chǎn)過(guò)程中的污染物。三是進(jìn)一步突破總量控制環(huán)境管理瓶頸，完善污染源在線監(jiān)測(cè)、減排數(shù)據(jù)自動(dòng)審核、全國(guó)污染源環(huán)境統(tǒng)計(jì)等方法，為下一步推進(jìn)總量控制的精細(xì)化和定量化管理提供支撐。


河北智創(chuàng)興邦環(huán)?？萍加邢薰緦Ｗ⒂谧贤饩€殺菌器,紫外線殺菌器廠家,紫外線殺菌器價(jià)格,臭氧消毒機(jī),內(nèi)置式（外置式）水箱消毒器等

• 詞條

  詞條說(shuō)明

• 聚焦因污染或破壞導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境損害

  紫外線消毒器廠家河北智創(chuàng)興邦環(huán)?？萍加邢薰荆?環(huán)境保護(hù)部日前印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南 總綱》及在此框架下的**個(gè)專項(xiàng)技術(shù)導(dǎo)則——《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南 損害調(diào)查》。為了讓廣大讀者對(duì)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有較深入的了解，中國(guó)環(huán)境報(bào)日前特別邀請(qǐng)了起草這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的*們，就其中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)解讀。 為規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南

• 低碳生態(tài)城市發(fā)展出現(xiàn)新趨勢(shì)

  紫外線消毒器廠家河北智創(chuàng)興邦環(huán)?？萍加邢薰荆?由中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)主編的《中國(guó)低碳生態(tài)城市發(fā)展報(bào)告2016》近日正式出版。報(bào)告從國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，到推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，從“十三五”規(guī)劃到*城市工作會(huì)議，都對(duì)綠色、低碳、生態(tài)城市提出了新要求，注入了新動(dòng)力。筆者認(rèn)為，我國(guó)低碳生態(tài)城市建設(shè)將呈現(xiàn)新的趨勢(shì)。 城市幾乎是我們面臨的所有社會(huì)和環(huán)境病癥的根源，但也是解決問(wèn)題的鑰匙。** 30 多年

• 畜禽養(yǎng)殖污染成河流污染新源

  紫外線消毒器廠家河北智創(chuàng)興邦環(huán)?？萍加邢薰荆?養(yǎng)殖業(yè)一直是中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，可是當(dāng)畜禽養(yǎng)殖污染成為污染幫兇時(shí)，綠色農(nóng)業(yè)顯得較加迫切。 從廣州市治水辦獲悉,在新一輪河涌污染源排查行動(dòng)中,廣州再次發(fā)現(xiàn)22處問(wèn)題,其中違法建設(shè)有13宗,白云區(qū)和海珠區(qū)各6宗,并列**位。 畜禽養(yǎng)殖污染是造成河涌水質(zhì)不佳的重要原因之一,在廣州市治水辦巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中也占了大頭比例。統(tǒng)計(jì)顯示,目前市治水辦交辦

• 醫(yī)療環(huán)境一天天好起

  當(dāng)除夕的鞭炮和春晚的歡笑在屋里屋外“合奏”時(shí)，31歲的程錦麗感慨萬(wàn)千。去年的除夕她是在醫(yī)院度過(guò)的。而今年，也只是她近七年來(lái)*二次在家過(guò)春節(jié)。 2009年，程錦麗大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入景德鎮(zhèn)市*三人民醫(yī)院，做了一名兒科醫(yī)生。此后，春節(jié)于她便不再是一個(gè)節(jié)假日了。 其實(shí)程錦麗早已習(xí)慣了這種忙碌?！靶r(shí)候看電視，看到醫(yī)生救死扶傷、起死回生，覺(jué)得他們很了不起?！彼f(shuō)，這種敬佩和崇拜使她長(zhǎng)大后選擇了從醫(yī)，而且七年來(lái)