*環(huán)保督察組首站進(jìn)駐河北傳遞了哪些新信號(hào)？

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	2016年上班**天，重磅新聞來(lái)襲：經(jīng)**批準(zhǔn)，*環(huán)境保護(hù)督察試點(diǎn)啟動(dòng)，首站進(jìn)駐河北省，督察時(shí)間為2016年1月4日至2月4日，受理河北省環(huán)境保護(hù)方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。這傳遞了*環(huán)境保護(hù)的哪些新信號(hào)？


	 


	“霾愁”深深  督查曝光形成威懾力 仍有企業(yè)昧心**排


	


	2015年是新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施**年。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧多次強(qiáng)調(diào)，一部好的法律不能成為“紙老虎”，要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)。


	 


	一年來(lái)，全國(guó)**在全面推進(jìn)新法實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)開(kāi)展環(huán)保綜合督查、環(huán)保約談，在嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、督促地方**及有關(guān)部門履行環(huán)保職責(zé)、推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等方面**了積極進(jìn)展。


	


	但是，2015年入冬以來(lái)，華北、東北等地增添許多“霾愁”。北京兩次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警，市民面臨著機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行、中小學(xué)及幼兒園停課等嚴(yán)格措施；東三省多次遭遇“霧霾鎖城”，部分城市高速封閉、航班大面積延誤。


	 


	環(huán)保部赴各地督查組緊鑼密鼓：12個(gè)督查組前往京津冀及周邊地區(qū)曝光多地企業(yè)單位違法行為，東北督查中心6個(gè)督查組連續(xù)“揪”出東三省數(shù)十家大型“**風(fēng)”企業(yè)……一份份“黑榜”背后，直戳違法企業(yè)多根“軟肋”。


	


	 


	另?yè)?jù)南方都市報(bào)報(bào)道，2015年12月上旬環(huán)保部華北督查中心赴石家莊、邢臺(tái)等地督查時(shí)，因三四輛沒(méi)有苫蓋的渣土車經(jīng)過(guò)，揚(yáng)塵漫天，在通往石家莊市贊皇縣的路上險(xiǎn)遭迷路。


	


	*高度重視環(huán)境保護(hù)督查工作


	


	環(huán)境保護(hù)督察是黨*、**加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的重大制度安排，督促地方黨委和**落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的有力措施。環(huán)境保護(hù)督察主要督察省級(jí)黨委和**貫徹落實(shí)黨*、**環(huán)境保護(hù)重大決策部署情況，解決和處理**環(huán)境問(wèn)題、改善環(huán)境質(zhì)量情況，以及落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面的情況。


	


	2015年7月1日，*深化改革小組十四次會(huì)議審議通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確建立環(huán)保督察機(jī)制。其中規(guī)定，督查工作將以*環(huán)境保護(hù)督查組的組織形式，對(duì)省區(qū)市黨委和**及其有關(guān)部門開(kāi)展，并下沉至部分地市級(jí)黨委**部門。督查組長(zhǎng)由現(xiàn)職或近期退出**崗位的省部級(jí)干部擔(dān)任，副組長(zhǎng)由環(huán)保部現(xiàn)職副部級(jí)干部擔(dān)任。


	


	*環(huán)境保護(hù)督察組由環(huán)保部牽頭成立，中紀(jì)委、中組部的相關(guān)**參加，是代表黨*、**對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和**及其有關(guān)部門開(kāi)展的環(huán)境保護(hù)督察。一個(gè)進(jìn)駐地方的*環(huán)境保護(hù)督察組設(shè)立“一正一副”兩名組長(zhǎng)，分別為周建、翟青。周建此前為環(huán)保部副部長(zhǎng)，2014年6月到齡卸任；翟青現(xiàn)為環(huán)保部副部長(zhǎng)，2013年2月起擔(dān)任該職。正副兩名組長(zhǎng)均為環(huán)保部的副部級(jí)官員擔(dān)任，足見(jiàn)*對(duì)環(huán)境保護(hù)督察工作重視。


	 


	1月4日上午，*環(huán)境保護(hù)督察組督察河北省工作動(dòng)員會(huì)在石家莊召開(kāi)。動(dòng)員會(huì)由河北省**省長(zhǎng)張慶偉主持，*環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)周建、副組長(zhǎng)翟青就督察工作分別作了講話，省委書記趙克志作動(dòng)員講話。除此外，河北省黨政主要**成員及班子其他**成員出席會(huì)議，河北省人大和政協(xié)主要**、黨委和**有關(guān)部門主要**列席會(huì)議。


	


	為什么首站督查河北？


	《方案》要求，從2016年開(kāi)始，每?jī)赡曜笥覍?duì)各省(自治區(qū)、直轄市)督察一遍。據(jù)知情人士介紹，*環(huán)境保護(hù)督察組將污染嚴(yán)重的河北省作為督察首站，是經(jīng)過(guò)精心考慮的。


	 


	據(jù)*介紹，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題日益成為環(huán)保瓶頸，由于規(guī)劃布局不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較慢，“工業(yè)圍城”、“一鋼*大”、“一煤*大”等現(xiàn)象在華北地區(qū)一些城市比較普遍。重化產(chǎn)業(yè)是華北地區(qū)很多城市的支柱產(chǎn)業(yè)，也是造成環(huán)境污染的主要因素。


	


	這其中的重災(zāi)區(qū)是河北，比如，唐山、邯鄲“鋼鐵圍城”現(xiàn)象**，邢臺(tái)重化工業(yè)四面布局，除北京、天津外，華北地區(qū)煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比近90%，遠(yuǎn)**全國(guó)平均水平。熟悉河北情況的環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)流行一句話，盡管每個(gè)城市都有霾，但味道不一樣：保定煤灰味道很濃，邢臺(tái)沙河則是玻璃石英砂粉末的嗆味。


	


	*環(huán)境保護(hù)督察組將開(kāi)展哪些工作？


	


	*環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐河北省開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察試點(diǎn)工作，是經(jīng)**批準(zhǔn)后進(jìn)行。在此期間，*環(huán)境保護(hù)督察組將受理河北省內(nèi)環(huán)境保護(hù)的來(lái)電來(lái)信舉報(bào)。此次督察結(jié)束后，督察組若發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題要向*報(bào)告，督察結(jié)果要向*組織部移交移送，其結(jié)果作為被督察對(duì)象**班子和**干部考核評(píng)價(jià)任免的重要依據(jù)。存在需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的情形，督察組會(huì)按程序向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送。


	


	*環(huán)境保護(hù)督察組在河北的現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)間約1個(gè)月左右。督察期間（2016年1月4日－2月4日）設(shè)立專門值班電話：0311－87808211，專門郵政信箱：河北省石家莊市郵政115信箱。


	


	督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天早8:00－晚20:00。根據(jù)黨*、**要求和督察組職責(zé)，*環(huán)境保護(hù)督察組主要受理河北省環(huán)境保護(hù)方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。其他不屬于受理范圍的信訪問(wèn)題，將按規(guī)定由被督察地區(qū)、單位和有關(guān)部門處理。


	


	未來(lái)環(huán)境保護(hù)督察將有哪些特點(diǎn)？


	


	環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青在2015年9月17日**新聞辦公室舉行生態(tài)文明體制改革總體方案主要內(nèi)容和相關(guān)配套文件等方面情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察，主要考慮通過(guò)切實(shí)落實(shí)地方黨委和**在環(huán)境保護(hù)方面的主體責(zé)任，來(lái)加快解決**環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)我們的發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。環(huán)境保護(hù)督察主要有三方面特點(diǎn)：


	


	**， 層級(jí)高。方案明確環(huán)境保護(hù)督查組的性質(zhì)是*環(huán)境保護(hù)督察。


	


	*二，實(shí)行黨政同責(zé)。落實(shí)*關(guān)于生態(tài)文明的決策部署，各級(jí)黨委和**具有同樣的責(zé)任，在方案里明確了，主要督察的對(duì)象是各省級(jí)黨委和**，及其有關(guān)部門。


	


	*三，強(qiáng)調(diào)督察結(jié)果的應(yīng)用。督察結(jié)束后，重大問(wèn)題要向*報(bào)告，督察結(jié)果要向*組織部移交移送，其結(jié)果作為被督察對(duì)象**班子和**干部考核評(píng)價(jià)任免的重要依據(jù)。存在這6方面情形需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，會(huì)按程序向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送。


	


	另?yè)?jù)環(huán)保部官網(wǎng)消息，2016年，環(huán)境保護(hù)部將把環(huán)保督查巡視工作的對(duì)象升級(jí)到省級(jí)黨委和**及其有關(guān)部門，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)地方黨委**環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。


	


	也期待，2016年，通過(guò)各級(jí)**、企業(yè)和公眾的共同努力，我們能擁有更多的藍(lán)天，能自由的呼吸。