京城熱線訊)地區(qū)**原副主任 、地區(qū)能源局原局長 張國寶我國煤炭、油氣資源主要分布在西部和北部地區(qū),地形西高東低,河流流向都是從西向東。北煤南運(yùn)和西電東送皆是由我國資源的自然稟賦決定的。西電東送有三條通道:北通道是從陜晉蒙能源金三角輸往京津地區(qū),現(xiàn)在則包括從新疆和河西走廊、寧夏向華北、華中、華東的送電;中通道是從三峽輸往華東地區(qū),現(xiàn)在又加上了將金沙江和川渝水電輸往華東電網(wǎng);南通道是本文所述從云南、貴州將主要為水電的電力輸往珠江三角洲。 **之后廣東省電力嚴(yán)重短缺 **為廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,廣東省的經(jīng)濟(jì)總量從**前只有遼寧省的80%,一躍而成為東北三省的經(jīng)濟(jì)總量只有廣東省的80%。伴隨經(jīng)濟(jì)高速增長的是基礎(chǔ)設(shè)施的明顯不足,能源和交通運(yùn)輸是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大瓶頸。1991年至1995年的*八個五年計劃期間,廣東省年均電力增長18.21%,1996年至1999年期間,年均增長8.4%。同時廣東省還承擔(dān)向中國香港、中國中國澳門和湖南南部供應(yīng)部分電力的任務(wù)。1999年,廣東省向這三地輸電就達(dá)99億千瓦時,比上年增長25.1%。因此拉閘限電成了家常便飯。為解決電力短缺的困擾,廣東省的企業(yè)和地方上了一批容量5萬千瓦以下的小機(jī)組。到1999年止,廣東省發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繛?033萬千瓦,其中含小燃油機(jī)組980萬千瓦,5萬千瓦以下的小機(jī)組達(dá)1216萬千瓦,占總裝機(jī)容量的41%。省內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)到"十五"計劃的大中型電源建設(shè)項(xiàng)目只有嶺澳核電站兩臺90萬千瓦機(jī)組一個項(xiàng)目。2000年至2005年的*十個五年計劃期間,如果電力需求按年均增長7.2%來測算,年均需增長200萬千瓦,5年需新增裝機(jī)1000萬千瓦左右,而廣東省的預(yù)測還要較緊迫些,估計每年要新增290萬千瓦,5年需新增1400萬千瓦。 北戴河會議*力主"西電東送" *:如不能完成向廣東送電1000萬千瓦任務(wù),我**辭職2000年8月初,在北戴河舉行的*辦公會上,時任廣東*書記的李長春同志帶去的一個重大議題就是要求*批準(zhǔn)在"十五"期間廣東省新建1000萬千瓦機(jī)組。 1998年3月,*同志就任****后就遇到了1998年夏季特大洪水,因此他上任后的**個春節(jié)就到受水災(zāi)較嚴(yán)重的湖北省考察、慰問。*二年的春節(jié),即2000年春節(jié)則選擇了我國經(jīng)濟(jì)較落后的省份之一貴州省考察慰問。這兩次春節(jié)考察慰問我都陪同前往。俗話用"地?zé)o三尺平,人無三分銀"形容貴州省的經(jīng)濟(jì)困難。2000年春節(jié),***對貴州的慰問考察進(jìn)一步給他留下了深刻的印象。如何幫助貴州發(fā)展經(jīng)濟(jì),擺脫貧困是***心中考慮的一件大事。因此在2000年8月初的北戴河*工作會議上,***建議在貴州、云南建設(shè)1000萬千瓦發(fā)電機(jī)組,以水電為主,因?yàn)槟抢镫m然是窮山惡水,但是對于發(fā)展水電卻具備得天*厚的條件,然后將電送往廣東省,這樣可以一舉兩得,既滿足廣東省日益增長的電力需求,又為西南部的經(jīng)濟(jì)落后省份找到一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 但在會上,究竟是在廣東省建設(shè)1000萬千瓦發(fā)電機(jī)組好,還是從貴州、云南向廣東輸電1000萬千瓦電力好,有了一個小的爭論。有人擔(dān)心,能否完成由外省向廣東送電1000萬千瓦?***有點(diǎn)動感情了,他站起來說,如果不能完成向廣東送電1000萬千瓦的任務(wù),我**辭職。然后,他對與會的地區(qū)計委主任曾培炎說,你這個地區(qū)計委主任也辭職。最后還是*總書記出來打圓場說,朱**是清華大學(xué)學(xué)電機(jī)的,他懂電,我們就聽他的吧。 *委員長因?yàn)榉浅J煜で闆r,針對有些人擔(dān)心云南、貴州能否增供1000萬千瓦電力給廣東省的疑慮,他提出可以將三峽原準(zhǔn)備全部送華東地區(qū)的電力轉(zhuǎn)送300萬千瓦到廣東省,建設(shè)一條從三峽到廣東省的± 500千伏直流輸變電工程,這樣就能補(bǔ)足向廣東送電容量的不足。當(dāng)時正在就三常線(三峽至常州)的± 500千伏直流輸變電設(shè)備技術(shù)與ABB公司進(jìn)行商務(wù)談判,*同志還建議可以將三峽至廣東的三廣線與三常線捆綁在一起與ABB公司談判,增加談判的籌碼。這個建議大家認(rèn)為很好。我當(dāng)時陪同曾培炎同志來北戴河開會,住在地區(qū)計委的北戴河培訓(xùn)中心。當(dāng)天下午散會以后,曾培炎同志向我傳達(dá)了會上的情況,要我連夜根據(jù)會議的精神起草擬就從貴州、云南向廣東送電1000萬千瓦的報告。當(dāng)晚曾培炎主任和我都沒有返回北京,在北戴河培訓(xùn)中心曾培炎主任親自和我擬就了給**的西電東送報告。這就是后來地區(qū)計委的[2000]1101號文。好在來北戴河之前,我們已經(jīng)有所準(zhǔn)備和考慮,所以很快根據(jù)會議精神修改了有關(guān)報告,并且當(dāng)晚就送設(shè)在北戴河的印刷機(jī)構(gòu)打印蓋章。當(dāng)時因?yàn)橛邢募驹诒贝骱愚k公的機(jī)制,所以印刷和公章都帶到北戴河,可以就近擬文、印刷、蓋章。我在當(dāng)晚就送李長春書記一份,第二天就通過公文交換將文件送有關(guān)**同志閱。**很快就批準(zhǔn)了地區(qū)計委的西電東送報告,項(xiàng)目進(jìn)入了實(shí)施階段。 1000萬千瓦從哪里來? 廣東、福建未聯(lián)網(wǎng)是一大遺憾 廣東省由于缺電,之前已經(jīng)在紅水河天生橋一級、二級水電站投資,獲得了一些份額電,總計169萬千瓦。在云南曲靖投資火電站,有5萬千瓦份額電,加上在天生橋地區(qū)匯集的云南、貴州等地季節(jié)性水電40萬至50萬千瓦,合計可向廣東輸送的較大電力資源也就只有220萬千瓦。要**長遠(yuǎn)向廣東送電1000萬千瓦**建設(shè)云南小灣和廣西龍灘兩個關(guān)鍵性的大水電站。小灣水電站裝機(jī)420萬千瓦,龍灘水電站裝機(jī)容量也有420萬千瓦,建成后可向廣東送電230萬千瓦,但是這兩個大型水電站建設(shè)工期要長達(dá)8年,即使馬上開工也無法在"十五"期間向廣東送電,因此**加快開工建設(shè)貴州和云南省內(nèi)一些電價低、工期短、**的電源項(xiàng)目,包括能補(bǔ)充水電運(yùn)行的一些火電項(xiàng)目,例如納雍兩臺30萬千瓦,安順二期兩臺30萬千瓦,加上新增云南省季節(jié)性水電100萬千瓦,可在2003年增加外送電源220萬千瓦左右,使云南、貴州東送廣東電源能力達(dá)到440萬千瓦左右,同時**盡快安排廣西龍灘和云南小灣兩個骨干水電項(xiàng)目開工,以便到2008年以后逐步替代貴州火電容量向廣東送電。廣西當(dāng)時還是一個電力輸入地區(qū),是沒有能力向廣東送電的。 這樣平衡下來,向廣東送電1000萬千瓦還是有相當(dāng)?shù)娜笨?,因此三峽向廣東送電300萬千瓦至關(guān)重要,應(yīng)當(dāng)盡快建設(shè)從三峽到廣東的三廣± 500千伏直流輸電線路。同時湖南省聽到這個消息后積極性也很高,他們建議在湖廣交界處的鯉魚江建設(shè)兩臺30萬千瓦火電機(jī)組,可以點(diǎn)對網(wǎng)全部送廣東。在這個過程當(dāng)中,很多同志出謀劃策。原電力部副部長姚振炎同志曾提出將川渝電網(wǎng)與云貴連接起來,既可解決二灘電力消納問題,也可增加對廣東的送電。但是后來在論證的過程中,由于從四川連接云貴的輸電線路建設(shè)也有諸多困難,所以最后還是放棄了從川渝電網(wǎng)向云貴,再向廣東送電的方案。二灘的電仍通過建設(shè)萬縣到三峽的線路(三萬線),再經(jīng)過三常線向華東電網(wǎng)供電,把川渝電網(wǎng)和華中電網(wǎng)連接成一個新的華中同步電網(wǎng)。此外,還設(shè)想過將福建電網(wǎng)和廣東電網(wǎng)相連,將福建省內(nèi)多余的電力送往廣東。這個設(shè)想我是非常贊成的,但后來由于電力體制改革,福建電網(wǎng)歸屬國網(wǎng)公司,而廣東電網(wǎng)歸屬南方電網(wǎng),有了這兩個不同的婆婆,廣東與福建聯(lián)網(wǎng)的設(shè)想就被擱置起來。另一方面,對于廣東、福建電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)福建省是很積極的,但廣東省由于仍想著在自己省內(nèi)建設(shè)發(fā)電廠,對兩省聯(lián)網(wǎng)不太積極,直至今天也未能實(shí)施,這是一個很大的遺憾。 拉開西電東送工程的大幕 西電東送實(shí)行低電價,消除疑慮,形成共識 聲勢浩大的西電東送工程序幕拉開了 西電東送工程橫跨數(shù)省區(qū),建設(shè)內(nèi)容包括水電、火電等電源建設(shè),也包括長距離的高壓交、直流輸電工程,是一個系統(tǒng)工程,各地間的協(xié)調(diào)工作量也大,**得到沿線地方各級**和人民群眾的支持和理解,發(fā)揮社會主義能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性,實(shí)施好這項(xiàng)世紀(jì)工程,**統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識。廣東省雖然堅(jiān)決執(zhí)行*關(guān)于西電東送的決定,但是在一部分干部中仍然對接受來自云南、貴州的電力持有疑慮,擔(dān)心不能按計劃完成向廣東送電1000萬千瓦,會影響廣東省的電力供應(yīng),拖廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。也有人擔(dān)心,西電東送的成本會比在本省建設(shè)電廠要高,本省得不到稅收。對此,我們要求做到云南、貴州輸?shù)綇V東省的落地電價要比廣東省本地燃煤發(fā)電的平均上網(wǎng)電價每度電低2~3分錢,這樣廣東省就沒有理由不要西電了。 為了樹立信心,營造一定的建設(shè)氛圍是十分必要的。我決定要以大的聲勢拉開西電東送工程的序幕,經(jīng)商南方電力公司和云南、貴州、廣西、廣東,把西電東送工程的**個開工典禮選擇在貴州烏江上的洪家渡水電站舉行,同時東**電站、引子渡水電站和烏江渡水電站擴(kuò)機(jī)等6個項(xiàng)目也同時開工。主會場設(shè)在洪家渡水電站。2000年11月8日開工當(dāng)天洪家渡水電站*飄揚(yáng),鑼鼓喧天,開工命令一下,沿烏江峽谷兩岸預(yù)埋的爆破炮眼萬炮齊鳴,開工儀式舉行得非常成功,較大地鼓舞了完成西電東送工程的信心。 不久我們又組織了較大規(guī)模的*二次西電東送工程開工項(xiàng)目,一共有6個電源項(xiàng)目和3項(xiàng)輸電工程項(xiàng)目,共計9個項(xiàng)目同時開工。電源項(xiàng)目有貴州的黔北電廠、納雍電廠二期、安順電廠二期、貴陽電廠擴(kuò)建,湖南的鯉魚江電廠和云南曲靖電廠二期工程也同時開工。輸電工程開工項(xiàng)目有:三峽至廣東的± 500千伏直流輸變電工程,貴州至廣東的± 500千伏直流輸電工程和貴州至廣東的500千伏交流輸變電工程。開工主會場設(shè)在貴州省的黔北電廠工地,由時任貴州*書記的錢運(yùn)錄同志和我主持。這兩次大規(guī)模的西電東送工程項(xiàng)目集中開工可以說是拉開了西電東送工程的大幕,鼓舞了士氣,振奮了精神,增強(qiáng)了信心,西電東送工程已經(jīng)成了大家的共同意志。 "五大戰(zhàn)役"提前完成1000萬千瓦送電任務(wù) 新的西電東送工程實(shí)施之前僅有天生橋向廣東送電的輸電線路還在建設(shè)中,要完成向廣東送電1000萬千瓦任務(wù),輸電工程的建設(shè)是一個重頭戲,而且涉及跨省區(qū)的協(xié)調(diào)。南方電網(wǎng)公司承擔(dān)了較重要的任務(wù)。時任南方電網(wǎng)董事長的袁懋振同志是西電東送工程的積極支持者和實(shí)施者。他身體力行,進(jìn)行謀劃,率領(lǐng)南方電網(wǎng)公司廣大職工積極投入西電東送工程建設(shè),我和他之間工作配合得很好。我們共同商議實(shí)施"五大戰(zhàn)役",分期分批配合電源建設(shè)完成向廣東送電的輸電線路建設(shè)。 "五大戰(zhàn)役"的具體建設(shè)情況如下: **戰(zhàn)役是天生橋—廣州±500千伏直流輸電工程。該工程起于貴州天生橋換流站,落于廣東廣州換流站,線路全長960公里,輸送容量180萬千瓦。該在建工程要確保于2000年底單較投產(chǎn),2001年6月雙較投產(chǎn)。西電送廣東的能力由原來的120萬千瓦增加到300萬千瓦,邁上了一個大臺階。 *二戰(zhàn)役是天生橋—廣東*三回500千伏交流輸變電工程。該工程西起貴州天生橋換流站,東至廣東茂名變電站,包括新建廣西百色開關(guān)站、南寧變電站,擴(kuò)建天生橋換流站和廣西玉林變電站、廣東茂名變電站等工程。線路全長797公里,變電容量150萬千伏安。工程于2002年6月建成投產(chǎn)。由此,西電送廣東形成"三交一直"新格局,整體送電能力由300萬千瓦增加到**過370萬千瓦。 *三戰(zhàn)役是貴州—廣東500千伏交流雙回輸變電工程。該工程西起貴州青巖變電站,東至廣東羅洞變電站,包括新建廣西河池變電站、賀州變電站,擴(kuò)建廣西柳州變電站、廣東羅洞變電站等工程。線路全長1800公里,變電容量150萬千伏安。工程于2003年6月底建成投產(chǎn),增加向廣東送電能力150萬千瓦。同時建成投產(chǎn)廣西平果、河池可控串補(bǔ)工程,增加輸電能力50萬千瓦。西電送廣東總規(guī)模突破500萬千瓦。 *四戰(zhàn)役是三峽—廣東±500千伏直流輸電工程(由地區(qū)電網(wǎng)公司投資建設(shè))。該工程起于湖北荊州江陵換流站,落于廣東惠州鵝城換流站,線路全長962公里,輸送容量300萬千瓦。該工程于2004?年1?月單較投產(chǎn),2004?年6?月雙較投產(chǎn),增加向廣東送電能力300萬千瓦。 *五戰(zhàn)役是貴州—廣東±500千伏直流輸電工程。該工程起于貴州安順換流站,落于廣東肇慶換流站,線路全長882公里,輸送容量300萬千瓦。該工程計劃2005年6月、實(shí)際在2004年9月雙較投產(chǎn),增加向廣東送電能力300萬千瓦。 "五大戰(zhàn)役"全部完成后,南方電網(wǎng)公司西電送廣東總的通道輸送能力達(dá)到1088萬千瓦,至2004年9月,"五大戰(zhàn)役"所有電網(wǎng)項(xiàng)目圓滿完成,比原計劃提前了15個月。 西電東送工程:中國電力史的重要篇章 云南小灣水電站和廣西龍灘水電站這兩個各420萬千瓦的大型水電工程在2001年之后也陸續(xù)開工建設(shè),于2009年和2010年相繼建成發(fā)電,按計劃成為向廣東送電的骨干電源。在完成西電東送向廣東送電1000萬千瓦任務(wù)之后,南方電網(wǎng)公司又持續(xù)開展西電東送工程的建設(shè),"十二五"期間,南方電網(wǎng)已經(jīng)形成"八回交流、八回直流"共16條500千伏及以上西電東送輸電通道,較大送電能力達(dá)到3500萬千瓦,累計送電量7140億千瓦時,成為世界上較宏偉的交直流混合輸電電網(wǎng),也為廣東省的減排作出了重要貢獻(xiàn)。三廣線和三常線兩條± 500千伏直流輸電線路捆綁在一起與ABB公司談判也增加了談判籌碼,為引進(jìn)消化吸收**技術(shù),實(shí)現(xiàn)500千伏直流輸電裝備國產(chǎn)化發(fā)揮了重要作用,也為以后± 800千伏特高壓直流研發(fā)奠定了基礎(chǔ)?,F(xiàn)在已經(jīng)建成世界上**條云廣± 800千伏特高壓輸電線路,輸送容量500萬千瓦。西電東送工程的實(shí)施是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不僅滿足了廣東省日益增長的電力需求,同時也支援了西南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為云南、貴州找到了一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);不僅保護(hù)了青山綠水,而且把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為寶貴的能源資源,實(shí)現(xiàn)了綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展。電力已經(jīng)成為貴州省的支柱產(chǎn)業(yè),上繳的財政稅收占有較高比例。同時來自云南、貴州的西電到達(dá)廣東省的落地電價比廣東省本地燃煤發(fā)電上網(wǎng)平均電價每度要低2分錢左右,對廣東省而言經(jīng)濟(jì)性也是好的。西電東送這一世紀(jì)工程發(fā)揮了多贏的效益,成為中國電力發(fā)展史中的一個重要篇章,全世界也為之側(cè)目。
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