安全檢查表在安全評價中的地位、作用及應用

時間：2016-03-15

安全檢查表實際上就是一份安全檢查和危險診斷的項目明細表、備忘錄。近年來，在工程項目的勞動安全衛(wèi)生預評價、驗收評價、現(xiàn)狀綜合評價和專項評價中均得到了較為廣泛的應用。但因安全檢查表形式簡單，部分評價人員低估了它的作用；或因編寫檢查表內(nèi)容需針對具體危險，參閱大量的標準、規(guī)范、規(guī)程，工作量很大，而不愿采用安全檢查表，且在應用安全檢查表中還存在一些問題。

1 安全檢查表的地位和作用

1.1 安全檢查表的編制以消除、控制危險為目的

安全評價就是風險評價。辨識、分析、評價工程項目存在的危險較終目的是消除、控制危險有害因素以達到可接受程度。消除及控制危險是評價的宗旨，以此為目的編制的安全檢查表，正是評價宗旨的具體體現(xiàn)。

1.2 檢查內(nèi)容就是消除及控制危險的具體措施

縱觀安全檢查表中各項檢查內(nèi)容，均是對具體危險的消除或控制措施，是工程項目*的安全生產(chǎn)條件。全面落實這些安全措施，可大大提高企業(yè)本質(zhì)安全文化水平。因此，針對評價單元編制的安全檢查表，應該對本單元內(nèi)的各種危險分別制定詳盡的安全技術控制措施和相關安全管理措施。

1.3 檢查內(nèi)容中已具備項反映出安全水平現(xiàn)狀，是現(xiàn)實評價依據(jù)

安全檢查表中各項內(nèi)容，對照工程項目現(xiàn)狀（處不同階段現(xiàn)狀不同），逐項實施檢查，已具備項（預評價時是指可行性研究報告中提到的措施）反映出工程項目業(yè)已存在的安全措施，對相應危險起到了控制或消除的作用。在有些評價方法中（如美國道化法、英國蒙德法、我國重大危險源評價法），這些已具備項是確定安全補償系數(shù)值（以降低現(xiàn)實危險性）的依據(jù)。在驗收評價中，還將對已具備的控制措施的效果進行評價。

1.4 未具備項是指出評價建議的依據(jù)

未具備項是工程項目存在的事故隱患，在驗收評價和現(xiàn)狀評價中應以限期整改建議提出，在預評價中應建議在初步設計中采納，為安全生產(chǎn)提供安全條件，提高工程項目的本質(zhì)安全水平。

1.5 安全檢查表為企業(yè)安全管理提供依據(jù)

安全檢查表中所列各項檢查內(nèi)容均是針對系統(tǒng)危險實施控制有效措施，保證各項措施可靠，就能預防事故發(fā)生。特別是驗收評價和現(xiàn)狀評價所編制的安全檢查表，內(nèi)容詳盡、具體且密切結合工廠實際，受到企業(yè)的**，為企業(yè)安全檢查和安全管理提供了依據(jù)，是企業(yè)的寶貴財富。

1.6 工程項目的安全評價離不開安全檢查表

安全評評價方法很多，各有特點和使用范圍，在一個評價中選用幾個達到評價要求即可。筆者體會，其他評價方法可以選用，但安全檢查表法不可缺少。

2 安全檢查表在評價應用中存在的問題

2.1 輕視其作用，少用或不用檢查表

曾見到某大型化工企業(yè)的預評介報告用道化學及蒙德法進行了財產(chǎn)損失的大量計算，只提到火災爆*和中毒危險，未考慮其他事故類型，也沒有采用檢查表法，對預*災爆*中毒的建議措施難以做到全面、具體，較缺少預防其他事故措施與建議。

2.2 檢查內(nèi)容太籠統(tǒng)無法判定

安全檢查表中的內(nèi)容條款是針對工程項目實際情況，就控制具體的危險采取的針對性措施，在實施檢查時可明確判別。但有的檢查表中太籠統(tǒng)概括，本應列出多項檢查內(nèi)容方可具體判定的卻歸結于一句話，如某表中一項檢查內(nèi)容為：“油品碼頭應符合《裝卸油品碼頭*設計規(guī)范》（JTJ237-99）的規(guī)定”或“汽車加油站應符合《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范的規(guī)定》（GB50516-2002）的規(guī)定”等。

2.3 檢查內(nèi)容重點不**

工程項目往往存在多種危險，控制危險的措施較是繁多，列舉詳盡難以做到，尤其在預評價階段。安全檢查內(nèi)容在主要危險的關鍵控制措施方面應不漏項，以**重點。

2.4 照抄“規(guī)范”條款缺少針對性

這一問題的表現(xiàn)有兩種形式：一是照抄設計“規(guī)范”、“規(guī)程”條文，如《石油化工企業(yè)設計*規(guī)范》中*5.2.3條原文“甲B類液體固定**罐或壓力儲油罐除有保溫層的原油罐外，應設防日曬的固定式冷卻水噴淋系統(tǒng)或其它設備?！贝硕挝淖质恰胺褐浮倍喾N易燃液體和幾種不同儲油罐的，當我們評價液化石油氣球罐時，“泛指”已不存在，此時應為“液化石油氣球罐應設防日曬的固定式冷卻水噴淋系統(tǒng)”；二是照抄其他報告中相關檢查表條款，在未吃透工程項目和未消化規(guī)范規(guī)程條文的前提下，盲目抄、搬會導致缺少檢查針對性，甚至發(fā)生張冠李戴的錯誤。

2.5詳略不當

預評價階段列出過多工程細節(jié)的安全檢查內(nèi)容和安全管理內(nèi)容，而針對主要危險的檢查項目卻有遺漏。

3 編制安全檢查表注意事項

掌握工程項目實際內(nèi)容，熟悉工藝流程、設備，危險有害因素分析正確，危險控制依據(jù)的法規(guī)、標準、規(guī)范為新版本并深刻理解條款含義。

3.2 按評價單元編寫

各評價單元工程內(nèi)容、危險類型、事故模式不同，消除及控制危險的措施也不同，因此應按不同單元分別編制不同的安全檢查表。就是情況相似的兩個單元，原則上也需用各自的檢查表，因為還要分別檢查判別各項檢查內(nèi)容。對一個復雜工程項目若用一個檢查表易使檢查項目遺漏。

3.3 檢查內(nèi)容分類編寫

在一個檢查表內(nèi)，應按工程內(nèi)容分類編寫。如：對一個油罐區(qū)可以從平面布置、*堤、油罐、油泵及油管線，*防爆、消防、安全管理等方面分類排序編寫，即邏輯清楚又防止漏項。

3.4 檢查內(nèi)容后應列出依據(jù)標準或規(guī)范

檢查內(nèi)容的提出主要依據(jù)是設計規(guī)范和法規(guī)標準。這些文件具有*性，尤其是強制性條款，必須執(zhí)行。列出依據(jù)便于檢查條款是否合理，也便于設計人員參考吸納和企業(yè)的隱患整改。

3.5 合理借鑒同類安全檢查表

編制一個好的安全檢查表并非易事，既需要熟悉工藝流程，把握各類危險因素，又需要對相關的法規(guī)、標準有較全面的了解，同時，豐富的工作經(jīng)驗也是不可缺少的，因此，對別人已經(jīng)完成的安全檢查表，認真學習，合理借鑒，可以達到事半功倍的效果，但是，必須**消化吸收，堅決杜絕照抄、照搬現(xiàn)象。

詞條
詞條說明
加油站安全評價的程序與實施要點
一、加油站安全評價目的根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，加油站必須**《危險化學品經(jīng)營許可證》方可經(jīng)營。而許可證的審批前置條件之一是要選擇有資質(zhì)的評價機構對加油站進行安全評價并獲得通過。加油站安全評價的目的就是評估其站內(nèi)外的各種條件是否符合國家相關法規(guī)、規(guī)范、標準的要求，找出安全技術和安全管理方面存在的問題，對加油站的風險作出客觀、科學、公正的結論，并結合存在的不安全因素提出相應安全措施和建設性意見，促
河南地區(qū)火災高危單位消防安全評估現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，致災因素明顯增多，為進一步加強和改進消防工作，**出臺《**關于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號），文件中特別要求建立火災高危單位消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機構定期開展評估，評估結果向社會公開，作為單位信用評級的重要參考依據(jù)。一、火災高危單位包括哪些？火災高危單位是指發(fā)生火災*造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位： (一)建筑面積**過
解析消防設施檢測需要注意哪些問題
所謂消防設施檢測，主要指的是對消防設施進行相關的功能性試驗，目的是為了檢測一些預期功能能否合乎相關標準，而這個行業(yè)也成為了當今時代的一個新興行業(yè)。而消防設施檢測對于**建筑的消防安全起到非常重要的作用，國家的相關法律法規(guī)也明確規(guī)定：消防驗收的*依據(jù)便是消防設施的檢測合格證明，這為我國的消防設施行業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。一、消防設施檢測主要內(nèi)容 1.1 火災自動報警系統(tǒng)系統(tǒng)布線檢測。在系統(tǒng)布線檢
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法
**章總則 **條為了規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件，加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關法律、行政法規(guī)，制定本實施辦法。 *二條煤礦企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定**安全生產(chǎn)許可證。未**安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。煤層氣地面開采企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的管理辦法，另行制定。 *三條煤礦企業(yè)除本企業(yè)申請辦理安全生產(chǎn)許可證外，其所屬礦（井、露天坑）也應