湖州安吉縣建設(shè)工地揚塵管理辦法

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湖州安吉縣建設(shè)工地揚塵管理辦法
**條 為加強建設(shè)工地施工現(xiàn)場管理，防治施工揚塵污染，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，有效**人民群眾的切身利益，根據(jù)《*人民共和國大氣污染防治法》、《*人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《浙江省城市建筑工地與道路揚塵管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安吉實際，制定本辦法。

*二條 本縣范圍內(nèi)從事房屋建筑及**基礎(chǔ)設(shè)施工程，公路交通工程，涉礦工程，水利工程，園林綠化工程，土石方開挖（回填）工程，建(構(gòu))筑物拆除工程等建設(shè)活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

*三條 本辦法所稱揚塵污染，是指因各類工程建設(shè)活動產(chǎn)生的細小顆粒漂浮物對大氣環(huán)境造成的不良影響。

*四條 建設(shè)工地揚塵治理，應(yīng)遵循**主導、部門監(jiān)管、施工（作業(yè)）各方主體負責、公眾參與和自律的原則。

*五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民**應(yīng)當對本行政區(qū)域的建設(shè)工地揚塵治理負責，制定規(guī)劃，采取措施，控制并逐步削減揚塵污染，使大氣環(huán)境質(zhì)量逐步改善。

*六條 對有關(guān)建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域的揚塵防治實施監(jiān)督管理的部門（**、住建局、水利局、交通局、城管局、礦資辦、**、發(fā)經(jīng)委、商務(wù)局等部門），統(tǒng)稱揚塵污染防治監(jiān)督主管部門。各主管部門負責相應(yīng)工程工地揚塵污染治理的日常監(jiān)管工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實工地揚塵污染各項治理措施，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法查處各類違法行為。

違反《*人民共和國大氣污染防治法》**百一十六條規(guī)定的，由縣城管執(zhí)法部門依法予以處置。

*七條 建設(shè)單位對建設(shè)工程揚塵治理工作負總責。建設(shè)單位應(yīng)組織協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、渣土清運等單位成立建設(shè)工程揚塵防治專項工作小組，制定工作方案，明確工作職責，積極做好揚塵防治工作。

建設(shè)單位應(yīng)當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應(yīng)當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。

*八條 監(jiān)理單位應(yīng)當將揚塵治理納入工程監(jiān)理規(guī)劃，對發(fā)現(xiàn)存在揚塵污染行為的，應(yīng)當要求施工單位整改，拒不整改的，應(yīng)當及時向建設(shè)單位及揚塵污染防治監(jiān)督主管部門或工程所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報告。

*九條 施工單位對建設(shè)工程揚塵治理工作負主體責任。施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場揚塵治理責任制度和規(guī)章制度，認真落實施工現(xiàn)場各項揚塵防治措施。

*十條 施工單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

（一）施工組織設(shè)計中，應(yīng)當制定包括施工現(xiàn)場揚塵防治的文明施工專項方案，并*專人負責落實。在辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督登記手續(xù)時，按照規(guī)定報送施工現(xiàn)場揚塵污染防治方案。

（二）施工單位應(yīng)當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息。應(yīng)當公布投訴舉報電話，舉報電話應(yīng)包括施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)督部門電話。

（三）在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當在建設(shè)施工用地范圍內(nèi)設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定要求的連續(xù)圍擋?？h城建成區(qū)主要街道圍擋高度不應(yīng)**2.5米，其它區(qū)域不得**1.8米,圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔，并結(jié)合自身文化特點及周邊環(huán)境狀況對圍擋進行美化，圍擋不得用于擋土、承重。嚴禁圍擋不嚴或敞開式施工。

（四）施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當配備車輛沖洗設(shè)施，并落實沖洗制度，加強雨天土石方運輸管理，嚴禁車輛帶泥出場。沖洗槽或沖洗平臺必須滿足車輛承載能力要求，在基礎(chǔ)開挖前完成。地面設(shè)有排水溝和集水井(沉淀池)，有專人管理，泥漿和污水必須經(jīng)過沉淀池處理后排入**排污設(shè)施，沉淀物及時清理，密封外運。出入口有調(diào)整的，沖洗設(shè)施設(shè)置須作相應(yīng)調(diào)整。

（五）施工現(xiàn)場出入口及場內(nèi)主要道路應(yīng)當進行硬化，路面寬度、澆筑厚度必須滿足車輛反復碾壓行使要求，其余場地應(yīng)當綠化或固化。

（六）施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置固定垃圾存放點，垃圾應(yīng)當分類集中堆放并采取防塵措施，及時清運，嚴禁焚燒、下埋或隨意丟棄。施工層建筑垃圾應(yīng)當及時封閉式清運，嚴禁臨空拋擲。

（七）施工現(xiàn)場水泥和干混砂漿流動灌應(yīng)當配備密閉式進出。

料防塵設(shè)施，減少粉塵排放。

（八）施工單位施工時應(yīng)當使用符合國家標準要求的密目式安全網(wǎng)，對主體工程實行遮擋，達到立面整潔、防護嚴密。圍擋、護欄、腳手架等設(shè)施的形式、高度、使用材質(zhì)等應(yīng)當按照房屋建筑工地的相關(guān)要求設(shè)置。

（九）施工現(xiàn)場運送土方、渣土、泥漿等易產(chǎn)生揚塵的車輛應(yīng)當封閉或遮蓋，嚴禁沿路遺漏或拋撒。

（十）施工現(xiàn)場應(yīng)當建立灑水清掃制度并采取霧化降塵措施，落實專人負責。

（十一）施工（或建設(shè)）單位應(yīng)當將應(yīng)開工而沒有開工或已停止施工的工程采取揚塵防治措施，對裸置時間在3個月以內(nèi)的用地進行覆蓋；對裸置時間**過3個月的進行綠化、鋪裝或遮蓋。

（十二）對易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)面和裝卸、運輸過程，應(yīng)采取灑水或霧化等降塵措施。水泥及其他粉塵類建筑材料應(yīng)當密閉存放或覆蓋，嚴禁露天放置。對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，應(yīng)設(shè)置嚴密圍擋或采取有效覆蓋措施。舊料、廢磚、渣土等廢棄物應(yīng)及時覆蓋或清運，集中堆放的土方應(yīng)當覆蓋或綠化，嚴禁裸露。

（十三）工程項目部應(yīng)當制定空氣重污染應(yīng)急預案，**發(fā)

布重污染預警時，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。

*十一條 城區(qū)主次干道兩側(cè)房屋拆除施工區(qū)域應(yīng)當在確保安全的前提下設(shè)置臨時實體圍擋或連續(xù)封閉彩鋼板圍護,高度不得**2.5米。對被拆除房屋應(yīng)當采取灑水措施，濕法作業(yè)，拆除時應(yīng)邊拆邊灑，控制粉塵。

*十二條 礦山、采砂采石場等涉礦的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，必須制定和落實各項揚塵防治的措施。

礦區(qū)主要道路應(yīng)進行硬化，配置車輛沖洗設(shè)備，截水溝和沉淀池，并設(shè)專人沖洗。

風鉆鉆孔應(yīng)按要求進行有水作業(yè)，礦山爆破作業(yè)后應(yīng)從高處灑水全面降塵。

采取**車輛灑水和自動噴淋相結(jié)合的降塵措施，以減少礦山開采、破碎、生產(chǎn)、堆放及裝卸等過程中產(chǎn)生的粉塵。

礦砂的銷售點要采取路面硬化，周邊綠化，圍擋隔離，網(wǎng)布覆蓋,車輛沖洗，污水沉淀等措施，減少揚塵污染。

*十三條 混凝土(砂漿)攪拌站、新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）粉料倉上料口必須采用密閉性良好的接口裝置，加強對粉料倉收塵裝置的維護保養(yǎng)，切實起到收塵作用。

（二）必須對物料堆放場采取密閉或半密閉罩棚、擋風墻等*性防塵措施；場外臨時堆放的砂子、石子等易產(chǎn)生揚塵的材料應(yīng)采用防塵網(wǎng)或防塵布覆蓋。

（三）出入口及場區(qū)地面必須硬化，并派專人落實灑水、清掃等保潔措施，確保不產(chǎn)生揚塵。出入口必須設(shè)置工程車輛沖洗設(shè)施，確保車輛做到凈車出入。

（四）裝卸料的操作區(qū)域設(shè)置噴淋裝置，有效控制物料裝卸過程中產(chǎn)生的揚塵。

（五）罐車要安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置，保持車體整潔，凈車上路。

*十四條 施工單位或建設(shè)單位外運或回運建筑物料時應(yīng)雇用具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸車隊，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒。

*十五條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當按照規(guī)定使用預拌混凝土及預拌砂漿，根據(jù)其他相關(guān)規(guī)定可以現(xiàn)場攪拌的除外。

*十六條 風力在6級以上時，應(yīng)當停止工程拆除。在重大污染天氣作業(yè)時，應(yīng)按照《浙江省重污染天氣城市建筑施工及道路揚塵應(yīng)急行動方案（試行）》要求，加強施工揚塵管理，根據(jù)不同響應(yīng)等級，嚴格落實增加施工工地灑水降塵頻次，減少土石方開挖規(guī)?；蛲Ｖ雇潦阶鳂I(yè)和建筑拆除施工等措施。

*十七條 建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概(預)算時，應(yīng)當將揚塵污染防治費用列入工程安全防護、文明施工措施費之中。安全防護、文明施工措施不得作為競爭性費用，必須專項用于安全防護和文明施工的相關(guān)措施中。施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保安全防護、文明施工措施費用?？?*。建設(shè)單位、監(jiān)理單位對工程項目的安全防護、文明施工措施費使用情況進行監(jiān)督。各揚塵污染防治監(jiān)督主管部門應(yīng)對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工及揚塵污染防治措施執(zhí)行情況進行監(jiān)管。

*十八條 各揚塵污染防治監(jiān)督主管部門應(yīng)當將施工現(xiàn)場的揚塵控制情況和企業(yè)評優(yōu)、工程評杯相結(jié)合，定期或不定期對建設(shè)工程揚塵污染治理情況進行監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的單位和個人，依法予以處罰，并記入企業(yè)和個人不良行為信用檔案，向社會公布。凡在項目施工期間被通報批評或被不良行為公示或被行政處罰的，該項目一律不得申報安全文明施工標準化管理工地。

*十九條 鼓勵施工項目創(chuàng)新大氣揚塵防治措施和方法，對大氣防治措施有力、效果好的安全文明標準化工地，將予以通報表揚，并在誠信體系上予以加分，在評優(yōu)評先中予以**。

*二十條 各揚塵污染防治監(jiān)督主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)設(shè)立揚塵防治舉報電話，接受群眾舉報和投訴。受理揚塵污染的舉報和投訴后，各相關(guān)部門及單位應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場進行處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

*二十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的建設(shè)工程揚塵污染防治實施細則。

*二十二條 本辦法自公布之日起施行。本辦法施行前我縣已出臺的行政規(guī)范性文件與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。


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