工信部:2015年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)

    為加快實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)地方工業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo),**帶動(dòng)全系統(tǒng)進(jìn)一步****,形成工作合力,有效推動(dòng)工業(yè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),工信部3月4日發(fā)布2015年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)。
        工信部表示,2015年,工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要深入貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署,以工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,以試點(diǎn)**、目錄標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能監(jiān)管為切入點(diǎn),著力抓好節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用等各項(xiàng)工作。深化改革**,繼續(xù)在政策、法規(guī)、機(jī)制方面下功夫,推進(jìn)節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降4%以上,萬元工業(yè)增加值用水量下降5.6%,大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率進(jìn)一步提高,**行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度明顯下降,全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)。
    具體內(nèi)容如下
          一、實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)
         (一)組織實(shí)施數(shù)字能效推進(jìn)計(jì)劃。發(fā)布鋼鐵、石油和化工、建材、有色金屬、輕工行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案,推廣建設(shè)一批企業(yè)能源管理中心。建立全國(guó)工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái),推動(dòng)省級(jí)系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)網(wǎng),完善平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn),探索建立用能監(jiān)測(cè)體系。開展綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),**試點(diǎn)實(shí)施方案,完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
        (二)推動(dòng)**行業(yè)清潔生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少大氣污染物排放。實(shí)施《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔*利用行動(dòng)計(jì)劃》,推動(dòng)焦化、煤化工等**行業(yè)及工業(yè)爐窯(鍋爐)設(shè)備煤炭清潔*利用。在水泥、平板玻璃等行業(yè)實(shí)施能效“**者”制度。配合有關(guān)部門對(duì)地方能耗總量控制和煤炭消費(fèi)減量替代進(jìn)行考核,指導(dǎo)督促大氣污染防治**企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
          (三)組織推進(jìn)京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展。組織實(shí)施京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,指導(dǎo)地方****具體實(shí)施方案,推進(jìn)尾礦、廢石、粉煤灰、電子電器廢棄物等協(xié)同利用,促進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)一體化發(fā)展。
          二、統(tǒng)籌抓好重大規(guī)劃法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策制訂實(shí)施
         (四)組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造。支持鋼鐵、有色金屬、建材、化工、紡織行業(yè)實(shí)施節(jié)能、清潔生產(chǎn)及資源循環(huán)利用技術(shù)改造。實(shí)施水污染及大氣污染防治領(lǐng)域技術(shù)改造及裝備產(chǎn)業(yè)化**。支持水泥窯協(xié)同處置城市垃圾及危險(xiǎn)廢物技術(shù)改造。試點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵、紡織、造紙等高耗水行業(yè)節(jié)水治污技術(shù)改造。
         (五)**工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。抓緊組織編制“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃,加快樹立和實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,按照全生命周期理念,構(gòu)建*、低耗、清潔的綠色制造產(chǎn)業(yè)體系。研究符合*財(cái)政預(yù)算體制改革方向,支持工業(yè)節(jié)能與綜合利用發(fā)展的政策思路。推進(jìn)綠色科技****工程,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大工程和**項(xiàng)目建設(shè)。
         (六)加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。按照深化改革依法行政的要求,繼續(xù)推進(jìn)法規(guī)研究制訂,加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入管理。研究**《工業(yè)節(jié)能管理辦法》、《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》、《工業(yè)資源綜合利用管理暫行辦法》及《**用能企業(yè)能源管理崗位管理辦法》等法規(guī),積極配合有關(guān)部門修訂《節(jié)約能源法》。****,形成工作合力,有效推動(dòng)工業(yè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),工信部3月4日發(fā)布2015年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)。
          (七)開展綠色工業(yè)試點(diǎn)**。組織開展“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)驗(yàn)收,探索推進(jìn)“兩型”企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定。落實(shí)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市實(shí)施方案,督導(dǎo)試點(diǎn)城市落實(shí)**任務(wù)和**措施。會(huì)同發(fā)展改革委完成地區(qū)低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)方案評(píng)審,研究**地區(qū)低碳工業(yè)園區(qū)管理辦法。發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展。
          (八)實(shí)施節(jié)能環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃。培育**行業(yè)節(jié)能、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用技術(shù)支撐中心和能效評(píng)估中心,建立綠色工業(yè)評(píng)價(jià)支撐體系。推進(jìn)電石、鐵合金行業(yè)貫標(biāo)試點(diǎn)。繼續(xù)完善**節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及取水定額標(biāo)準(zhǔn)。
     
          三、狠抓工業(yè)節(jié)能降耗
         (九)加快節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。繼續(xù)開展家電和工業(yè)品“能效之星”產(chǎn)品評(píng)價(jià),編制高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰目錄和**節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品**目錄。推進(jìn)東莞、鎮(zhèn)江等電機(jī)系統(tǒng)改造區(qū)域試點(diǎn)和水泥等**用能行業(yè)電機(jī)系統(tǒng)改造試點(diǎn)。實(shí)施變壓器能效提升計(jì)劃,推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和使用非晶合金等高能效變壓器。
        (十)加強(qiáng)節(jié)能管理。推動(dòng)**用能企業(yè)健**源管理負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu),完善節(jié)能評(píng)估等能源管理制度,提高能源統(tǒng)計(jì)、審計(jì)能力。編制全國(guó)工業(yè)能效指南(2015年版),開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。開展各地區(qū)節(jié)能管理干部、**用能企業(yè)能源管理崗位和負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。推進(jìn)南京等工業(yè)能效提升培訓(xùn)基地建設(shè),培育一批能效提升企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能形勢(shì)分析交流。
         (十一)強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能*。**發(fā)布2015年工業(yè)節(jié)能*工作計(jì)劃,圍繞電石鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)、電機(jī)能效提升、燃煤鍋爐等開展專項(xiàng)*。推動(dòng)健全工業(yè)節(jié)能*體系,組織開展節(jié)能*培訓(xùn),加強(qiáng)節(jié)能*機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),完善節(jié)能*制度。
         (十二)完善節(jié)能政策措施。推進(jìn)利用能耗環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能。綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等手段,實(shí)施電解鋁及水泥行業(yè)差異化電價(jià),研究**電解鋁電耗水平核查規(guī)范。**“綠色工廠”標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系。**節(jié)能市場(chǎng)化改造及金融支持模式,探索在長(zhǎng)三角及周邊地區(qū)建立區(qū)域節(jié)能量交易機(jī)制。
         四、積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)水
         (十三)健全節(jié)水管理機(jī)制。發(fā)布高耗水工藝技術(shù)裝備淘汰目錄,推動(dòng)強(qiáng)制淘汰。協(xié)調(diào)推進(jìn)缺水地區(qū)高耗水行業(yè)用水效率約束性機(jī)制。落實(shí)**水污染防治工作部署,**工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)方案。配合有關(guān)部門開展較嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)及工業(yè)用水效率約束性指標(biāo)考核。
         (十四)實(shí)施工業(yè)水效提升計(jì)劃。探索開展水平衡測(cè)試和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目水效評(píng)估。推進(jìn)工業(yè)節(jié)水重大**工程建設(shè)。制訂冷卻、洗滌等終端用水裝備水效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水設(shè)計(jì)規(guī)范,推動(dòng)水效標(biāo)識(shí)管理。制訂啤酒、氯堿等節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及麻紡織、合成氨等取水定額標(biāo)準(zhǔn),健全節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。
          五、實(shí)施清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃
         (十五)規(guī)范清潔生產(chǎn)審核與效果評(píng)估。發(fā)布《工業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)范》、《工業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施效果評(píng)估規(guī)范》,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和效果評(píng)價(jià)。組建清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合技術(shù)承擔(dān)單位、金融機(jī)構(gòu)等資源,探索**清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣模式。
         (十六)繼續(xù)推進(jìn)再生鉛行業(yè)規(guī)范管理和高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減工程。按照再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入要求,繼續(xù)開展再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入管理,公告通過審查的企業(yè)名單。加大電池行業(yè)清潔生產(chǎn)推行力度。協(xié)調(diào)*、*、發(fā)展改革委等部門,共同做好電池行業(yè)資源化利用工作。指導(dǎo)地方按照編制的高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減落實(shí)方案,組織企業(yè)實(shí)施汞削減、鉛削減和高毒農(nóng)藥替代工程。
        (十七)開展生態(tài)設(shè)計(jì)**試點(diǎn)。適當(dāng)調(diào)整、拓展試點(diǎn)范圍,繼續(xù)開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)**企業(yè)試點(diǎn)工作。舉辦工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)**論壇。研究**生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)管理辦法,****產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展試評(píng)價(jià)。
     
        (十八)加強(qiáng)有毒有害污染控制。組織修訂《地區(qū)鼓勵(lì)的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代目錄(2012年版)》。發(fā)布汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理的公告。印發(fā)汽車車內(nèi)揮發(fā)性**污染物控制技術(shù)政策。
        六、繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)資源循環(huán)利用
        (十九)深入推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。開展工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收,啟動(dòng)*二批試點(diǎn)。支持湖北省創(chuàng)建資源綜合利用**省,支持山西、內(nèi)蒙實(shí)施尾礦、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢資源綜合利用重大**工程。開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn),**行業(yè)規(guī)范條件。
        (二十)全面推動(dòng)再生資源綜合利用。推進(jìn)戰(zhàn)略稀貴金屬回收利用試點(diǎn)。**再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見、廢舊新能源汽車動(dòng)力電池等行業(yè)規(guī)范條件。實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬等資源再生利用重大**工程。編制建筑垃圾資源化利用**技術(shù)與裝備目錄、建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。開展廢舊輪胎翻新產(chǎn)品認(rèn)定。
        (二十一)加大廢棄電器電子產(chǎn)品資源化利用。開展電器電子領(lǐng)域生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn),樹立一批成員企業(yè)。**廢棄電器電子產(chǎn)品資源化利用評(píng)估規(guī)范及產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,**相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
        (二十二)發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)。開展**批再制造試點(diǎn)驗(yàn)收,深化試點(diǎn)**,建設(shè)再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。繼續(xù)實(shí)施《內(nèi)燃機(jī)再制造推進(jìn)計(jì)劃》;開展**領(lǐng)域再制造技術(shù)交流。推動(dòng)再制造認(rèn)定產(chǎn)品納入“以舊換再”支持政策。
        (二十三)深化甲醇汽車試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)五省市試點(diǎn)工作指導(dǎo),推進(jìn)甲醇汽車車型公告。加強(qiáng)技術(shù)數(shù)據(jù)采集和評(píng)價(jià),開展階段性甲醇汽車排放、環(huán)境影響、安全等專項(xiàng)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)甲醇汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),**甲醇汽車加注體系建設(shè)規(guī)范,完善甲醇汽車生產(chǎn)及運(yùn)行管理制度。
        七、大力培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
        (二十四)開展節(jié)能環(huán)保**工程建設(shè)。發(fā)布《加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步落實(shí)重大節(jié)能技術(shù)與裝備、重大環(huán)保技術(shù)及裝備、重大資源循環(huán)利用**工程實(shí)(財(cái)苑)施方案,推進(jìn)節(jié)能環(huán)保重大技術(shù)工程、重大裝備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用**工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
    (二十五)培育節(jié)能環(huán)保裝備制造及服務(wù)業(yè)。組織實(shí)施*鍋爐系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化**工程,培育*鍋爐制造基地。推進(jìn)《地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》,落實(shí)依托單位,推動(dòng)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。推動(dòng)成立節(jié)能服務(wù)公司產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開展中韓工業(yè)節(jié)能主管部門和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)交流。培育能源審計(jì)、節(jié)能評(píng)估、節(jié)能診斷、清潔生產(chǎn)審核等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),研究推動(dòng)環(huán)境污染第三方治理,探索工業(yè)企業(yè)污染治理新模式。
    株洲立動(dòng)電氣科技有限公司專注于施工升降機(jī)**載限制器,**載保護(hù)器,起重量限制器,樓層呼叫器,施工升降機(jī)樓層呼叫器,施工升降機(jī)變頻器等

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