節(jié)能環(huán)保市場萬億紅海待掘 民營企業(yè)或走出圍城

    節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)變?yōu)椤耙淮笾еa(chǎn)業(yè)”?!笆濉逼陂g節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望達(dá)到年增速20%以上,環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右,社會總投資有望**過17萬億元。盡管節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景樂觀,但我們也要看到,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是存在很大的差距,仍有待破局。
    
    過去30多年來,中國的能源消費量已****的五分之一。但傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的粗放型增長,讓資源、環(huán)境的承載力已接近甚至達(dá)到上限,從而倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展的深層次變革。環(huán)保從被動走向主動,從**層設(shè)計到全面部署,在經(jīng)濟(jì)**發(fā)展的今天,該問題逐漸被意識到將成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。只有讓不同企業(yè)在環(huán)保的**服務(wù)能力上一較高低,才能充分發(fā)揮出環(huán)保PPP的威力,充分促成資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)較好的公共服務(wù)。
    
    
    ★掘金紅海,勢如破竹
      從“十二五”到“十三五”,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)變?yōu)椤耙淮笾еa(chǎn)業(yè)”。隨著*的召開,“節(jié)能環(huán)?!背蔀榻衲?期間討論較多、較熱的話題。我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場潛力**,近幾年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長在15%以上,2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.3萬億元。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,地區(qū)實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將使資源流向較具發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    
    
    ★環(huán)??偼顿Y有望**17萬億
      近年來,環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為地區(qū)倚重的經(jīng)濟(jì)增長點。決策層高度重視,政策密集出臺,產(chǎn)業(yè)筋骨逐漸強健。據(jù)民生證券預(yù)計,“十三五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望達(dá)到年增速20%以上,環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右,社會總投資有望**過17萬億元。海綿城市、VOCs治理、土壤修復(fù)將是近幾年環(huán)保行業(yè)的投資主線。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)以其長期穩(wěn)定的現(xiàn)金回報成為資本追逐的投資對象,并有望成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點,迎來重大發(fā)展機遇。萬億級的節(jié)能環(huán)保行業(yè)將在哪些領(lǐng)域迎來爆發(fā)是企業(yè)投資人較為關(guān)注的。
    
      “環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個跨領(lǐng)域,與其他經(jīng)濟(jì)部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè),可以帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,起到拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用。”浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院院長劉維屏分析。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上,隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的趨嚴(yán)和“十三五”規(guī)劃中較高要求的提出,節(jié)能環(huán)保各領(lǐng)域均有獲得放量增長的機會。
    
      隨著“大氣十條”和“水十條”的推進(jìn)實施,大量的資金和企業(yè)紛紛涌入這片紅海,E20研究院執(zhí)行院長薛濤表示,在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資,一種是工業(yè)企業(yè)買單的,一種是**買單的。因為是政策市,所以目前,工業(yè)企業(yè)買單的市場非常繁榮。
    
      但在具體細(xì)分領(lǐng)域上,*可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任張安華表示,水污染防治、大氣污染防治仍是**領(lǐng)域,*和深度處理污水技術(shù)、污水資源化技術(shù)、滿足**低和**凈排放的大氣污染防治技術(shù)會日益成為市場需求的**,固廢治理尤其是對土壤修復(fù)領(lǐng)域的重視度會大幅度提高,土壤修復(fù)技術(shù)及其應(yīng)用市場會有十分可觀的前景。
    
      近年來,對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國始終給予高度重視與支持,出臺了一系列政策與法律法規(guī),提供了大量的資金,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境,注入了強大的發(fā)展動力。
    
      但針對土壤修復(fù)領(lǐng)域的開發(fā),普遍不被業(yè)界看好,PE投資負(fù)責(zé)人顧海闡述了他的擔(dān)憂,土壤修復(fù)市場空間很大,但是如何實施是問題,“*門曾對土地情況做過調(diào)查,但是結(jié)果并沒有公之于眾,說明土地現(xiàn)狀還是非常驚人的,畢竟‘土十條’目前未出臺,即使頒布了,細(xì)則的出臺還需要時間,土壤覆蓋率廣,但是污染情況總體未可知,特別是財政的資金支持也沒有明確,土壤修復(fù)可能還有待觀察”。
    
      由于目前,“土十條”的頒布仍處在研究階段,進(jìn)入該領(lǐng)域的資金和企業(yè)并不多,但政策的頒布和傳導(dǎo)都需要時間,博天環(huán)境董事長、全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞表示,“土十條”出臺后,相應(yīng)的檢測業(yè)務(wù)市場也會有比較大的發(fā)展,“對**而言,無論是要了解城市環(huán)境的問題還是效果,監(jiān)測檢測都是很重要的”。
    
      薛濤也表示,工業(yè)廢棄物和危險廢棄物的管理也在加強,這會帶來另外一個市場,也就是“工業(yè)廢棄物的危廢處置”市場,這是一個可以經(jīng)營的BOT市場,這部分市場會逐步繁榮起來。
    
    
    ★二級市場步速不減
      目前我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品種類日益豐富,技術(shù)裝備迅速升級,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴大,整個產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,張安華表示,節(jié)能環(huán)保與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)融合將迎來**發(fā)展,將會因一些新的細(xì)分領(lǐng)域的形成而產(chǎn)生一批兼容并蓄的跨界新興企業(yè),“過去看似沒有**的一些環(huán)境數(shù)據(jù),其應(yīng)有**會逐步得到發(fā)現(xiàn)和體現(xiàn),一些擁有數(shù)據(jù)資源的企業(yè)將會成為促成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式和盈利模式重組和重構(gòu)的重要力量”。企業(yè)間的并購案例會不斷增加,真正意義上的節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)商會逐步涌現(xiàn)和增多。
    
     “我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對來說起步偏低,技術(shù)水準(zhǔn)也不高,甚至原來大家都認(rèn)為環(huán)保是擺給檢查用的,現(xiàn)在至少百姓在意識上增強了,也參與到監(jiān)管中,逐漸行業(yè)門檻也高了。”劉維屏說?!?
    
      具體的表現(xiàn)就是,環(huán)境服務(wù)價格朝著市場化定價方向較實質(zhì)性推進(jìn),一些**定價方式將減少或取消。張安華說,“通過推行排污權(quán)交易等市場化手段激勵企業(yè)自主減排的情況將逐步被公眾所熟悉,通過第三方治理和第三方監(jiān)測提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)效率和環(huán)境保護(hù)效果的趨勢將日益走強”。
    
      在二級市場上,由于環(huán)保企業(yè)高毛利、高凈利、弱周期特點,使得投資者對行業(yè)未來發(fā)展容易形成較好的預(yù)期,因此在**和國內(nèi)的二級市場上,環(huán)保企業(yè)都普遍獲得較高市盈率。
    
      顧海就表示,政策對節(jié)能環(huán)保二級市場的利好不言而喻,“地區(qū)對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大力扶持,也指明了方向,很明顯,我國的環(huán)保板塊估值水平每年都在提升,所以在節(jié)能環(huán)保二級市場的投資力度也會增加,過去它是一個很小的板塊,隨著上市公司的增加,未來的預(yù)期向好份額也在提升。但是畢竟和其他的產(chǎn)業(yè)相比,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在二級市場所占的份額還是非常小的,不到百分之一,這也意味著節(jié)能環(huán)保市場空間還是很大?!?
    
      資本市場的節(jié)能環(huán)保公司也越來越多,從環(huán)保企業(yè)的資本運作看,其退出渠道也比較多元、便捷。據(jù)悉,在“十二五”期間,登陸新三板的節(jié)能公司就有155家,通過增發(fā)累計募集資金**過100億元。從IPO退出渠道看,目前中國A股環(huán)保上市公司僅有50家左右,環(huán)保企業(yè)處在不斷向二級市場擴充的階段。相信,在政策部門的大力扶持下,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間將創(chuàng)造較大的輝煌。
    
    
    ★“障礙”如何破局
      在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境下,節(jié)能環(huán)保行業(yè)以長期穩(wěn)定的現(xiàn)金回報成為資本追逐的投資對象。與其他新興行業(yè)不同,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有特殊的屬性,伴隨資金涌入的還有技術(shù)、運營、管理、商業(yè)模式的**和集成,在行業(yè)跨越式**發(fā)展過程中,不可避免地出現(xiàn)了諸多問題。一方面,“十三五”已經(jīng)開局,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是否實現(xiàn)了從戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)到支柱產(chǎn)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身?還有哪些痛點在影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展?環(huán)保企業(yè)能否從“等、靠、要”政策,主動轉(zhuǎn)型承擔(dān)更多責(zé)任,較好地為改善環(huán)境質(zhì)量做貢獻(xiàn)?
    
    
    ★融資打破常規(guī)
      政策利好之下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場前景被看好。但是環(huán)保領(lǐng)域的投資收益并不高,獲取收益的周期較長,并不受社會資本青睞。曾經(jīng)銀行貸款是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要的資金來源,但這種融資方式存在很多弊端,當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)有哪些**的融資方式?
    
      清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境管理與政策教研所所長常杪表示, 從目前的情況看,資金很大一部分來自于**,但是**資金主要用于**基礎(chǔ)建設(shè),比如污水處理,垃圾焚燒填埋,大江大河湖泊的治理,“但像工業(yè)污染治理,由于責(zé)任主要在企業(yè),所以工業(yè)廢水,脫硫脫硝的火電、非電行業(yè),主要資金還是企業(yè)投資,**可能會通過價格和低息貸款做些補貼”。
    
      但按照目前全社會環(huán)境保護(hù)投資口徑來看,“數(shù)萬億資金的需求和實際的投入,**投入的數(shù)量相對來說并不是太多。環(huán)境保護(hù)需求在不斷地增加,*依靠財政的投入,或者是**的投入難以為繼”。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院公共財政與投資咨詢部副主任逯元堂表示。
    
      推動節(jié)能環(huán)保發(fā)展,僅依靠**撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,解決資金問題應(yīng)該借助社會的力量。中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒表示,“**應(yīng)當(dāng)鼓勵社會資金進(jìn)入節(jié)能環(huán)保行業(yè),可采用**和社會合作的PPP等模式,拓寬社會資金參與的廣度。與此同時,也要借助資本市場的力量,可以設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金,提高資本活躍度”。PPP模式的推廣被企業(yè)寄予厚望。
    
      近幾年地區(qū)**、*力推環(huán)境污染第三方治理及PPP模式,尤其在大氣、污水及垃圾污染治理設(shè)施的投融資、工程建設(shè),以及運營維護(hù)過程中,應(yīng)用了BOT、TOT等多種PPP模式,趙笠鈞介紹,“2015年各地陸續(xù)公布和推介的PPP項目**過4000個,總投資達(dá)到5萬億元”,帶動了各地環(huán)境治理設(shè)施的**建設(shè)及社會資本的廣泛介入。各地招標(biāo)項目結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,根據(jù)項目邊界條件及融資情況設(shè)計了多樣化的模式。
    
      這確實為環(huán)保企業(yè)尋找資金難題找到了突破口,因為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目存在初始投資大和建設(shè)周期長的特點,前期融資需求迫切。趙笠鈞還表示,盡管地區(qū)各部門**的綠色金融政策較多,但缺乏可操作性。除了國企及上市環(huán)保公司外,多數(shù)環(huán)保企業(yè)相對其他傳統(tǒng)行業(yè)規(guī)模小,抵押擔(dān)保能力不足,大多股份制銀行還以收取財務(wù)顧問費、手續(xù)費等形式上浮利率,較難從銀行等金融機構(gòu)獲得低成本貸款,申請信貸審批流程較長且條件嚴(yán)苛,難以滿足長期及流動資金的貸款需求。
    
      當(dāng)前企業(yè)融資成本高的成因是多方面的,但各種融資方式和渠道都會有不同的障礙存在。張安華也表示,從政策層考慮,解決資金問題也可以發(fā)行企業(yè)債券,建立P2B理財平臺等合規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)融資模式,或以“資產(chǎn)信用”為基礎(chǔ),進(jìn)行融資租賃,以及設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、開展**合作,合理引進(jìn)國外資金等。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有**的成長空間,今后相當(dāng)長一段時間,“上市”都是節(jié)能環(huán)保公司較為關(guān)心的融資方式,部分節(jié)能環(huán)保公司紛紛啟動上市流程,但是基于其特殊的經(jīng)營模式,在上市過程中需要面對更多問題仍需謹(jǐn)慎。
    
    
    ★壟斷壁壘亟需破除
      節(jié)能環(huán)保企業(yè)需要**頒發(fā)專門的營業(yè)執(zhí)照,并審核相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)營年限,形成了初始的行業(yè)準(zhǔn)入壁壘。環(huán)保行業(yè)對于行業(yè)經(jīng)驗及實際問題處理能力要求較高。同時,環(huán)保行業(yè)還有比較明顯的區(qū)域特點,具有相對的區(qū)域壟斷性,某一家企業(yè)在該區(qū)域深耕細(xì)作,會獲得當(dāng)?shù)?*及企業(yè)的信任,獲得越來越多的訂單,形成良性循環(huán)。上述因素的疊加,使得環(huán)保行業(yè)的準(zhǔn)入門檻高、技術(shù)要求高。
    
      趙笠鈞表示,在環(huán)保項目招標(biāo)中,地方保護(hù)主義的人為壁壘,導(dǎo)致外地企業(yè)須付出大量的額外成本,或要與本地企業(yè)合作才能參與競標(biāo),造成許多項目在沒有充分競爭的情況下就早早落入本地企業(yè)手中,項目的質(zhì)量和價格并未得到較大優(yōu)化。“較典型的壁壘就是為獲得當(dāng)?shù)丨h(huán)保項目投標(biāo)資格,外地企業(yè)須額外辦理一系列繁雜手續(xù)。這些手續(xù)通常涉及多個部門,且審批速度慢,在辦理過程中會耗費大量人力、時間,不僅加重了成本負(fù)擔(dān),還可能導(dǎo)致外地企業(yè)較終無法參與競標(biāo)”。
    
      地方**不愿開放市場,一方面是擔(dān)心外地企業(yè)的工程質(zhì)量問題追責(zé)難,另一方面也出于保護(hù)本地企業(yè)發(fā)展的私心,想維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)成績。但從地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,市場壁壘追求的“安全感”并不**,也不健康,它所保護(hù)的其實是尋租的溫床以及落后的生產(chǎn)力。
    
      環(huán)保是一個朝陽產(chǎn)業(yè),建立全國統(tǒng)一的開放市場,才有利于推動**技術(shù)較廣泛地應(yīng)用,在行業(yè)內(nèi)部形成良性的競合與融通。趙笠鈞表示,由人才和資金儲備方面充足的大企業(yè)帶動技術(shù)進(jìn)步,**型小企業(yè)可與之優(yōu)勢互補,進(jìn)而形成一條完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,這才是多方共贏之道。
    
    
    ★民企走出圍城
      在被稱作“PPP元年”的2015年,全國160多個環(huán)保PPP項目中,“企業(yè)性質(zhì)”成為重要的“競爭指標(biāo)”,**實力沒有得到地方**應(yīng)有的重視。趙笠鈞表示,比如,在某縣以PPP模式進(jìn)行的10萬噸供水項目招標(biāo)中,聞訊而來的企業(yè)被問到的**個問題是“你們是不是國有企業(yè)”。在招商公告中,也表明要“**考慮國有企業(yè)”。這樣的導(dǎo)向讓所有的非國有企業(yè)都退出了此次競爭,較終由一家國企中標(biāo)。
    
      “在部分地方**眼中,國企有兩點可取之處,一是有雄厚的資金實力,**可以放心前期墊資。二是如果環(huán)保項目出現(xiàn)了問題,那么由國企承接的項目,地方**遭到問責(zé)時容易推責(zé)。所以,地方**主要**通常會對執(zhí)行層面的**機構(gòu)暗示甚至命令,要求**考慮國有企業(yè),造成了央企、地方國企在環(huán)保PPP項目中的壟斷性。”趙笠鈞說。
    
      這種選擇偏向性沒能真正體現(xiàn)PPP模式的優(yōu)勢。PPP模式不僅要解決資金問題,其深層意義在于引入**化公司的力量,為環(huán)保建設(shè)帶來較有效的方案,提高資源使用效率。事實上,許多中標(biāo)國企并非是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)行,承接項目后還要分包給**的環(huán)保公司,且由于國企相關(guān)程序較為繁瑣,項目工程進(jìn)度和質(zhì)量也不能得到**,導(dǎo)致時間和資金上的損失。
    
      對此,薛濤表示,“在PPP領(lǐng)域,**買單的環(huán)境治理項目應(yīng)該讓國企上,但是盡量上市場化程度高的國企。國企的管理制度比較完善,但是按照國企的決策機制和企業(yè)文化,并不適合做技術(shù)研發(fā)和設(shè)備供應(yīng)。這就需要民企去做?!?
    
      除此之外,初入企業(yè)應(yīng)該選擇一些市場競爭程度相對不高的領(lǐng)域進(jìn)入為好。張安華舉例稱,例如土壤修復(fù)技術(shù)及其應(yīng)用領(lǐng)域,以及污水處理逐步延伸的領(lǐng)域,如縣級和村、鎮(zhèn)級區(qū)域的污水處理,過去污水處理主要以大中城市為主,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高和對環(huán)境質(zhì)量要求的提升,縣、鎮(zhèn)、村級的污水處理需求會日益增大,另外還有如黑臭河體整治、海綿城市建設(shè),節(jié)能環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)等,“十三五”期間,數(shù)據(jù)開放有望逐步實現(xiàn),大數(shù)據(jù)技術(shù)在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的用武之地將越來越廣,其市場前景也越來越大,通過節(jié)能環(huán)保與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的融合,產(chǎn)生新興企業(yè)的條件非常豐實。同時,對于節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的后入者,還有如環(huán)境監(jiān)測、污泥處理、信息服務(wù)等領(lǐng)域可供優(yōu)選。
    
      因此,只有讓不同企業(yè)在環(huán)保的**服務(wù)能力上一較高低,才能充分發(fā)揮出環(huán)保PPP的威力,充分促成資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)較好的公共服務(wù)。
    
    
    ★為精細(xì)化發(fā)展續(xù)航 
      盡管節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景樂觀,但我們也要看到,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是存在很大的差距,面臨著一些制約因素,主要在政策、法規(guī)、管理體制等軟性因素方面。
    
      張安華分析稱,“目前我國的節(jié)能環(huán)保企業(yè)較大多數(shù)規(guī)模較小,與一些正不斷向綜合化、大型化、集團(tuán)化發(fā)展的**環(huán)保公司的規(guī)模相距甚遠(yuǎn),競爭力明顯不足,雖然我國在常規(guī)技術(shù)方面已較成熟,但是在**技術(shù)方面,與一些正向**化、深度化方向發(fā)展的**環(huán)保企業(yè)相比,弱勢**,差距較大。并且在產(chǎn)品制造方面,能力偏低”。
    
      盡管面臨眾多制約因素,但是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來依舊擁有大量的發(fā)展機會?!笆濉币?guī)劃中,改善環(huán)境質(zhì)量成為地區(qū)的良好環(huán)保追求,這是具有重大變革意義的新目標(biāo),也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了**的上升空間。伴隨這一轉(zhuǎn)變,一系列新的環(huán)保政策不斷出臺,在此過程中,如何處理好各種政策之間的相互配合關(guān)系,構(gòu)建完善的**層設(shè)計,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
    
      地區(qū)經(jīng)濟(jì)實行“供給側(cè)改革”,將推動環(huán)保需求較加**化、精細(xì)化。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)上的深刻變革,從環(huán)境保護(hù)的角度看,將會減少高污染的增量,甚至隨著改革深入,存量也會出現(xiàn)減少。同時,現(xiàn)有的高污染存量將需要較為**化、精細(xì)化的環(huán)境服務(wù)。
    
      張安華表示,節(jié)能環(huán)保行業(yè)要不斷形成優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動力,以技術(shù)、模式、機制**促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)與中國節(jié)能環(huán)保市場相匹配的技術(shù)實力和良好企業(yè)的不斷形成,努力形成有持續(xù)生命力的可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局。推動有條件的企業(yè)積極向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,合理進(jìn)行相關(guān)企業(yè)的并購,加強相關(guān)要素的融合,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模、優(yōu)勢的不斷形成,不斷增強企業(yè)的市場競爭能力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/pre>
    
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