公開招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)其他采購方式，這幾點(diǎn)你必須知道！

時(shí)間：2020-06-26作者：合肥易中標(biāo)信息工程有限公司瀏覽：1

公開招標(biāo)失敗后可以選擇哪些采購方式？

在**采購的規(guī)定中，目前只有競爭性談判這一采購方式的適用情形中明確提到，招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的，可依法采用競爭性談判的方式采購。而其他采購方式的適用情形中均未明確提到。

那這是不是意味著**采購中，公開招標(biāo)失敗后只能轉(zhuǎn)為競爭性談判呢？小編認(rèn)為結(jié)合整個(gè)**采購法律法規(guī)的內(nèi)容來看，公開招標(biāo)失敗后是可以轉(zhuǎn)為其他采購方式的，具體理由如下：

《**采購法》*三十七條規(guī)定，廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民**采購監(jiān)督管理部門或者**有關(guān)部門批準(zhǔn)?！?*采購法實(shí)施條例》*二十三條規(guī)定，采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù)，符合**采購法*二十九條、*三十條、*三十一條、*三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行**采購政策等特殊情況的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民**財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以依法采用公開招標(biāo)以外的采購方式。

所謂的其他方式采購的，代表著除公開招標(biāo)方式以外的采購方式，包括；邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等方式。但小編建議，招標(biāo)失敗后轉(zhuǎn)其他采購方式時(shí)，應(yīng)結(jié)合各類采購方式規(guī)定的適用情形進(jìn)行選擇（各采購方式的適用情形見本文附錄）。

除**采購項(xiàng)目外，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后重新招標(biāo)，投標(biāo)人仍少于三個(gè)導(dǎo)致招標(biāo)失敗的工程建設(shè)項(xiàng)目，以及機(jī)電產(chǎn)品**招標(biāo)重新招標(biāo)后仍少于三個(gè)且沒有進(jìn)入兩家或一家開標(biāo)評標(biāo)，按國家有關(guān)規(guī)定需要履行審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他項(xiàng)目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。不再招標(biāo)的可以選用其他采購方式，如企業(yè)自定的采購方式或流程，也可直接發(fā)包。


公開招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)其他采購方式應(yīng)如何操作？

◆ **采購項(xiàng)目需獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民**采購監(jiān)督管理部門或者**有關(guān)部門批準(zhǔn)。



《**采購法》*三十七條規(guī)定，廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民**采購監(jiān)督管理部門或者**有關(guān)部門批準(zhǔn)。這就意味著，獲得批準(zhǔn)是公開招標(biāo)失敗后轉(zhuǎn)為其他采購方式的第一步。


◆ 部分工程建設(shè)項(xiàng)目需獲得項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)



由于投標(biāo)人不足三家導(dǎo)致兩次招標(biāo)失敗的工程建設(shè)項(xiàng)目和機(jī)電產(chǎn)品**招標(biāo)項(xiàng)目，按國家有關(guān)規(guī)定如果屬于需要履行審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。


◆ 公開招標(biāo)轉(zhuǎn)競爭性談判需遞交相關(guān)申請材料


《**采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》*二十八條的規(guī)定，*二十八條 符合本辦法*二十七條**款**項(xiàng)情形和*二款情形，申請采用競爭性談判采購方式時(shí)，除提交本辦法*五條**至三項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）在省級以上財(cái)政部門*的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告的證明材料；
（二）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)出具的對招標(biāo)文件和招標(biāo)過程是否有供應(yīng)商質(zhì)疑及質(zhì)疑處理情況的說明；
（三）評標(biāo)**或者3名以上評審*出具的招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款的論證意見。

其中該辦法中二十七條**款**項(xiàng)情形是指招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；*二款情形是指技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。同時(shí)，需遞交“評標(biāo)**或者3名以上評審*出具的招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款的論證意見”這一材料的要求也說明轉(zhuǎn)為競爭性談判需要評標(biāo)**或者3名以上評審*對招標(biāo)文件進(jìn)行論證。而公開招標(biāo)失敗后轉(zhuǎn)其他采購方式的，是否需要遞交相關(guān)申請材料，**采購未作出明確規(guī)定。


◆ 重新編制談判文件，成立談判小組，重新遞交響應(yīng)文件


《**采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》*二十七條規(guī)定，“公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照本辦法*四條經(jīng)本級財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對談判文件進(jìn)行確認(rèn)。符合本款情形的，本辦法*三十三條、*三十五條中規(guī)定的供應(yīng)商較低數(shù)量可以為兩家?！庇纱丝梢?，公開招標(biāo)失敗后轉(zhuǎn)為競爭性談判，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)必須重新編制談判文件，而談判文件都重新編制了，供應(yīng)商也應(yīng)當(dāng)重新編制、遞交響應(yīng)文件。但值得注意的是，若招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以不用再次發(fā)布公告。

而公開招標(biāo)失敗后轉(zhuǎn)其他采購方式的，**采購未作出明確規(guī)定。小編認(rèn)為，轉(zhuǎn)為其他采購方式的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)按照其他采購方式現(xiàn)規(guī)定的采購程序開展采購。




附 **采購各采購方式的適用情形


《**采購法》 *二十九條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用邀請招標(biāo)方式采購：
（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；
（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占**采購項(xiàng)目總**的比例過大的。

《**采購法》 *三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：
（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；
（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；
（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

《**采購法》 *三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購：
（一）只能從一供應(yīng)商處采購的；
（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
（三）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不**過原合同采購金額百分之十的。

《**采購法》*三十二條 采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的**采購項(xiàng)目，可以依照本法采用詢價(jià)方式采購。

《**采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》*三條 符合下列情形的項(xiàng)目，可以采用競爭性磋商方式開展采購：
（一）**購買服務(wù)項(xiàng)目；
（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
（三）因藝術(shù)品采購、**、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；
（四）市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；
（五）按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。


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• 詞條

  詞條說明

• 電子投標(biāo)文件怎么寫,關(guān)于電子標(biāo)書代寫的簡單介紹

  ?? 現(xiàn)在**采購?fù)稑?biāo)都是要先辦理公司入庫,再辦理ca鎖申請?zhí)峤毁Y料,審核通過后電腦需要安裝ca鎖驅(qū)動以及投標(biāo)制作軟件,然后編制標(biāo)書.之后電子簽章上傳.? ? 另外現(xiàn)在全安徽基本都支持遠(yuǎn)程電子開標(biāo),(當(dāng)然具體人要不要到現(xiàn)場還需要看招標(biāo)文件的要求).? ? 現(xiàn)在的**采購?fù)稑?biāo)都是全流程電子化了,所以不會電子投標(biāo)的朋友們,一定要找一個(gè)本地靠譜

• 投標(biāo)文件的組成

  一般投標(biāo)文件由資格審查部分、商務(wù)部分（報(bào)價(jià)部分）、技術(shù)標(biāo)部分組成。資格審查部分一般包括企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照，三大管理體系認(rèn)證證書（安全管理體系認(rèn)證證書、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書），開戶許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)簡介，人員要求，人員業(yè)績要求，企業(yè)業(yè)績要求，具體看招標(biāo)文件要求。主要有：?（1）法定代表人身份證明?（2）法人授權(quán)委托書（3）投標(biāo)函（4）投標(biāo)函附錄

• 投標(biāo)書中簽字的學(xué)問

  投標(biāo)書中簽字的學(xué)問 經(jīng)常做標(biāo)書的朋友會發(fā)現(xiàn)，在不同的招標(biāo)文件中，對簽字有著差異性區(qū)別，這些地方，一旦疏忽，嚴(yán)重的會被造成廢標(biāo)。以下來看下幾點(diǎn)投標(biāo)書簽字的注意事項(xiàng)： 1、在標(biāo)書中，有需要被授權(quán)人簽字的地方和法人簽字的地方要注意，不可以簽錯(cuò)地方，同時(shí)要確保不是同一個(gè)人簽兩個(gè)。 2、要特別注意需要簽字地方，一些小括號內(nèi)的重要提示，比如有要求：簽字并簽章、書寫并簽字。 3、招標(biāo)文件中，也會有一些關(guān)于簽字的

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