根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目不同的特點(diǎn),招標(biāo)人有權(quán)選擇不同的方式進(jìn)行招標(biāo)?,F(xiàn)行**市場(chǎng)上通用的物業(yè)管理招標(biāo)方式大致可分為三種:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)。但我國自2000年1月1日施行的《招標(biāo)投標(biāo)法》只把招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種,沒有將議標(biāo)納入。然而,考慮到物業(yè)管理招標(biāo)在我國剛剛起步,議標(biāo)作為一種簡(jiǎn)單、便捷的方式目前仍被我國大多數(shù)開發(fā)商所采用,對(duì)我國的物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)有著一定影響,筆者按照**慣例仍將議標(biāo)作為物業(yè)管理招標(biāo)的一種方式與前兩種方式一并向讀者介紹。
一、公開招標(biāo)
公開招標(biāo)是指招標(biāo)人(業(yè)主或開發(fā)商)通過報(bào)紙、電視及其他新聞渠道公開發(fā)布招標(biāo)通知,邀請(qǐng)所有愿意參加投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。公開招標(biāo)較大的特點(diǎn)是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
公開招標(biāo)是**上較常見的招標(biāo)方式,其優(yōu)點(diǎn)是較大程度地體現(xiàn)了招標(biāo)的公平、公正、合理原則,因此,我國大型基礎(chǔ)設(shè)施和公共物業(yè)的物業(yè)管理一般都采用公開招標(biāo)方式。需指出的是,由于物業(yè)管理具有長期性和區(qū)域性的特點(diǎn),因此,除**重點(diǎn)項(xiàng)目(如三峽工程)以外,對(duì)于地方性的重點(diǎn)項(xiàng)目(如地方的大型基礎(chǔ)設(shè)施和物業(yè))一般都采用地方公開招標(biāo)方式招標(biāo)。地方公開招標(biāo),就是指通過在地方媒體刊登招標(biāo)廣告或在招標(biāo)廣告中注明**擇本地投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)。由于物業(yè)管理自身的特點(diǎn),對(duì)于一些不可能也不適宜吸引全國各地物業(yè)管理企業(yè)的項(xiàng)目,通過地方公開招標(biāo),既節(jié)省了招標(biāo)人的招標(biāo)成本,又不影響公開招標(biāo)的公平性和有效性,不失為一種較為經(jīng)濟(jì)有效的招標(biāo)方法。
公開招標(biāo)方式要求招標(biāo)人嚴(yán)格遵守公平、公正、合理的招標(biāo)原則,這具體體現(xiàn)在:在公開招標(biāo)中,招標(biāo)方應(yīng)依法發(fā)布招標(biāo)公告。凡愿意參加投標(biāo)的單位,可以按通告中指明的地址領(lǐng)取或購買較詳細(xì)的介紹資料和資格預(yù)審表,并將資格預(yù)審表填好后寄送給招標(biāo)單位。招標(biāo)單位對(duì)所有申請(qǐng)資格預(yù)審的單位進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格者可向招標(biāo)單位購買招標(biāo)文件,參加投標(biāo)。
公開招標(biāo)方的招標(biāo)文件必須規(guī)定開標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)。開標(biāo)必須在招標(biāo)機(jī)構(gòu)的所有決策人員和投標(biāo)人在場(chǎng)的情況下當(dāng)眾進(jìn)行。開標(biāo)后,出席開標(biāo)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)所有決策人員應(yīng)在各投標(biāo)單位的每份標(biāo)書的報(bào)價(jià)總表上簽字,這意味著所有報(bào)價(jià)從即時(shí)起到授標(biāo)前均不得改。另外,按照**慣例,標(biāo)書應(yīng)規(guī)定不允許改的技術(shù)要求與財(cái)務(wù)條件,任何投標(biāo)單位都必須按這些條件投標(biāo)報(bào)價(jià)。這些條件只有在開標(biāo)后的議標(biāo)階段才可商談改。
詞條
詞條說明
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