乳制品進口清關詳解

時間：2021-05-22

根據(jù)《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》，乳品包括初乳、生乳和乳制品。

1.初乳是指奶畜產(chǎn)犢后7天內(nèi)的乳。

2.生乳是指從符合中國有關要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳，需要注意的是奶畜初乳、應用抗生素期間和休藥期間的乳汁、變質(zhì)乳不得用作生乳。
由生乳加工而成、加工工藝中無熱處理殺菌過程的產(chǎn)品為生乳制品。

3.乳制品是指由乳為主要原料加工而成的食品，如：巴氏殺菌乳、滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無水奶油、煉乳、乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉和乳基嬰幼兒配方食品等。

以上提到的產(chǎn)品在進口時要按照乳品的相關規(guī)定辦理，接下來我們按照進口前、進口時和進口后對相關要求和手續(xù)進行分類講解。

本篇講的是進口前，這一步我們需要查乳品進口的國家、企業(yè)、配方，并辦理進出口商備案和檢疫審批，簡稱三查兩辦。

一、查國家和地區(qū)
為啥要查？因為并非所有國家和地區(qū)的乳制品都可以向中國出口。

海關總署依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定對向中國出口乳品的國家或者地區(qū)的食品*管理體系和食品*狀況進行評估。經(jīng)評估風險在可接受范圍內(nèi)的，確定相應的檢驗檢疫要求，包括相關證書和*要求，允許其符合要求的相關乳品向中國出口。雙方可以簽署議定書確認檢驗檢疫要求。

二、查企業(yè)
通過評估的國家和地區(qū)也不是每家企業(yè)都可以向中國出口乳品。

海關總署對向中國出口乳品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“境外生產(chǎn)企業(yè)”）實施注冊制度，獲得注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)應當在海關總署網(wǎng)站公布。

三、查配方
嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品除需要國家/地區(qū)準入和企業(yè)注冊外，其產(chǎn)品配方還應當經(jīng)**食品*監(jiān)督管理部門注冊。

進口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品在申報前還需要**嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書，訪問市場監(jiān)督管理總局“特殊食品信息查詢平臺”可以查詢相關產(chǎn)品配方是否已經(jīng)**注冊證書，以及已獲注冊產(chǎn)品的注冊號、注冊有效期、標簽樣張等詳細信息。

四、辦備案
向中國境內(nèi)出口乳品的出口商或者代理商應當向海關總署備案。申請備案的出口商或者代理商應當按照備案要求提供備案信息，對信息的真實性負責。

海關對進口乳品的進口商實施備案管理。進口商應當有食品*專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品*的規(guī)章制度，并按照海關總署規(guī)定，向其工商注冊登記地海關申請備案。

五、辦審批
需要辦理檢疫審批手續(xù)的進口乳品，應當在**《*人民共和國進境動植物檢疫許可證》后，方可進口。海關總署可以依法調(diào)整并公布實施檢疫審批的乳品種類。
那么哪些乳品需要辦理檢疫審批手續(xù)呢，看這里：

1.生乳（是指從健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳），涉及HS編碼：0401200000。

2.生乳制品（是指直接以生乳為主要原料，未經(jīng)過熱處理殺菌過程的乳制品），涉及HS編碼：
0403100000、0406100000、0406200000、0406300000、0406400000、0406900000。

3.巴氏殺菌乳（是指僅以生牛/羊乳為原料，經(jīng)過巴氏殺菌等工序制得的液體產(chǎn)品），涉及HS編碼：
0401100000、0401200000。

4.以巴氏殺菌工藝生產(chǎn)加工的調(diào)制乳。

需要注意的是上述HS編碼僅指需要辦理檢疫審批手續(xù)的進口乳品種類涉及的HS編碼，并不指使用該HS編碼的所有進口食品均需辦理檢疫審批手續(xù)，還應依據(jù)產(chǎn)品的加工工藝進行綜合判定。

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