投標人必須按照招標文件的要求編制投標文件嗎?

    根據《財政部令*87號》*三十二條規(guī)定,投標人應按招標文件的要求編制投標文件。投標書應對招標文件中提出的要求和條件作出明確回應。招投標活動中,招標人發(fā)出的招標文件就是要約邀請;投標人按照招標文件的要求編制投標文件并投標,就是要約。標書的一個顯著特征是要約的內容即投標文件必須按照要約邀請的內容即招標的要求來編制,即對招標文件的內容做出回應,使之成為未來**采購合同的內容。招標文件的表述應廣義地加以理解,包括較基本的書面投標文件,也包括電子投標文件、實物樣品、軟件文件、現(xiàn)場陳述或演示等。標書的表現(xiàn)形式通常是按照招標文件的要求編制和編制的。

    一、沒有按照招標文件要求提交身份材料和授權材料的爭議

    沒有按照招標文件規(guī)定,將法定代表人、授權代表身份證復印件及授權書附于投標文件中,則對招標文件中規(guī)定的實質性要求沒有作出回應,在此情況下,該投標文件可被認為無效。以上內容如未在招標文件中明確規(guī)定,則不影響投標的有效性。

    二、沒有按照招標文件填寫表格、提供表格證明文件的爭議。

    在實務中,存在著投標人填寫表格不規(guī)范的情況,按照招標文件的規(guī)定,存在被認定無效的風險。所以,投標人應特別注意招標文件的格式要求,認真填寫,以免遺漏。填表時仍應按要求附上相應的證明文件,即使完整填寫但忘記附證明文件,仍屬對招標文件沒有實質性回應。在資格審查、符合性審查過程中,因投標人的疏忽而產生爭議,甚至被認定為無效投標。

    三、未按照招標文件提交有關資料的爭議。

    標書應響應招標文件中提出的實質性條件和要求,不能實質性響應可能會導致無效投標。實務中因未能按要求提交投標文件而引起爭議的情況不可勝數(shù)。為了避免爭議,投標人應注意招標文件中標明的實質性要求的條款,并一一回復,并提交相關材料。

    四、因投標文件中“開標一覽表”填寫、封裝錯誤引起的爭議。

    標書即為開標一覽表。很多**采購項目在招標文件中都要求投標文件將《開標一覽表》作為一個單獨的投標文件,而且需要獨立封裝,唱標時唱標只唱“開標一覽表”,不符合投標明細表內容的,以《開標一覽表》為準。開標會在開標時,由投標者或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封,然后進行唱標。因此,《開標一覽表》填寫及文件密封情況為所有投標人知曉,對一些爭議問題有時投標人會當場提出詢問或者口頭質疑,然后再提出質疑投訴。

    五、對投標文件所投產品的爭議

    供應商所投標的產品和服務應滿足招標文件的實質性要求,實踐中,對投標文件所投產品是否響應招標文件實質性要求,也是爭議的熱點之一。財政部門應依據招標文件的規(guī)定、投標文件的內容及評審報告,審查評標過程是否合法、合規(guī)。


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  • 投標人必須按照招標文件的要求編制投標文件嗎?

    根據《財政部令*87號》*三十二條規(guī)定,投標人應按招標文件的要求編制投標文件。投標書應對招標文件中提出的要求和條件作出明確回應。招投標活動中,招標人發(fā)出的招標文件就是要約邀請;投標人按照招標文件的要求編制投標文件并投標,就是要約。標書的一個顯著特征是要約的內容即投標文件必須按照要約邀請的內容即招標的要求來編制,即對招標文件的內容做出回應,使之成為未來**采購合同的內容。招標文件的表述應廣義地加以理

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    決定因素很多,沒有定式,通常兩種分法:1、招標文件分為,商務、技術兩部分。商務部分涵蓋了,企業(yè)資質、業(yè)績、報價等主要內容;2、招標文件分為,商務、技術、報價三部分。區(qū)別上一種就是把報價單獨作為一部分。?就你問的商務標通常情況下指的是“報價”。但也不能一概而論,主要的看招標文件中是如何定義的,如果文件中的描述有歧義,辦法就是詢問代理公司或業(yè)主。?投標報價:(七)投標報價(八)投標

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  • 投標文件包括哪些內容

    投標文件是指投標人應招標文件要求編制的響應性文件,一般由商務文件、技術文件、報價文件組成。其中商務文件內容一般為:(1)投標函及投標函附錄(2)授權委托書(正本為原件)(3)投標保證金交存憑證復印件(4)項目管理機構(5)擬分包項目情況表(6)資格審查資料(營業(yè)執(zhí)照等)(7)其他材料技術文件一般分為:工程標技術部分:1、施工部署;2、施工現(xiàn)場平面布置圖;3、施工方案;4、施工技術措施;5、施工組織

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