從德國進口舊的機械設(shè)備應(yīng)該注意什么問題

    應(yīng)對進口舊機電案件多發(fā)的對策和建議
    進口舊機電產(chǎn)品是國家重點調(diào)控和管理的進口商品,事關(guān)人身健康和安全、衛(wèi)生、環(huán)保等問題,屬于檢驗檢疫的重點敏感業(yè)務(wù)。從現(xiàn)場查驗情況來看,進口舊機電產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀,存在不少問題和隱患。因此,在抓好個案處理的同時,筆者認(rèn)為可以從以下四個方面入手,進一步加強進口舊機電產(chǎn)品的檢驗檢疫工作。
    (一)切實強化普法宣傳。應(yīng)從內(nèi)外兩個層面加強進口舊機電產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定的宣傳教育。一方面對企業(yè),應(yīng)結(jié)合《商檢法》及實施條例的宣傳貫徹工作,宣傳進口舊機電產(chǎn)品的備案及裝運前檢驗等各項規(guī)定;并利用現(xiàn)場查驗、下廠監(jiān)管、走訪企業(yè)、調(diào)研等各種機會,進行普法宣傳教育,幫助企業(yè)掌握進口舊機電產(chǎn)品的有關(guān)政策法規(guī)。另一方面,對*檢驗檢疫人員,應(yīng)站在服務(wù)大局、為國把關(guān)的高度,進一步提高對舊機電產(chǎn)品執(zhí)法把關(guān)重要性的認(rèn)識。
    (二)認(rèn)真加強與有關(guān)部門的把關(guān)協(xié)作。應(yīng)及時向地方**及有關(guān)部門通報進口舊機電產(chǎn)品違法違規(guī)情況,提請地方幫助做好有關(guān)宣傳工作,以避免對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)形象產(chǎn)生不利影響。針對進口舊機電案例多發(fā)的情況,晉江檢驗檢疫局以專報的形式向市**及商務(wù)局等做了通報,市**對此高度重視,專門批示有關(guān)部門配合做好進口舊機電產(chǎn)品的宣傳教育工作。同時,晉江檢驗檢疫局積極協(xié)調(diào)商務(wù)部門共同加強企業(yè)宣傳工作,商務(wù)部門在辦理有關(guān)進口設(shè)備批準(zhǔn)文件時,及時向企業(yè)宣傳進口舊機電有關(guān)規(guī)定,并把設(shè)備清單傳真給檢驗檢疫部門,以便檢驗檢疫部門及時跟進和掌握情況。
    (三)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。行政處罰是法律賦予檢驗檢疫機構(gòu)懲處行政違法行為的武器,也是檢驗檢疫機構(gòu)捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)、**正常檢驗檢疫秩序的重要手段。通過運用法律手段嚴(yán)肅追究企業(yè)違法后的法律責(zé)任,給予企業(yè)及有關(guān)人員深刻的警示和教訓(xùn),有利于企業(yè)今后守法經(jīng)營、誠信申報,也有利于營造和倡導(dǎo)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)的主旋律。同時,在辦理行政處罰案件的過程中,應(yīng)牢記處罰的根本初衷和目的,堅持懲戒與教育相結(jié)合,達(dá)到“處罰個別,教育全面”的目的。
    (四)正確處理檢與罰的關(guān)系。針對進口舊機電實施檢驗檢疫與針對違法行為實施行政處罰,是兩項不同的工作職責(zé),兩者不可隨意相互替代,不可偏廢。在法律實踐應(yīng)避免兩個誤區(qū):以罰代檢或以檢代罰。

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