房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)房地產(chǎn)項目應(yīng)納增值稅的主??要影響因素有銷售額、適用計稅方法、納稅義務(wù)發(fā)生時間等。任何一個因素確定不當(dāng),都可能產(chǎn)生涉稅風(fēng)險。筆者就全面推開營改增以來,納稅評估、稅務(wù)稽查中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在的涉稅問題進行歸集整理,分析房產(chǎn)銷售中可能存在的增值稅風(fēng)險。
風(fēng)險之一:銷售額。
銷售額是指納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為**的全部價款和價外費用。雖然房價備案、“一房一價”等制度的施行,使房價較趨透明,避免了房價的畸高畸低現(xiàn)象。但在實務(wù)中,低價銷售或以房抵債時確認較低房價的情形仍在一定程度的存在。對價格明顯偏低或者偏高且不具有合理商業(yè)目的的,或者發(fā)生視同銷售行為而無銷售額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)依照稅法規(guī)定調(diào)整銷售額。因此,在確認增值稅銷售額時需關(guān)注明顯**市場評估價的房產(chǎn)銷售以及*辦理產(chǎn)權(quán)證的車庫、儲藏室、停車位等銷售**的收入。此外,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取預(yù)收款方式銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目,應(yīng)在收到預(yù)收款時按照3%的預(yù)征率預(yù)繳增值稅。這里的預(yù)收款不僅包括企業(yè)在預(yù)收賬款明細賬中核算的首付款等預(yù)收房款,而且包括一般在其他應(yīng)付款明細賬中核算的購房定金、誠意金等預(yù)收款項。預(yù)繳申報時切記不可忽略其他應(yīng)付款明細賬所核算的預(yù)收房款。
進行涉稅風(fēng)險分析時,需關(guān)注房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售額在不同申報表上的填報口徑,避免因數(shù)據(jù)口徑不一,造成分析有誤。按照《試點實施辦法》規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時間,以當(dāng)期銷售額和適用稅率或征收率計算當(dāng)期應(yīng)納稅額,抵減已預(yù)繳稅款后,填報的《增值稅納稅申報表》(下稱“一般申報”),其“銷售額”填列不含稅收入;而采取預(yù)收款方式銷售,在收到預(yù)收款時按照3%的預(yù)征率計算預(yù)繳增值稅,填報的《增值稅預(yù)繳稅款表》(下稱“預(yù)繳申報”),其“銷售額”填列含稅收入。根據(jù)申報數(shù)據(jù)的不同口徑,在核查一般申報是否少申報銷售額時,應(yīng)將申報銷售額與其賬面應(yīng)確認的增值稅收入換算為同一口徑進行比較。若存在少申報收入情形,在進行補充申報時,填報《增值稅納稅申報表》的銷售額為不含稅收入額。而核查預(yù)繳申報是否準確時,可直接將預(yù)繳申報表的銷售額與預(yù)收賬款及其他應(yīng)付款所核算的預(yù)收房款進行比較,補充預(yù)繳申報的銷售額是含稅收入額。
風(fēng)險之二:適用計稅方法。
主要影響不含稅銷售額的計算以及土地價款的扣除。一般納稅人銷售自行開發(fā)的2016年4月30日前開工的房地產(chǎn)老項目,可以選擇適用簡易計稅方法按照5%的征收率計稅。其銷售額為**的全部價款和價外費用,不得扣除對應(yīng)的土地價款。一經(jīng)選擇簡易計稅方法計稅的,36個月內(nèi)不得變更為一般計稅方法計稅。
風(fēng)險之三:納稅義務(wù)發(fā)生時間。
通常是納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為并收訖銷售款項或者**索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天。對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,以不動產(chǎn)交付給買受人的當(dāng)天作為應(yīng)稅行為發(fā)生的時間。即**索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天,是指《商品房買賣合同》上約定的交房日期;若實際交房時間早于合同約定時間的,為實際交付當(dāng)天。若先開發(fā)票的,增值稅納稅義務(wù)在開具發(fā)票的當(dāng)天。
風(fēng)險之四:預(yù)繳稅款抵減時間。
《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》及《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目增值稅征收管理暫行辦法》并未明確,各地規(guī)定也不盡相同。如陜西國稅明確,預(yù)繳稅款在該項目納稅義務(wù)發(fā)生時才進行扣減,即扣減遵循“分項目﹢產(chǎn)生納稅義務(wù)”兩個條件。而江蘇國稅、廣西國稅規(guī)定,當(dāng)月預(yù)繳稅額當(dāng)月即可抵減,且預(yù)繳稅款*按對應(yīng)項目分別抵減,只要不**出當(dāng)期應(yīng)納稅額,均可抵減。未抵減完的預(yù)繳稅款可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。雖然抵減不分項目,可以減少企業(yè)資金壓力,但易造成預(yù)繳稅款抵減混亂,為及時掌握各項目增值稅繳納情況,有效規(guī)避預(yù)繳稅款抵減有誤的涉稅風(fēng)險,可分項目以備查賬登記預(yù)繳稅款抵減情況。
有效規(guī)避房產(chǎn)銷售增值稅涉稅風(fēng)險,除關(guān)注上述主要影響因素外,還需注意一些特殊交易情形的處理。一是交易跨越營改增前后。如2016年4月28日,簽訂《商品房買賣合同》,同時收取預(yù)收款,5月20日收到銀行按揭貸款,實際交房發(fā)生在8月30日,同時根據(jù)面積差收取部分尾款。那么在房產(chǎn)實現(xiàn)交付時,應(yīng)將按揭貸款和尾款確認為增值稅收入。不能因合同簽訂及預(yù)收款收取發(fā)生在2016年4月30日前,而將全部房款確認為營業(yè)稅收入;也不能因?qū)嶋H交付房產(chǎn)發(fā)生在2016年5月1日后,而將全部房款都確認為增值稅收入。
二是以房抵債未及時確認收入。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由于資金緊張等原因,以開發(fā)產(chǎn)品抵**所欠工程款。稅收上應(yīng)分解為兩筆業(yè)務(wù),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售房地產(chǎn),以銷售所得償還所欠債務(wù)。如債權(quán)方將抵債房產(chǎn)自用,與一般銷售房產(chǎn)項目處理流程相同;如債權(quán)方欲將抵債房產(chǎn)出售,通常不會將抵債房產(chǎn)登記在自己名下,而是待房產(chǎn)買受人與房地產(chǎn)開發(fā)公司直接與簽訂商品房買賣合同,作為一手房銷售。致使抵債房產(chǎn)延遲確認增值稅收入。
三是發(fā)票開具不及時推遲確認收入。區(qū)別于普通商品,不動產(chǎn)物權(quán)實施登記制度。購房發(fā)票是商品房產(chǎn)權(quán)登記申請的*材料之一,從而使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售房產(chǎn)項目開具發(fā)票成為必然。在營業(yè)稅制下,納稅人往往習(xí)慣于開具發(fā)票時確認收入實現(xiàn)。而在增值稅制下,要求在房產(chǎn)交付時確認收入實現(xiàn),實務(wù)中存在房產(chǎn)交付后未及時開具全款發(fā)票情形,從而延遲確認納稅義務(wù)發(fā)生時間,推遲確認增值稅收入。
值得注意的是,要關(guān)注進項發(fā)票滯留風(fēng)險。部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)銷售房地產(chǎn)老項目期間,因**的增值稅**發(fā)票不能抵扣而不進行認證,形成發(fā)票滯留風(fēng)險。對發(fā)票滯留風(fēng)險,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要了解增值稅發(fā)票相關(guān)政策,對不屬于進項抵扣范圍的,根據(jù)情況換開增值稅普通發(fā)票或者先認證后轉(zhuǎn)出,具體處理遵循《增值稅會計處理規(guī)定》(財會〔2016〕22號)。對按照現(xiàn)行增值稅制度規(guī)定不得從銷項稅額中抵扣的進項稅額,在**增值稅**發(fā)票時,先計入“應(yīng)交稅費——待認證進項稅額”科目,經(jīng)認證后,將不得抵扣的進項稅額,借記相關(guān)成本費用或資產(chǎn)科目,貸記“應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(進項稅額轉(zhuǎn)出)”科目。
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