什么叫吊銷營業(yè)執(zhí)照

    當(dāng)該企業(yè)或者商鋪不符合營業(yè)條件時(shí),比如衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo),不按時(shí)交納稅收等,工商部門有權(quán)利取消該商鋪的營業(yè)執(zhí)照,即吊銷營業(yè)執(zhí)照。沒有營業(yè)執(zhí)照是就不能正常營業(yè),如果繼續(xù)營業(yè),則是違法行為。
    吊銷營業(yè)執(zhí)照屬于工商執(zhí)法中的一項(xiàng)懲罰條款,只有企業(yè)或商鋪觸及到某些不合工商規(guī)定時(shí),工商部才會執(zhí)行吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
    工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)申請注銷登記是市場主體退出市場的兩種方式,盡管兩者均導(dǎo)致企業(yè)法人資格的消亡,但其法律后果卻大不相同。注銷登記以企業(yè)申請為前提,是企業(yè)的主動行為,是企業(yè)合法退出市場的一途徑,它既是出資人、股東的合法權(quán)利,又是其必須履行的法定義務(wù)。吊銷營業(yè)執(zhí)照則是工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)依法做出的一種較嚴(yán)厲的行政處罰,吊銷營業(yè)執(zhí)照就意味著企業(yè)法人資格被強(qiáng)行剝奪,其民事主體資格、經(jīng)營資格隨之消亡,企業(yè)不得繼續(xù)從事市場經(jīng)營活動。
    據(jù)工商部門有關(guān)人士介紹,目前,部分經(jīng)營者對“吊銷”和“注銷在認(rèn)識上存在一定誤區(qū),認(rèn)為“注銷”要清算,要花錢公告,還要跑有關(guān)單位,不如被工商部門把營業(yè)執(zhí)照吊銷了省時(shí)省力,少數(shù)企業(yè)甚至把“吊銷”作為一種“解脫”,因此有些企業(yè)在退出市場時(shí)采取故意不參加年檢等方法,等著由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,而這種行為往往會導(dǎo)致嚴(yán)重的法律后果。首先,吊銷營業(yè)執(zhí)照會給企業(yè)及其法定代表人和直接責(zé)任人帶來一定的限制。國家工商行政管理總局《企業(yè)名稱登記管理辦法》*31條規(guī)定,被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱三年之內(nèi)不得使用,《公**》*164條規(guī)定,擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、**管理人員。 [1] 國家工商行政管理總局《企業(yè)法人的法定代表人登記管理規(guī)定》也明文規(guī)定:擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人,并對該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的,不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人。其次,被吊銷企業(yè)的出資人或有限公司的股東應(yīng)依法履行組織清算的義務(wù),拒不清算的,要承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律后果。另外,被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照公章、合同**章等繳回原登記機(jī)關(guān),拒不繳回的,屬違反登記管理法規(guī)的行為,可以提請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助收繳。利用應(yīng)收繳的營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,按無照經(jīng)營論處。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 另據(jù)了解,市工商行政管理局正在積極籌建企業(yè)信用信息平臺,一些被吊銷營業(yè)執(zhí)照和嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)及其負(fù)有責(zé)任的法定代表人的不良信息將被鎖入警示信息庫,實(shí)行分類監(jiān)管,并逐步推行“黑名單”制度,擴(kuò)大失信行為的公**圍,方便投資人、交易對象、消費(fèi)者進(jìn)行市場調(diào)查,**交易安全。這些不良信用記錄并不因企業(yè)消亡或責(zé)任人離職而終結(jié),不良記錄將在相對較長的時(shí)間內(nèi)在責(zé)任人個(gè)人名下不能消除,使其承擔(dān)失信于社會的后果。同時(shí),被吊銷企業(yè)法定代表人在其他的相關(guān)企業(yè)任職的也將列入工商部門清理對象和監(jiān)控范圍。
    依照產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,由實(shí)施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令其生產(chǎn)者、銷售者限期改正。逾期不改正的,由省級以上人民**產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告;公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,責(zé)令停業(yè),限期整頓;整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

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