排污證概述

    **章 總 則

    **條 為規(guī)范排污許可證管理,根據(jù)《*人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《*人民共和國(guó)水污染防治法》《*人民共和國(guó)大氣污染防治法》《*人民共和國(guó)行政許可法》等法律規(guī)定和《**辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕號(hào)),制定本規(guī)定。

    *二條 排污許可證的申請(qǐng)、核發(fā)、實(shí)施、監(jiān)管等行為,適用本規(guī)定。

    *三條 本規(guī)定所稱排污許可,是指環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依排污單位的申請(qǐng)和承諾,通過(guò)發(fā)放排污許可證法律文書(shū)形式,依法依規(guī)規(guī)范和限制排污單位排污行為并明確環(huán)境管理要求,依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。本規(guī)定所稱排污單位特指納入排污許可分類管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

    *四條 下列排污單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行排污許可管理:
    排放工業(yè)廢氣或者排放國(guó)家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位。
    集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位。
    或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位。
    城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位。
    依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行排污許可管理的其他排污單位。環(huán)境保護(hù)部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理。排污單位應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持證排污,禁止無(wú)證排污或不按證排污。

    *五條 環(huán)境保護(hù)部根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度的不同,在排污許可分類管理名錄中規(guī)定對(duì)不**業(yè)或同一行業(yè)的不同類型排污單位實(shí)行排污許可差異化管理。對(duì)污染物產(chǎn)生量和排放量較小、環(huán)境危害程度較低的排污單位實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理,簡(jiǎn)化管理的內(nèi)容包括申請(qǐng)材料、信息公開(kāi)、自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告的具體要求。

    *六條 對(duì)排污單位排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為實(shí)行綜合許可管理。排污單位申請(qǐng)并領(lǐng)取一個(gè)排污許可證,同一法人單位或其他組織所有,位于不同地點(diǎn)的排污單位,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證;不同法人單位或其他組織所有的排污單位,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證。

    *七條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)全國(guó)排污許可制度的統(tǒng)一監(jiān)督管理,制訂相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,指導(dǎo)地方實(shí)施排污許可制度。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督。縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施簡(jiǎn)化管理的排污許可證核發(fā)工作,其余的排污許可證原則上由地(市)級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)。地方性法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)被調(diào)整為市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)派出分局的,由市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織所屬派出分局實(shí)施排污許可證核發(fā)管理。

    *八條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái),各地現(xiàn)有的排污許可證管理信息平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐步接入。環(huán)境保護(hù)部在統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基礎(chǔ)上,通過(guò)國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)的排污許可證實(shí)行統(tǒng)一編碼。排污許可證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行。排污許可證的執(zhí)行、監(jiān)管執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督等信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平
    臺(tái)上記錄。



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