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    過期食品,卻討來02元“獎勵”,這讓濟南市民賈某很不服氣。近日,山東省濟南市中級依法審結(jié)了這起“行中國臘腸政獎勵案”,判令相關(guān)部門重新作出獎勵行為。
    獎勵只有02元,打假人不服提起上訴
    2017年初,賈某從一所超市購買了一包**202元的過期食品,并于2017年3月中旬向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)管部門(以下簡稱“食”)進行和申請獎勵。半年后,食向案超市作出沒收所得202元并罰5萬元的處罰決定。
    2017年9月,食通知賈某提交相關(guān)材料,進一步申請獎勵。2017年10月,食向原告支付此次獎勵02元,并向賈某作出《獎勵情況說明》。賈某不服,向一審法院提起訴訟,訴請重新進行獎勵。
    一審法院審理認為,被告某食依據(jù)事實,參照當(dāng)?shù)亍丢剟钷k法》規(guī)定,以案商品貨值金額(**202元)的10%比例原告賈某實施獎勵,其適用規(guī)范并無不當(dāng),遂判決駁回了原告的法律訴請。
    案件宣判后,賈某不服,以“適用法律錯誤”為由,向濟南中院提起上訴。
    被上訴人與上訴人獎勵行為適用法律規(guī)范產(chǎn)生爭議
    案件審期間,賈某稱,被上訴人所依據(jù)的濟南市《獎勵辦法》不屬于規(guī)范,部分條與我國現(xiàn)行的67號《獎勵辦法》不一致。首先,濟南市《獎勵辦法》雖然制發(fā)主體明確,但制發(fā)程序、權(quán)限、審查機制不,沒有統(tǒng)一登記和編號,且被上訴人未提交制定該辦法時征求公眾意見、舉行聽證會或組織*咨詢論證的相關(guān)證據(jù),因此該辦法不屬于規(guī)范。其次,該《北極貝獎勵辦法》的制定是依據(jù)國食藥監(jiān)辦(2013)13號《食品行為獎勵辦法》(以下簡稱“13號《獎勵辦法》”),但被上訴人向上訴人作出《獎勵情況說明》時,13號《獎勵辦法》已被67號《獎勵辦法》廢止,依據(jù)上位法**下位法的原則,被上訴人應(yīng)當(dāng)依據(jù)67號《獎勵豬腦辦法》的規(guī)定上訴人作出獎勵。
    被上訴人辯稱,、濟南市《獎勵辦法》是依法發(fā)布、現(xiàn)行有效的規(guī)范,適用該《獎勵辦法》并無不當(dāng)。*、67號《獎勵辦法》和濟南市《獎勵辦法》均屬于規(guī)范;依據(jù)我國相關(guān)規(guī)定,規(guī)范之間無效力層次之分,不存在“上位法與下位法”。第三、67號《獎勵辦法》以及山東乃至相關(guān)均授權(quán)地方可結(jié)合本地實際情況制定細則,但目前濟南市尚未出臺新的獎勵辦法,故本案被上訴人適用濟南市《獎勵辦法》并無不當(dāng)。
    據(jù)悉,67號《獎勵辦法》一級獎勵進行明文規(guī)定,一般按案貨值金額或者罰沒金額的4%—6%給予獎勵;按此計算不足2000元的,給予2000元獎勵”。濟南市《獎勵辦法》一級獎勵規(guī)定為按案件貨值金額的10%給予獎勵。案商品貨值金額為202元,現(xiàn)上訴人賈某主張適用67號《獎勵辦法》,則獎勵金額至少為2000元;但被上訴人某食主張適用濟南市《獎勵辦法》上訴人賈某予以獎勵,則獎勵金額為02元。
    法院析明爭議焦點,判令撤銷一審判決
    濟南中院認為本案爭議的焦點是:被上訴人上訴人賈某作出的獎勵行為適用法律規(guī)范是否正確。
    首先,應(yīng)審查部門規(guī)范的合法、地域和有效。根據(jù)我國立法精神,相關(guān)部門可在其權(quán)限范圍內(nèi)公布并實施相應(yīng)獎勵辦法,在適用地域上未作出特別規(guī)定的,其效力遍及國內(nèi)。地方可依據(jù)行政區(qū)域管理的需要,制定具體獎勵辦法,僅在行政區(qū)域內(nèi)有效。



    金絲魚  其次,在上下級部門規(guī)范均有效的情況下,如果下級部門規(guī)范與上級部門規(guī)范不一致,應(yīng)**適用上級部門規(guī)范規(guī)定。上級主管部門以規(guī)范的形式發(fā)布政令,是我國行政管理的基本手段,也是實現(xiàn)行政效率的基本要求,是行政管理和法治建設(shè)的重要組成部分,下級部門應(yīng)當(dāng)遵從。下級部門在制定部門規(guī)范時,不得減損公民、法人或其他組織權(quán)利或增加其義務(wù);否則,如導(dǎo)致行政行為結(jié)果出現(xiàn)較大差異時,**適用上級部門規(guī)范的規(guī)定。本案中,濟南市《獎勵辦法》是根據(jù)13號《獎勵辦法》制定的。2017年8月9日,13號《獎勵辦法》進行修訂,公布并實施67號《獎勵辦法》,同時廢止13號《獎勵辦法》。濟南市《獎勵辦法》規(guī)定的內(nèi)容與67號《獎勵辦法》相一致的部分,在其行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)具有法律效力;與67號《獎勵辦法》不一致的部分,奶酪應(yīng)適用67號《獎勵辦法》相關(guān)規(guī)定。
    后,在**適用上級部門規(guī)范時,還應(yīng)遵循行政相人有豬腎利的原則選擇適用部門規(guī)范。本案如適用不同的《獎勵辦法》,結(jié)果差距較大。在適用上下級部門規(guī)范導(dǎo)致行政行為結(jié)果出現(xiàn)較大差異時,應(yīng)遵循“有利于行政相人”的原則,適用67號《獎勵辦法》的相關(guān)規(guī)定。綜上,濟南中院遂依法判令撤銷一審判決,并責(zé)令相關(guān)部門重新上訴人賈某作出獎勵行為。(來源:中國法院網(wǎng))



    作者:孫繼發(fā)紀小槌
    編輯:孫溯清
    在蝦美國有一名*電玩玩家Jaegerrmeister,由于整天沉溺于打電玩,14年來**打掃過臥室,在電腦設(shè)備旁邊堆滿了垃圾和各種變質(zhì)食物,甚至還有100條死蛆。近日,他通過網(wǎng)絡(luò)直播清理房間過程,吸引大批粉絲觀看。熱心網(wǎng)友還紛紛捐,鼓勵他繼冷凍蟹黃續(xù)打掃房間。



    綜合外媒報道,Jaege白蜂糕r鱈蟹rmeister現(xiàn)年20歲,在2005年搬到新家后,干貝至今已經(jīng)14年,梅酒期間從沒打掃過房間。通過直播畫面可以看到,房間里堆滿了紙箱、過期食品、空罐、臟衣服等大大小小的垃圾,甚至在房間里還準(zhǔn)備了幾個“大容器”用來代替馬桶。
    Jaegerrmeister在今年生日當(dāng)天,突然爆發(fā)小宇宙,想起清理垃圾來。在發(fā)現(xiàn)100條死蛆后,Jaegerrmeister*將其塞到袋子里。他還在桌子底下發(fā)現(xiàn)一個裝滿的尿液的瓶子,連自己都覺得惡心想吐。
    當(dāng)天的直播吸引了眾多網(wǎng)友觀看,甚至還有人捐鼓勵他日后繼續(xù)打掃房間?;蛟S是因為有錢入賬,Jaegerrmeis鴨舌ter一連幾天都直播清理過程給網(wǎng)友看。
    6月29日早上,
    南昌市民劉先生在
    紅谷灘廣電支路口的
    一家“樂豆家”便利店買了兩份早餐,
    可沒成想,
    卻吃到了過期食品。
    //早點買到過期酸奶//
    早上8點多,劉先生在“樂豆家”購買了兩份早點。購物小票顯示,劉先生購買了兩個熱狗卷,兩個燒賣,一個茶葉蛋,和兩包君樂寶芝士風(fēng)味酸牛奶。
    劉先生說,當(dāng)時是店員推銷說有*杯半價的活動,自己才買了酸奶,沒想到給朋友喝了后,朋友說味道不。
    “生產(chǎn)日期是2019年6月7號,保質(zhì)期是21天,是29號,那過期了?!眲⑾壬f,自己朋友吃完酸奶沒多久,出現(xiàn)了腹瀉的情況。隨后,劉先生干海參帶著過期的酸奶來到了這家“樂豆家”便利店。
    //樂豆家店員:因為疏忽沒發(fā)現(xiàn)//
    店員承認冷凍石螺,劉先生購買的酸奶確實是過期了,是因為他們的疏忽沒有發(fā)現(xiàn)。記者在柜臺發(fā)現(xiàn),銷售的君樂寶芝士風(fēng)味酸牛奶生產(chǎn)日期都是2019年6月9號,而是保質(zhì)期的后。
    店員劉先生提出贈送2袋酸奶或退錢的方案,劉先生基圍蝦表示無法接受,他認為,銷售過期食品是食品的一種漠視。
    //未來谷店仍有過期酸奶在促銷//
    記者隨機走訪了幾家“樂豆家”便利店,
    在紅谷灘未來谷店里搞促銷的酸牛奶
    也發(fā)現(xiàn)了問題。
    這兩包歐亞芝士酸奶的生產(chǎn)日期是6月8號,保質(zhì)期同樣是21天;按照之前“樂豆家”聯(lián)發(fā)店店員的說法,這兩包酸奶已經(jīng)冷凍燒肉過期。
    店員回應(yīng):
    不會的,我們都是查過保質(zhì)期的?!?br>目前,
    記者已經(jīng)把這一情況反應(yīng)給了紅谷灘市場監(jiān)管部門。
    實際上,
    這不是樂豆家次出問題了
    今年2月份
    南昌市民宗養(yǎng)牛奶粉女士
    南昌恒茂夢時代寫字樓下的
    樂豆家24小時便利店
    的肉包子里吃出了長發(fā)!
    網(wǎng)友“深受其害”曾經(jīng)在
    紅谷灘區(qū)樂豆家雙子塔店
    買到過過期面包。
    樂豆家在南昌有非常多的店面,
    許多人也認為這樣的連鎖店
    十分規(guī)范衛(wèi)生,
    網(wǎng)上樂豆家發(fā)生這樣的事
    也議論紛紛
    @民以食為天:樂豆家是我常去的便利店,以后早餐去哪吃啊。
    @GREAN:應(yīng)該嚴格查處
    @鐘白米米粉:我平時拿酸奶從來不看,估計也吃過臨期的……
    @黑黑的貍貓:請有關(guān)部門加強食品源頭管理,的事件還不夠深刻么。
    根據(jù)《食品法》百四十八條規(guī)定,消費者因不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的年輪蛋糕食品受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償損失,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。
    接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)實行首負責(zé)任制,**賠付,不得推諉;生產(chǎn)不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。
    也希望經(jīng)營者更好的管理和把關(guān)

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