浙江治水之戰(zhàn)“走心”，成效明顯

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在浙江省金華市浦江縣郊的浦陽江翠湖段，浦江縣一小的孩子們有的在湖畔草地上盡情歡鬧，有的在湖邊接受防溺水安全教育。“夏天來這游泳的人太多了，我們借春游之機給孩子們上上安全課?！睅ш犂蠋熣f。

很難想像，就在三年前，翠湖還是又黑又臭的情況。而這樣的轉(zhuǎn)變,正是始于浙江開展“五水共治”、踐行“綠水青山就是金山銀山”的探索。

水環(huán)境危機催生治水新體系

2013年，20萬元請**長下河游泳、黃浦江死豬漂江等事件迅速成為公眾關(guān)注的焦點。

是年3月底，浙江省**召開全省清理河道清潔鄉(xiāng)村專項行動電視電話會議，決定對全省農(nóng)村開展“大掃除”，對河道進行大清理。

半個月后，浙江省召開*十次生態(tài)省建設(shè)工作**小組（擴大）會議。省委書記夏寶龍強調(diào)，要把群眾改善生活環(huán)境的強烈愿望引導(dǎo)到推動工作的實際行動上來。

在隨后召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升推進會上，浙江省長李強強調(diào)，各地要以治水為重點，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項工作，加快建設(shè)美麗浙江。

一場席卷全省的清理河道、清潔農(nóng)村行動迅速展開。

同年11月，浙江省委、省**出臺《關(guān)于全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見》，要求建立省級、市級、縣級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長體系，并由6位省**擔(dān)任6條跨行政區(qū)域省級河道的河長。

同年12月，浙江省委作出決定，著眼于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”為突破口，倒逼轉(zhuǎn)型升級。其中，治污水被擺在了**位。

浙江省立下了治水的“三五七”目標，即：三年（2014~2016年）要解決**問題，明顯見效；五年（2014~2018年）要基本解決問題，全面改觀；七年（2014~2020年）要基本不出問題，實現(xiàn)質(zhì)變。而**年，則是全力以赴清理整治黑河、臭河、垃圾河“三河”，基本達到水體不黑不臭、水面不油不污、水質(zhì)無毒無害、水中能夠游泳目標。

一場黨委**主抓、各級各部門聯(lián)動、全民共同參與的“清三河”行動在全省全面鋪開。

建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋

“江河咽，人愁絕。濁污橫溢隨城堞。泉無澤，山凋色。亂花明滅，一川煙積。泣，泣，泣！冠沖發(fā)，心如鐵。破荒城壁從頭越?？唇袢?，轅門立。萬民除穢，只爭朝夕。急，急，急！”

這是浦江農(nóng)民詩人吳航發(fā)出的吶喊。如今，他的這首《釵頭鳳·浦陽江——母親河的吶喊》就刻印在翠湖邊。

早在2013年，因無序發(fā)展小水晶產(chǎn)業(yè)而導(dǎo)致水污染問題**的浦江縣，引起了夏寶龍的注意。浦江縣約有兩萬家從事水晶生產(chǎn)的小企業(yè)、加工戶，從業(yè)人員近20萬，是浙江傳統(tǒng)“低、小、散”產(chǎn)業(yè)的典型。

2013年6月底，夏寶龍率隊冒雨從錢塘江三江口溯支流浦陽江而上，親自督戰(zhàn)，并要求以浦陽江的治理為動員令，打響今后幾年浙江治水攻堅戰(zhàn)，并以治水為突破口推進轉(zhuǎn)型升級。

面對全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度全省倒數(shù)**的現(xiàn)實，浦江縣委、縣**發(fā)動全民參與、依法鐵腕治污。自2013年以來，全縣累計依法查破水污染案件280起，行政拘留303人，刑事拘留60人；累計關(guān)停水晶加工戶近兩萬家，目前僅剩1200余家……

浦江縣所在的金華市，在全省率先建立“一表六圖”作戰(zhàn)指揮體系，率先創(chuàng)建單元護水作戰(zhàn)體系，率先建立“五水共治”標準體系，率先建立跨流域治水聯(lián)動機制，率先健全河長路長警長全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，率先推進以治促轉(zhuǎn)……

如今，浦江全縣462條垃圾河、577條牛奶河、25條黑臭河、22條劣V類支流已被徹底消滅，浦陽江出境斷面水質(zhì)已從連續(xù)8年劣V類到基本達到Ⅲ類水。

據(jù)浙江省環(huán)保廳廳長、省五水共治辦公室常務(wù)副主任方敏介紹，為破解“九龍治水”的困局，早在2014年初，浙江省委、省**就成立了浙江省“五水共治”工作**小組，由省委書記、省長任組長，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治水工作。省、市、縣均相應(yīng)設(shè)立了治水辦，形成了黨委、**、人大、政協(xié)四套班子齊上陣的組織推進體系。

截至目前，浙江已形成五級聯(lián)動的河長制體系：全省現(xiàn)有6名省級河長，199名市級河長，2688名縣級河長，16417名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長以及數(shù)萬名村級河長。

開展“五水共治”兩年來，浙江共清理垃圾河約6500公里，整治黑臭河5100多公里。截至2015年底，浙江全省累計建成639個鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施，完成208個城鎮(zhèn)污水處理廠一級A提標改造，新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)6536公里，成為全國**個實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋的省份。全省已完成1.61萬個行政村生活污水治理，建成污水治理終端站點9.51萬個，全省78.98%的村實現(xiàn)生活污水有效治理，農(nóng)戶受益率達到65.52%。今年年底，全省將基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。