一場(chǎng)鐵腕整頓Q235B厚壁螺旋鋼管行業(yè)亂象的序幕就要拉開(kāi)

    工新部將圍繞已公布的《Q235B螺旋鋼管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》,會(huì)同有關(guān)部門(mén)推出一系列后續(xù)政策,對(duì)不符合規(guī)范的企業(yè),逐步壓縮其生存空間,較終迫其退出市場(chǎng)。

    一場(chǎng)鐵腕整頓Q235B螺旋鋼管行業(yè)亂象的序幕就要拉開(kāi)。目前,Q235B螺旋鋼管行業(yè)存在的主要問(wèn)題是,產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張并嚴(yán)重過(guò)剩;產(chǎn)業(yè)集中度低,遍地開(kāi)花,小散差問(wèn)題嚴(yán)重;資源**力弱,竭澤而漁式開(kāi)采使得國(guó)內(nèi)鐵礦石枯竭,海外依存度越來(lái)越高;市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)秩序混亂,群龍無(wú)首,國(guó)內(nèi)企業(yè)相互打假,鷸蚌相爭(zhēng),漁翁得利,海外鐵礦石成員屢屢撿到大*;環(huán)保壓力大,高耗能,能源壓力大。

    在這種情況下,只有通過(guò)鐵腕手段整頓規(guī)范Q235B厚壁螺旋鋼管行業(yè),治理Q235B厚壁螺旋鋼管行業(yè)的亂象,才能挽救Q235B螺旋鋼管行業(yè),才能救活Q235B螺旋鋼管行業(yè),才能使得Q235B螺旋鋼管行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。但是,整頓Q235B螺旋鋼管行業(yè)的手段必須對(duì)癥下藥,這就需要找出病因。

    造成我國(guó)Q235B螺旋鋼管行業(yè)目前之窘境的深層次原因是,多年延續(xù)的**主導(dǎo)的大投資經(jīng)濟(jì)模式。就這十幾年來(lái)說(shuō),兩因素將Q235B螺旋鋼管行業(yè)推到了今天產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、全行業(yè)虧損的境地。一個(gè)因素是連續(xù)十年的房地產(chǎn)瘋狂式投資開(kāi)發(fā),連續(xù)十年的房?jī)r(jià)上漲甚至多年暴漲。在高房?jī)r(jià)**下,房地產(chǎn)較度擴(kuò)張,規(guī)模急速擴(kuò)大,對(duì)Q235B螺旋鋼管形成巨大需求拉動(dòng)力。

    另一個(gè)因素是,為應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)影響推出的四萬(wàn)億元大投資。**主導(dǎo)的以高鐵為主的一大批國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目急速開(kāi)工建設(shè),對(duì)Q235B螺旋鋼管又一次形成巨大需求拉動(dòng)。

    上述兩大因素使得整個(gè)市場(chǎng)對(duì)Q235B螺旋鋼管產(chǎn)品需求大幅度增加,一個(gè)時(shí)期Q235B螺旋鋼管供需矛盾較為**,Q235B螺旋鋼管價(jià)格也連續(xù)幾年直線上漲。這就使得Q235B螺旋鋼管產(chǎn)能*增加,老Q235B螺旋鋼管企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),新Q235B螺旋鋼管企業(yè)紛紛興建。

    2012年,中國(guó)粗鋼產(chǎn)量已達(dá)9.7億噸。從實(shí)際產(chǎn)能來(lái)看,已經(jīng)**過(guò)10億噸,如果將一些違規(guī)建設(shè)的Q235B螺旋鋼管產(chǎn)能都計(jì)算上,數(shù)字還會(huì)較驚人。中國(guó)鋼需求很難**過(guò)9億噸,較不會(huì)達(dá)到10億噸以上,即使今后需求有增加空間,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)消化不掉已有的產(chǎn)能。

    因此,這次“鐵腕整頓Q235B螺旋鋼管行業(yè)亂象”,一定要考慮造成這種困境的時(shí)代背景和原因。盡量使用經(jīng)濟(jì)手段,盡可能避免過(guò)度使用行政手段。以筆者看,行政手段主要使用在兩個(gè)方面:一是國(guó)家**停止審批過(guò)剩項(xiàng)目,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看把其權(quán)力放給地方;二是行政手段要充當(dāng)引導(dǎo)和撮合作用。比如:在Q235B螺旋鋼管行業(yè)兼并重組中,**應(yīng)該充當(dāng)中間人撮合的角色,盡量不要拉郎配。


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