濰坊市推進(jìn)城市運(yùn)管服平臺(tái)提檔升級(jí)

時(shí)間：2023-12-15作者：山東惠碩信息技術(shù)有限公司瀏覽：56

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的通知》《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件，部署各地在開(kāi)展城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作的基礎(chǔ)上，全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局的安排部署，“大城管”開(kāi)設(shè)了城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”探索與實(shí)踐專欄，將集中宣傳國(guó)家推動(dòng)建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)政策文件精神，擇優(yōu)展示各地在省級(jí)平臺(tái)和市級(jí)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中的探索實(shí)踐案例，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

山東省濰坊市圍繞建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市總體要求，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)，聚焦城市運(yùn)行安全，初步建成“一屏指揮調(diào)度、一網(wǎng)統(tǒng)管全城”的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，城市治理科學(xué)化精細(xì)化智能化水平不斷提高。

01 推行一網(wǎng)統(tǒng)管，統(tǒng)籌搭建城市運(yùn)管服平臺(tái)

一是堅(jiān)持一體化建設(shè)總體思路。市級(jí)運(yùn)管服平臺(tái)支撐中心城區(qū)9個(gè)區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)、所轄縣（市）平臺(tái)的上下貫通、信息互通和數(shù)據(jù)融通。

二是實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)。打通市、區(qū)、街、居四級(jí)管理全鏈條，激活城市管理的神經(jīng)末梢，做到“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”，實(shí)現(xiàn)管理在*、服務(wù)**，形成市區(qū)街居資源共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、責(zé)任分明、閉環(huán)處理的城市管理體系。

三是融合形成“數(shù)據(jù)大腦”。深度整合共享城市管理數(shù)據(jù)資源，建設(shè)數(shù)據(jù)感知、數(shù)據(jù)分析和成果應(yīng)用智能平臺(tái)，將各類分析結(jié)果直觀展示到管理人員面前，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行管理服務(wù)的智能分析、快速反應(yīng)。

四是構(gòu)建城市治理“一張圖”。對(duì)接城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)和多方數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與城市運(yùn)行管理服務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、視頻實(shí)景、終端感知和業(yè)務(wù)處置情況上圖，構(gòu)建城市治理態(tài)勢(shì)一張圖、場(chǎng)景一張圖、事件一張圖、執(zhí)法一張圖。

02 加強(qiáng)數(shù)字賦能，****設(shè)施運(yùn)行安全

一是智慧防汛系統(tǒng)提升汛情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)能力。利用在線監(jiān)測(cè)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)城區(qū)膠濟(jì)鐵路、濟(jì)青高速和渤?？焖俾废麓┦綐蚝e水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警；通過(guò)視頻監(jiān)控技術(shù)，全視角監(jiān)控膠濟(jì)鐵路、渤海路和城區(qū)3條河流水位情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情；借助城市大腦AI中臺(tái)視頻分析技術(shù)，對(duì)城區(qū)低洼易澇點(diǎn)積水進(jìn)行監(jiān)控分析、及時(shí)處置，為市民雨天出行保駕**。

二是智慧窨井蓋系統(tǒng)構(gòu)建“腳下安全”防護(hù)網(wǎng)。綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，選取中心城區(qū)2367個(gè)污水井蓋開(kāi)展智慧窨井蓋建設(shè)試點(diǎn)，探索對(duì)窨井蓋狀態(tài)的實(shí)時(shí)掌控和突發(fā)問(wèn)題的及時(shí)處置。

三是地下管線信息系統(tǒng)提升安全管理能力。利用數(shù)字全息技術(shù)，對(duì)城區(qū)1.6萬(wàn)余公里地下管線開(kāi)展普查，同步建設(shè)地下管線信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“地下管線二三維一體化、一張網(wǎng)”，為城市公共安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)等提供應(yīng)急支持的同時(shí)，又為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。

03 強(qiáng)化智慧驅(qū)動(dòng)，提升城市運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理水平

一是 “扎口袋式”管控渣土運(yùn)輸作業(yè)行為。在城區(qū)15處重要出入口安裝60套監(jiān)控設(shè)備，對(duì)1326臺(tái)渣土運(yùn)輸車統(tǒng)一安裝北斗定位、視頻監(jiān)控和密閉、舉升傳感等設(shè)備，實(shí)時(shí)采集車輛運(yùn)行軌跡及作業(yè)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)渣土車輛行駛過(guò)程和運(yùn)行狀態(tài)的全過(guò)程監(jiān)管，大大減少了渣土運(yùn)輸不規(guī)范、不文明行為。

二是強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量管控。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、垃圾清運(yùn)車等車輛上統(tǒng)一安裝了車載定位監(jiān)控設(shè)備，通過(guò)定位分析技術(shù)，結(jié)合視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛運(yùn)行和作業(yè)狀態(tài)的精細(xì)化管控。

三是優(yōu)化提升市容秩序管理效能。在城區(qū)繁華路段、重要路口安裝“高空喊話+智能抓拍”設(shè)備，針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等市容秩序管控難題進(jìn)行實(shí)時(shí)提醒、抓拍取證，提高了執(zhí)法效率和管控質(zhì)量。

四是增強(qiáng)市民參與度。研發(fā)微信“隨手拍”小程序，市民可隨時(shí)隨地對(duì)城市管理問(wèn)題拍照上傳，確認(rèn)屬實(shí)后向市民派發(fā)微信獎(jiǎng)勵(lì)紅包。截至目前，隨手拍上報(bào)城市管理問(wèn)題37萬(wàn)余件，兌現(xiàn)紅包獎(jiǎng)勵(lì)51.5萬(wàn)元，有效激發(fā)了群眾的“主人翁”意識(shí)，拓寬了群眾參與城市管理的渠道，調(diào)動(dòng)了市民參與城市管理的積極性。

04 用心服務(wù)民生，提升城市管理群眾滿意度

一是智慧供熱讓市民群眾倍感“溫暖”。利用在線監(jiān)測(cè)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，率先建成山東省一個(gè)市級(jí)“智慧供熱”監(jiān)管系統(tǒng)，安裝了1.6萬(wàn)個(gè)室溫監(jiān)測(cè)裝置，覆蓋1209個(gè)小區(qū)，工作人員*入戶，即可實(shí)時(shí)掌控居民家中溫度；對(duì)熱源、熱網(wǎng)和910余個(gè)換熱站數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和智能分析，將問(wèn)題以工單形式通過(guò)平臺(tái)下發(fā)到相關(guān)單位及時(shí)處置，實(shí)現(xiàn)供熱故障提前預(yù)警、運(yùn)行智慧調(diào)控和問(wèn)題及時(shí)解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上個(gè)采暖季投訴率下降50%，20℃以上優(yōu)質(zhì)供熱成為常態(tài)，冬季供暖由“供得上”向“供得好”轉(zhuǎn)變。

二是“門(mén)**包”監(jiān)管系統(tǒng)讓街面規(guī)范有序。對(duì)城區(qū)25700多家沿街單位進(jìn)行了地理信息普查并逐一建檔，實(shí)現(xiàn)“一店一檔”電子臺(tái)賬管理。對(duì)臨街單位、社區(qū)、街辦、區(qū)級(jí)開(kāi)展責(zé)任制考核評(píng)價(jià)，將臨街單位違反“門(mén)**包”的問(wèn)題數(shù)量、處置情況等指標(biāo)納入考評(píng)體系，引導(dǎo)各責(zé)任單位加強(qiáng)自我管理、自我規(guī)范，有效改善了街面環(huán)境面貌和管理秩序。

三是創(chuàng)新推進(jìn)智慧城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)。通過(guò)為社區(qū)配備智慧城管“社區(qū)通”終端，居民可將身邊的城市管理相關(guān)問(wèn)題反映到運(yùn)管服平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)進(jìn)入派單式閉環(huán)處置流程，促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)解決。群眾對(duì)反映的問(wèn)題“可查詢、可跟蹤、可評(píng)價(jià)”。平臺(tái)還建立了公共廁所、便民攤點(diǎn)群、小修服務(wù)點(diǎn)等8個(gè)便民服務(wù)地圖，方便市民隨時(shí)瀏覽查看相關(guān)服務(wù)信息。

下一步，濰坊市將按照實(shí)用、管用、好用的原則，加快推進(jìn)城市運(yùn)管服平臺(tái)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)較大范圍的業(yè)務(wù)覆蓋、應(yīng)用融合、數(shù)據(jù)匯聚、信息共享，打造“善感知、會(huì)思考、有溫度”的具有濰坊特色的運(yùn)管服平臺(tái)，為提升城市治理現(xiàn)代化水平提供“智慧”支撐。


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