化妝品多項監(jiān)管惹市場爭議

時間：2020-11-13作者：北京鑫金證**技術(shù)服務(wù)有限公司寧波分公司瀏覽：52

在新條例的帶動下，化妝品市場必然迎來強監(jiān)管，而備案將會是強監(jiān)管的領(lǐng)域之一。 

“當(dāng)前國內(nèi)化妝品備案已經(jīng)走入*二階段，明年將會是*三階段?！庇行袠I(yè)*研發(fā)人員介紹，以前國家鼓勵化妝品企業(yè)多備案，以普及產(chǎn)品備案的重要性，在此過程中存在各地監(jiān)管部門審核標(biāo)準(zhǔn)和力度不一致的問題。如今隨著相關(guān)法規(guī)“一茬茬的變化”，監(jiān)管力度也在收緊。明年新條例正式實施后，《化妝品注冊與備案資料規(guī)范》《化妝品標(biāo)簽管理辦法》等相關(guān)配套文件也將逐個落地，監(jiān)管還將邁入下一階段。 

這對中國化妝品市場是一件好事。該研發(fā)人員表示，“現(xiàn)在中國化妝品的監(jiān)管是**較嚴(yán)格的，對生產(chǎn)企業(yè)和品牌的要求也都是較嚴(yán)格的?！边@種監(jiān)管力度的加強，正在倒逼化妝品企業(yè)以及第三方檢測機構(gòu)趨向規(guī)范化經(jīng)營。

不過需要注意的是，不是所有監(jiān)管層面要求的細化，都受到了行業(yè)人士的認(rèn)可。

今年9月，化妝品標(biāo)簽管理辦法（征求意見稿）》出爐后，其中一項“配方含量≤0.1%（w/w）的所有成分，要標(biāo)注為‘其他微量成分’”的要求，在行業(yè)引發(fā)巨大爭議，有專業(yè)人士認(rèn)為，該要求忽略了低添加成分的實際功效，“一些起效成分本身的添加量較低，但如果標(biāo)注為其他微量成分，產(chǎn)品可能會遭消費者誤解，讓企業(yè)陷入尷尬局面?！?/span>

無*有偶，本月4日，國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司發(fā)布的《化妝品注冊備案資料規(guī)范（征求意見稿）》，在“注冊與備案資料要求”那一欄，明確要求“注冊人申請注冊或者備案人辦理備案時，應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品配方”。 

中國**護膚*、冰寒實驗室創(chuàng)始人冰寒在朋友圈對此要求提出了質(zhì)疑。

“新備案方法征求意見稿要求化妝品企業(yè)提供完整的配方比例。而這正是企業(yè)的**技術(shù)機密之一，也是保證企業(yè)創(chuàng)新動力的源泉?！彼J(rèn)為，一旦企業(yè)提供了這些技術(shù)機密，如果監(jiān)管部門無法保證不外泄，企業(yè)的技術(shù)壁壘將不保，或會抑制整個化妝品行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

不過，當(dāng)前存質(zhì)疑的監(jiān)管要求只出現(xiàn)在征求意見稿中，具體管理辦法將會隨著明年新條例的落地，正式浮出水面。但需要指出的是，監(jiān)管較重要的是劃好紅線，并在市場上不斷做好監(jiān)督，如若越線，可能會適得其反。


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