對保稅區(qū)進(jìn)出貨物的監(jiān)管

    對保稅區(qū)進(jìn)出貨物的監(jiān)管

    (一)對保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管

    1.從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)的貨物,按照進(jìn)口貨物辦理手續(xù);從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物,按照出口貨物辦理手續(xù),出口退稅按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

    海關(guān)對保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出的貨物,按照國家有關(guān)進(jìn)出口管理的規(guī)定實施監(jiān)管。

    2.從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)供區(qū)內(nèi)使用的機器、設(shè)備、基建物資和物品,使用單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供上述貨物或者物品的清單,經(jīng)海關(guān)查驗后放行。

    前款貨物或者物品,已經(jīng)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的,已納稅款不予退還。

    3.保稅區(qū)的貨物需從非保稅區(qū)口岸進(jìn)出口或者保稅區(qū)內(nèi)的貨物運往另一保稅區(qū)的,應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)提出書面申請,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后,按照海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)運輸及有關(guān)規(guī)定輸。

    (二)對區(qū)內(nèi)貨物的監(jiān)管

    1.保稅區(qū)內(nèi)的貨物可以在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移;雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移事項向海關(guān)備案。

    2.保稅區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)口貨物可以在區(qū)內(nèi)倉庫或者區(qū)內(nèi)其他場所進(jìn)行分級、挑選、刷巾標(biāo)志、改換包裝形式等簡單加工。

    3.區(qū)內(nèi)企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)舉辦境外商品和非保稅區(qū)商品的展示活動,展示的商品應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。

    (三)對區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物的管理

    1.區(qū)內(nèi)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理所需料、件進(jìn)出保稅區(qū)備案手續(xù)。

    2.區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)屬于補動配額管理的出口產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)**有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

    3.區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及其在加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運往境外時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向海關(guān)辦理手續(xù);除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,免征出口關(guān)稅。

    區(qū)內(nèi)加工企業(yè)將區(qū)內(nèi)加工的制成品、副次品或者在加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運往非保稅區(qū)時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向海關(guān)辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù),并貪污納稅。

    4.區(qū)內(nèi)加工企業(yè)全部用境外運入料、件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時,海關(guān)按照進(jìn)口制成品征稅。

    用含有境外運入料、件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時,海關(guān)對其制成品按照所含境外運入料、件征稅;對所含境外運入料、件的品名、數(shù)量、**申報不實的,海關(guān)按照進(jìn)口制成品征稅。

    5.區(qū)內(nèi)加工企業(yè)委托非保稅區(qū)企業(yè)或者接受非保稅區(qū)企業(yè)委托進(jìn)行加工業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并符合下列條件:

    (1)在區(qū)內(nèi)擁有生產(chǎn)場所,并已經(jīng)正式開展加工業(yè)務(wù);

    (2)委托非保稅區(qū)企業(yè)的加工業(yè)務(wù),主要工序應(yīng)當(dāng)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行;

    (3)委托非保稅區(qū)企業(yè)加工業(yè)務(wù)的期限為6個月;有特殊情況需要延長期限的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請展期,展期期限為6個月。在非保稅區(qū)加工完畢的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)運回保稅區(qū);需要從非保稅區(qū)直接出口的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù);

    (4)接受非保稅區(qū)企業(yè)委托加工的,由區(qū)內(nèi)加工企業(yè)向海關(guān)辦理委托加工料、件的備案手續(xù),委托加工的料、件及產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)與區(qū)內(nèi)企業(yè)的料、件及產(chǎn)品分別建立帳冊并分別使用。加工完畢的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)運回非保稅區(qū)企業(yè),并由區(qū)內(nèi)加工企業(yè)向海關(guān)銷案。

    6.海關(guān)對區(qū)內(nèi)加工企業(yè)進(jìn)料加工、來料加工業(yè)務(wù),不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度。

    委托非保稅區(qū)企業(yè)進(jìn)行加工業(yè)務(wù)的,由非保稅區(qū)企業(yè)向當(dāng)?shù)睾jP(guān)辦理合同登記備案手續(xù),并實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度。

    (四)對進(jìn)出保稅區(qū)運輸工具和個人攜帶物品的監(jiān)管

    1.運輸工具和人員進(jìn)出保稅區(qū),應(yīng)當(dāng)經(jīng)由海關(guān)*的**通道,并接受海關(guān)檢查。

    2.進(jìn)出保稅區(qū)的運輸工具的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)持保稅區(qū)主管機關(guān)批準(zhǔn)的證件連同運輸工具的名稱、數(shù)量、牌照號碼及駕駛員姓名等清單,向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)。

    3.未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),從保稅區(qū)到非保稅區(qū)的運輸工具和人員得運輸、攜帶保稅區(qū)內(nèi)的免稅貨物、物品、保稅貨物以及用保稅料、件生產(chǎn)的產(chǎn)品。


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