河北中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金以及免學(xué)費(fèi)政策實(shí)施細(xì)則

    **章  總則

    **條 根據(jù)省財(cái)政廳等五部門(mén)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)**部、退役軍人部、****動(dòng)員部〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》(冀財(cái)教〔2019〕78號(hào))、省教育廳等六部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈河北省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法〉的通知》(冀教財(cái)〔2019〕29號(hào))和省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域省與市、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》(冀財(cái)教〔2019〕66號(hào))、省財(cái)政廳等三部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈河北省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(冀財(cái)教〔2020〕87號(hào))等文件規(guī)定,為加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中職國(guó)家助學(xué)金”)管理,確保資助工作順利實(shí)施,制定本細(xì)則。

    *二條 本細(xì)則所稱(chēng)中等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)校”)是指經(jīng)**有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立,實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校,包括公辦和民辦的普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等院校附屬的中專(zhuān)部、中等職業(yè)學(xué)校等。

    *三條 中職國(guó)家助學(xué)金由*和地方**共同出資設(shè)立,主要資助受助學(xué)生的生活費(fèi)開(kāi)支,平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1000—3000元范圍內(nèi)確定,可以分為2—3檔。

    *四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生,可先辦理入學(xué)手續(xù),根據(jù)核實(shí)后的家庭經(jīng)濟(jì)情況予以不同方式的資助。


    *二章  資助對(duì)象和申請(qǐng)條件

    *五條 中職國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

    *六條 根據(jù)國(guó)家規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際,非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的范圍按扣除涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生后一、二年級(jí)在校生數(shù)的15%確定。學(xué)校應(yīng)按照《河北省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》規(guī)定,將家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生全部納入資助范圍。

    我省22個(gè)縣的中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受?chē)?guó)家助學(xué)金范圍。22個(gè)縣具體包括保定市的淶水縣、阜平縣、唐縣、淶源縣、望都縣、易縣、曲陽(yáng)縣、順平縣;張家口市的宣化區(qū)、張北縣、康??h、沽源縣、尚義縣、蔚縣、陽(yáng)原縣、懷安縣、萬(wàn)全區(qū);承德市的平泉市、承德縣、隆化縣、豐寧滿(mǎn)族自治縣、圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣。

    *七條 申請(qǐng)中職國(guó)家助學(xué)金的基本條件:

    (一)熱愛(ài)祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)**的**;

    (二)遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;

    (三)誠(chéng)實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;

    (四)勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn);

    (五)家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。

    *八條 根據(jù)教育部發(fā)布的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄及專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法等規(guī)定,涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)范圍為農(nóng)林牧漁大類(lèi)所有專(zhuān)業(yè)以及食品藥品與糧食大類(lèi)的糧油和飼料加工技術(shù)、糧油儲(chǔ)運(yùn)與檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)。涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)范圍具體專(zhuān)業(yè)名錄由省教育廳根據(jù)國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄適時(shí)予以調(diào)整。


    *三章  申請(qǐng)與評(píng)定

    *九條 中職國(guó)家助學(xué)金原則上按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定,每學(xué)期根據(jù)學(xué)生實(shí)際家庭困難情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

    新學(xué)期開(kāi)學(xué)后,學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng),并填寫(xiě)《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件)。學(xué)生對(duì)申請(qǐng)表中填寫(xiě)內(nèi)容真實(shí)性做出承諾。學(xué)校不得要求學(xué)生提供有關(guān)部門(mén)出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。

    *十條 學(xué)校要成立中職國(guó)家助學(xué)金評(píng)審工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)中職國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生資格進(jìn)行審核、評(píng)議,成員一般應(yīng)包括學(xué)校**、資助工作人員、教師代表、學(xué)生代表等。申請(qǐng)中職國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生原則上不得作為代表參加審核、評(píng)議。

    學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)提出享受中職國(guó)家助學(xué)金初步名單,報(bào)學(xué)校評(píng)審工作小組集體研究通過(guò)后,在校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示時(shí),嚴(yán)禁涉及學(xué)生和學(xué)生家庭敏感信息及隱私。


    *四章  資金分配和管理

    *十一條 中職國(guó)家助學(xué)金采用因素法分配,根據(jù)全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)、全國(guó)技工院校信息管理系統(tǒng)核定的受助學(xué)生人數(shù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例等進(jìn)行測(cè)算。各市縣財(cái)政部門(mén)在收到助學(xué)金預(yù)算后,應(yīng)盡快分解下達(dá),確保國(guó)家助學(xué)金按時(shí)發(fā)放到受助學(xué)生手中。

    *十二條 中職國(guó)家助學(xué)金由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān),所需經(jīng)費(fèi)*與地方按6∶4分擔(dān)。地方分擔(dān)部分,省與直管縣按2:2分擔(dān),省與市、市管縣(市、區(qū))按1:1:2分擔(dān);省、市本級(jí)學(xué)校所需經(jīng)費(fèi),按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政承擔(dān),因?qū)W生人數(shù)變化出現(xiàn)資金不足的由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

    *十三條 中職國(guó)家助學(xué)金通過(guò)學(xué)生資助卡發(fā)放給受助學(xué)生,原則上按學(xué)期發(fā)放,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按月發(fā)放。發(fā)卡銀行及學(xué)校不得向?qū)W生收取卡費(fèi)等費(fèi)用,不得以實(shí)物或服務(wù)等形式抵**或扣減國(guó)家助學(xué)金。確因特殊情況無(wú)法辦理資助卡的,須經(jīng)省級(jí)學(xué)生資助管理部門(mén)批準(zhǔn)后方可通過(guò)現(xiàn)金發(fā)放。

    *十四條 學(xué)生資助工作實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是**責(zé)任人,對(duì)學(xué)校學(xué)生資助工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職人員具體負(fù)責(zé)資助工作。學(xué)校要建立專(zhuān)門(mén)檔案,將學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。

    *十五條 學(xué)校應(yīng)及時(shí)較新全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)、全國(guó)技工院校信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保學(xué)生資助信息真實(shí)準(zhǔn)確。

    *十六條 公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定,從學(xué)校事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生。民辦學(xué)校從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。各學(xué)校要足額提取并足額使用,不得只提不用或多提少支。

    *十七條 各級(jí)財(cái)政、教育、人力資源和社會(huì)**部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家助學(xué)金的管理,并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督和檢查。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金等違規(guī)行為,將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(**令*427號(hào))有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,移交**機(jī)關(guān)。


    *五章   附則

    *十八條 學(xué)校要根據(jù)本細(xì)則規(guī)定,制定本校中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金具體實(shí)施辦法,報(bào)主管部門(mén)和同級(jí)教育部門(mén)備案。

    *十九條 本細(xì)則由省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)**廳負(fù)責(zé)解釋。

    *二十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)**廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理辦法〉的通知》(冀財(cái)教〔2013〕207號(hào))同時(shí)廢止。


    附件:中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表


    河北省中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)實(shí)施細(xì)則

    **章  總則

    **條 根據(jù)省財(cái)政廳等五部門(mén)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)**部、退役軍人部、****動(dòng)員部〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》(冀財(cái)教〔2019〕78號(hào))、省教育廳等六部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈河北省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法〉的通知》(冀教財(cái)〔2019〕29號(hào))和省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域省與市、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》(冀財(cái)教〔2019〕66號(hào))、省財(cái)政廳等三部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈河北省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(冀財(cái)教〔2020〕87號(hào))等文件規(guī)定,為加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理,確保免學(xué)費(fèi)政策順利實(shí)施,制定本細(xì)則。

    *二條 本細(xì)則所稱(chēng)中等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)校”)是指經(jīng)**有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立,實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校,包括公辦和民辦的普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等院校附屬的中專(zhuān)部、中等職業(yè)學(xué)校等。

    *三條 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)是指對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外)。從2020年秋季學(xué)期起,將中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在民族地區(qū)就讀的學(xué)生和戲曲表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生納入免學(xué)費(fèi)范圍。

    根據(jù)國(guó)家規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際,享受免學(xué)費(fèi)政策中城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的范圍按扣除涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生后在校生數(shù)的10%確定。

    *四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生,可先辦理入學(xué)手續(xù),根據(jù)核實(shí)后的家庭經(jīng)濟(jì)情況予以不同方式的資助。


    *二章  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式

    *五條 免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金按照每生每年平均2000元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)按比例分擔(dān)。

    *六條 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金的補(bǔ)助方式為:**、二、三學(xué)年因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致公辦學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口,由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校。

    省、市、縣(市、區(qū))人民**及其價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(不含住宿費(fèi))**測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)的,按照學(xué)校行政隸屬關(guān)系,高出部分由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決;**測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)的,按學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)助。

    *七條 對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門(mén)依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)校就讀的一、二、三年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝?lèi)型同專(zhuān)業(yè)公辦學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦學(xué)校自主確定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)**補(bǔ)助的部分,學(xué)??梢园匆?guī)定向?qū)W生收取。


    *三章  申請(qǐng)與評(píng)定

    *八條 符合免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生入學(xué)時(shí)填寫(xiě)《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件),每學(xué)期可根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。 申請(qǐng)免學(xué)費(fèi)的學(xué)生對(duì)申請(qǐng)表中填寫(xiě)內(nèi)容真實(shí)性做出承諾。學(xué)校不得要求學(xué)生提供有關(guān)部門(mén)出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。

    *九條 學(xué)校要成立中職免學(xué)費(fèi)評(píng)審工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)中職免學(xué)費(fèi)的學(xué)生資格進(jìn)行審核、評(píng)議,成員一般應(yīng)包括學(xué)校**、資助工作人員、教師代表、學(xué)生代表等。申請(qǐng)中職免學(xué)費(fèi)的學(xué)生原則上不得作為代表參加審核、評(píng)議。

    學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)提出享受中職免學(xué)費(fèi)初步名單,報(bào)學(xué)校評(píng)審工作小組集體研究通過(guò)后,在校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示時(shí),嚴(yán)禁涉及學(xué)生和學(xué)生家庭敏感信息及隱私。


    *四章  資金分配和管理

    *十條 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金采用因素法分配,根據(jù)全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)、全國(guó)技工院校信息管理系統(tǒng)核定的受助學(xué)生人數(shù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例等進(jìn)行測(cè)算。各市、縣財(cái)政部門(mén)在收到免學(xué)費(fèi)預(yù)算后,應(yīng)盡快分解下達(dá),確保免學(xué)費(fèi)資金按時(shí)撥付到學(xué)校。

    *十一條 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān),所需經(jīng)費(fèi)*與地方按6∶4分擔(dān)。地方分擔(dān)部分,省與直管縣按2∶2分擔(dān),省與市、市管縣(市、區(qū))按1∶1∶2分擔(dān);省、市本級(jí)學(xué)校所需經(jīng)費(fèi),按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

    *十二條 學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是**責(zé)任人,對(duì)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職人員具體負(fù)責(zé)資助工作。學(xué)校要建立專(zhuān)門(mén)檔案,將學(xué)生申請(qǐng)表、享受免學(xué)費(fèi)學(xué)生名冊(cè)等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。

    學(xué)校要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立規(guī)范的預(yù)決算制度、嚴(yán)格的審核程序,按照預(yù)算管理的要求,編制綜合預(yù)算,收支全部納入學(xué)校預(yù)算管理,年終應(yīng)當(dāng)編制決算。

    *十三條 學(xué)校應(yīng)及時(shí)較新全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)、全國(guó)技工院校信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保學(xué)生資助信息真實(shí)準(zhǔn)確。

    *十四條 各地職業(yè)教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理,建立健全學(xué)生信息檔案,保證享受免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生信息完整和準(zhǔn)確。

    *十五條 每年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)前,各級(jí)教育和人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行*清查并公示,對(duì)年檢不合格的學(xué)校,取消其享受免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的資格。根據(jù)《*人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)管,納入免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助范圍的民辦學(xué)校名單按隸屬關(guān)系分別由同級(jí)教育和人力資源社會(huì)**部門(mén)負(fù)責(zé)審定。

    *十六條 公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定,從學(xué)校事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生。民辦學(xué)校從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。各學(xué)校要足額提取并足額使用,不得只提不用或多提少支。

    *十七條 各級(jí)財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)**部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的管理,并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督和檢查。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等違規(guī)行為,將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(**令*427號(hào))有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,移交**機(jī)關(guān)。


    *五章   附則

    *十八條 學(xué)校要根據(jù)本細(xì)則規(guī)定,制定本校中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)具體實(shí)施辦法,報(bào)主管部門(mén)和同級(jí)教育部門(mén)備案。

    *十九條 本細(xì)則由省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)**廳負(fù)責(zé)解釋。

    *二十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)**廳《關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法〉的通知》(冀財(cái)教〔2013〕208號(hào))同時(shí)廢止。


    附件:中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表


    保定動(dòng)力工程技術(shù)技工學(xué)校專(zhuān)注于保定動(dòng)力工程學(xué)校,保定公辦中專(zhuān),保定技術(shù)技工學(xué)校等

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