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時間：2024-12-10作者：聯(lián)華檢測中心（廣東）有限公司瀏覽：38

一、根據(jù)危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)認定，危房可以分為不同等級

1、危房需由鑒定單位提出全面分析、 綜合判斷的依據(jù)，報請市一級的房地產(chǎn)管理部門或其授權(quán)單位審定。

2、對危房，應(yīng)按危舊程度、影響范圍， 根據(jù)具體條件，分別輕、重、緩、急，安排修建計劃。

3、對危舊點，應(yīng)結(jié)合正常維修，及時排除險情。

4、對危房和危舊點，在查清、確認后， 均應(yīng)采取有效措施，確保住用安全。

二、農(nóng)村危房改造形式：

依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危舊房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，農(nóng)村危房按其危舊狀態(tài)劃分D級和C級。D級指整體危舊，需要拆除重建的危房;C級指局部危舊，通過對局部構(gòu)件進行更換或維修即可恢復(fù)正常使用功能的危房。其中，拆除重建應(yīng)堅持“一戶一宅，節(jié)約用地”的原則，以農(nóng)戶自建為主，可采取原址翻建，異地(非)集中建設(shè)、盤或置換等方式建設(shè)，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，可由地方統(tǒng)一新建，幫助其解決住房問題。

一般檢測單位在具體檢測實施中，具體做如下檢測工作：

1)調(diào)查房屋建筑概況：對建筑的年代、布局、功能、風(fēng)格、環(huán)境，以及best終要求進行了解和解析。

2)考證房屋歷史沿革，重點保護部位及保護要求;

3)建筑結(jié)構(gòu)圖紙測繪：重新對房屋的整體布局、結(jié)構(gòu)尺寸等進行測量，并繪成圖紙;

4)結(jié)構(gòu)體系復(fù)核檢測;

5)構(gòu)件尺寸和配筋復(fù)核檢測;

6)結(jié)構(gòu)材性檢測;

7)房屋完損狀況檢測;

8)房屋傾斜及沉降測量;

9)結(jié)構(gòu)驗算與安全性分析;

10)抗震性能評估;

11)出具鑒定報告。

關(guān)于危舊房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)幾個問題的探討《危舊房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》自 1986 年頒布以來，作為我國房屋危舊性鑒定領(lǐng)域部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在促進既有房屋的有效利用，**房屋的安全使用方面發(fā)揮了重要作用。隨著技術(shù)的發(fā)展和危舊房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)自身存在的缺陷，該標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過了多次修訂，并于 2016 年 7 月 9 日頒布了best新版的《危舊房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》( JGJ 125—2016)

關(guān)于房屋各危舊等級定義的問題

《危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》對房屋的危舊性評定，根據(jù)房屋的危舊程度按下述四個等級劃分: A 級———無危舊構(gòu)件，房屋結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求; B級———個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件評定為危舊構(gòu)件，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全，基本能滿足安全使用要求; C級———部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足安全使用要求，房屋局部處于危舊狀態(tài)，構(gòu)成局部危房; D 級———承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求，房屋整體處于危舊狀態(tài)，構(gòu)成整幢危房。由以上對房屋危舊程度四個劃分等級的定義可以看出，該標(biāo)準(zhǔn)未嚴(yán)格區(qū)分“危舊”和“不安全”的概念，是出現(xiàn)諸多問題的根源。一般而言，“危舊”和“不安全”是一個概念，即房屋不安全表示房屋危舊，然而這個概念的成立必須有一個前提條件，即存在同一個極限狀態(tài)，**過這個極限狀態(tài)即為危舊，未**過這個極限狀態(tài)即為安全。

綜上，由于《危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中未嚴(yán)格區(qū)分 “危舊”和“不安全”的概念，存在將有安全隱患的 房屋判為滿足安全使用的可能性，從而為既有房 屋的安全鑒定埋下了較大隱患。問題的實質(zhì)在 于標(biāo)準(zhǔn)的編制者未意識到制定危舊房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn) 的目的是為了準(zhǔn)確判斷房屋結(jié)構(gòu)的危舊程度，及 時處理危舊房屋，而并不是為了判斷房屋的安全 性能。房屋安全性能的判斷應(yīng)由《民用建筑可靠 性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》 等其他相關(guān)規(guī)范進行?！段７胯b定標(biāo)準(zhǔn)》未嚴(yán)格 區(qū)分“房屋危舊”和“房屋不安全”兩個概念，容易 造成自相矛盾的后果。

關(guān)于構(gòu)件危舊性鑒定中存在的問題

《危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》對原標(biāo)準(zhǔn)的危舊房屋評定方法進行了修訂，將原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的三層次綜合評定法改為兩階段三層次綜合評定法，即將地基的危舊性鑒定作為鑒定的階段，根據(jù)階段的鑒定結(jié)果決定是否需要進行*二階段的鑒定。當(dāng)階段對地基的鑒定結(jié)果為危舊時，可直接判定房屋為危舊房屋，當(dāng)?shù)鼗b定為安全狀態(tài)時( 此處有誤，原因同前) ，再進行*二階段即基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)鑒定，該階段分為三個層次，層次為構(gòu)件危舊性鑒定，*二層次為樓層危舊性鑒定，*三層次為房屋危舊性鑒定。由此可見，構(gòu)件的危舊性鑒定是*二和*三層次的基礎(chǔ)，在整個鑒定過程中起到了非常重要的作用。然而本次修訂中對構(gòu)件的危舊性鑒定仍存在諸多值得商榷的問題。

關(guān)于承載力驗算的問題 《危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》在結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載力驗算時，根據(jù)不同建造年代的房屋，提出了抗力與效應(yīng)之 比的調(diào)整系數(shù)，其值在 1. 00 ～ 1. 20。根據(jù)其條文 說明的講法，提出該調(diào)整系數(shù)的原因在于我國每 一期規(guī)范的結(jié)構(gòu)可靠度有明顯逐步提高的趨勢，當(dāng)某幢房屋在滿足當(dāng)初設(shè)計規(guī)范的情況下，按現(xiàn)行規(guī)范評估，會出現(xiàn)大量構(gòu)件危舊的情況，因此基于“滿足當(dāng)初建造時的設(shè)計規(guī)范要求即為安全”的原則，提出了相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)。

要解決上述問題，首先要搞清楚危房鑒定標(biāo) 準(zhǔn)的目的不是判定房屋的安全性能，而是判定房屋的危舊程度，只有解決了規(guī)范的目的和使用范圍，才可以有對癥下藥的方法，否則必然導(dǎo)致顧此失彼的結(jié)果。其次要徹底改變“數(shù)構(gòu)件”的評估 方法，將其轉(zhuǎn)變到以評估結(jié)構(gòu)“整體穩(wěn)固性”( 或稱整體牢固性、結(jié)構(gòu)魯棒性) 為出發(fā)點的評估方法上來，從而建立與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的，與其他安全性鑒定標(biāo)準(zhǔn)相區(qū)別的有效、合理的評估方法。


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  一、案件屬于受訴人民法院的管轄范圍。法院對于各類案件的管轄范圍是一個相對復(fù)雜的問題。在大多數(shù)情況下，民事案件是由被告住所地的法院管轄，如甲簽欠乙的錢，要看甲是住什么地方，就到甲的住所地的法院進行起訴立案;但如果是交通事故賠償案件，則一般是在交通事故發(fā)生地的法院起訴立案。如果是房產(chǎn)繼承糾紛，則在房產(chǎn)所在地的法院起訴立案。仝國權(quán)的案件的原被告都是一個縣的，不存在管轄爭議，直接到所在縣法院起訴即可。二、