寶安區(qū)房屋安全管理規(guī)定

    **條 為了規(guī)范鑒定機構(gòu)及其從業(yè)人員的行為,促進我市房屋安全鑒定行業(yè)健康、有序發(fā)展,根據(jù)《深圳市房屋安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

    *二條 本辦法適用于在我市從事房屋安全鑒定活動的機構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)督管理。

    *三條 本辦法所稱房屋安全鑒定,是指按照國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范、標準,對房屋承載能力和整體穩(wěn)定性等的安全性以及適用性和耐久性等的使用性所進行調(diào)查、檢測、分析、驗算和評價等一系列活動。

    *四條 鑒定活動應(yīng)遵循客觀公正、科學(xué)準確的工作原則。鑒定機構(gòu)依法獨立開展檢測鑒定工作,并承擔相應(yīng)的責任。

    *五條 市住房建設(shè)部門(以下簡稱市主管部門)承擔以下職責:

    (一)制定檢測鑒定管理相關(guān)政策制度;

    (二)開展房屋安全檢測鑒定市場的監(jiān)管工作;

    (三)法律、法規(guī)、規(guī)章及市人民**規(guī)定的其他職責。

    *六條 區(qū)住房建設(shè)部門(以下簡稱區(qū)主管部門)承擔以下職責:

    (一)對本轄區(qū)內(nèi)檢測鑒定活動進行監(jiān)督管理;

    (二)對本轄區(qū)的房屋檢測鑒定報告進行備案;

    (三)指導(dǎo)、督促鑒定機構(gòu)將轄區(qū)內(nèi)開展的檢測鑒定結(jié)果錄入市主管部門房屋安全管理信息系統(tǒng);

    (四)對在本轄區(qū)內(nèi)開展工作的鑒定機構(gòu)實施信用評價;

    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章、區(qū)人民**及市主管部門規(guī)定的其他職責。

    *七條 從事房屋安全鑒定活動的機構(gòu)應(yīng)當滿足以下要求:

    (一)具有獨立法人資格;

    (二)**建設(shè)主管部門頒發(fā)的主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測等資質(zhì)證書;

    (三)在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)**中國合格評定國家認可**頒發(fā)的建筑結(jié)構(gòu)檢驗機構(gòu)認可證書和實驗室認可證書;

    (四)根據(jù)工作需要具備的其他條件。

    *八條 鑒定機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)滿足以下要求:

    (一)檢測人員具有相應(yīng)的檢測資格證書,且每一檢測項目不少于三人;

    (二)鑒定人員從事本行業(yè)相關(guān)工作三年以上,具備中級以上(含中級)技術(shù)職稱的不得少于四人;

    (三)報告審核人應(yīng)具備工程類專業(yè)**技術(shù)職稱,且應(yīng)有不少于五年的本行業(yè)工作經(jīng)歷;報告批準人年齡在六十五周歲以內(nèi),應(yīng)具有工程類專業(yè)**技術(shù)職稱、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格且有不少于八年的本行業(yè)工作經(jīng)歷。

    *九條 在本市從事國有資金(含財政性資金)或者集體資金支付房屋安全鑒定費用以及涉及公共安全房屋安全鑒定活動的機構(gòu),由市主管部門實行名錄管理。

    *十條 進入名錄的鑒定機構(gòu)應(yīng)當滿足以下要求:

    (一)符合本辦法*七條、*八條的規(guī)定;

    (二)近三年連續(xù)開展鑒定工作,每年出具不少于三份房屋安全鑒定報告;

    (三)未被主管部門及其他行政機關(guān)列入嚴重失信名單。

    *十一條 鑒定機構(gòu)名錄由市主管部門定期通過公開方式遴選。鑒定機構(gòu)申請進入鑒定機構(gòu)名錄時,需提交下列材料:

    (一)營業(yè)執(zhí)照,相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書和檢驗機構(gòu)認可證書及實驗室認可證書;

    (二)從業(yè)人員職稱證明、學(xué)歷證明、從業(yè)經(jīng)歷證明、職業(yè)資格證書、勞動合同、社保證明等;

    (三)機構(gòu)業(yè)績證明材料。

    *十二條 鑒定機構(gòu)及其從業(yè)人員的相關(guān)信息應(yīng)當錄入房屋安全管理信息系統(tǒng)。

    鑒定機構(gòu)應(yīng)當在從業(yè)人員辦理社保手續(xù)后進行登記,從業(yè)人員離職的,應(yīng)當在離職后五個工作日內(nèi)進行變更。

    鑒定機構(gòu)發(fā)生停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè),或變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人(負責人)等情形的,應(yīng)當及時在房屋安全管理信息系統(tǒng)內(nèi)進行變更。

    *十三條 房屋安全責任人根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托鑒定機構(gòu)、簽訂合同,并承擔鑒定費用。

    鑒定機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定或標準收取合理的鑒定費用,不得有惡意低價競爭、哄抬價格及其他擾亂行業(yè)秩序等行為。

    *十四條 鑒定機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)委托要求,確定房屋安全檢測鑒定的內(nèi)容和范圍,編制專項方案,實施現(xiàn)場調(diào)查、檢測、分析、驗算、評定等工作,依據(jù)現(xiàn)行的規(guī)范和標準出具檢測鑒定報告。

    針對結(jié)構(gòu)特殊、環(huán)境復(fù)雜或重大的項目,鑒定機構(gòu)應(yīng)當組織*進行論證。

    鑒定報告應(yīng)包含建筑物概況、檢測儀器、檢測依據(jù)、檢測內(nèi)容和檢測數(shù)量、鑒定依據(jù)、鑒定內(nèi)容(可靠性鑒定應(yīng)包含安全性和使用性鑒定內(nèi)容)、檢測鑒定結(jié)論等信息。

    鑒定機構(gòu)應(yīng)當使用規(guī)定的專業(yè)術(shù)語編制檢測鑒定報告,并由審核人和批準人等簽字后加蓋計量認證章、檢驗機構(gòu)認可證書章、檢測鑒定**章及一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊章。

    *十五條 鑒定機構(gòu)完成鑒定工作后,應(yīng)在房屋安全管理信息系統(tǒng)中生成電子版鑒定報告,打印、簽字、蓋章、掃描后上傳房屋安全管理信息系統(tǒng),**統(tǒng)一編號后,提交區(qū)主管部門備案,并向委托人送達。

    經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,鑒定機構(gòu)應(yīng)于出具鑒定報告后的二十四小時內(nèi)向委托人和房屋所在地街道辦事處送達,并向區(qū)主管部門報告。

    *十六條 鑒定委托人對房屋安全鑒定結(jié)論有異議的,可在收到報告之日起十個工作日內(nèi)向區(qū)主管部門提出申請,由區(qū)主管部門組織市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行復(fù)核。

    經(jīng)復(fù)核,維持報告結(jié)論的,由申請人承擔技術(shù)復(fù)核費用;經(jīng)復(fù)核,改變報告結(jié)論,且鑒定機構(gòu)在檢測鑒定過程中存在重大過錯的,由鑒定機構(gòu)承擔技術(shù)復(fù)核費用。

    *十七條 市、區(qū)主管部門對房屋安全鑒定機構(gòu)的監(jiān)督管理,可進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,鑒定機構(gòu)應(yīng)當予以配合。

    市、區(qū)主管部門根據(jù)群眾投訴、媒體曝光、監(jiān)督檢查、行政處罰等情況,進行鑒定機構(gòu)信用信息的動態(tài)管理。如鑒定機構(gòu)存在重大失信行為的,由市主管部門將其列入嚴重失信企業(yè)名單。

    *十八條 鑒定機構(gòu)有下列行為之一的,由市主管部門責令改正,逾期不改或情節(jié)嚴重的,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》*八條、*二十九條等相關(guān)規(guī)定進行處理。

    (一)**出檢測資質(zhì)范圍從事鑒定活動的;

    (二)允許其他單位或個人以本機構(gòu)名義承攬檢測鑒定業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)包檢測鑒定業(yè)務(wù)的;

    (三)其他未按照本辦法規(guī)定履行職責的行為。

    *十九條 名錄內(nèi)的鑒定機構(gòu)存在*十八條規(guī)定行為的,或者在申請進入名錄時有弄虛作假等重大失信行為或被行政機關(guān)依法列入嚴重失信企業(yè)名單的,由市主管部門將其從名錄中除名,且自除名之日起三年內(nèi)不得再次申請進入名錄。

    *二十條 本辦法自2020年6月6日起施行,有效期5年。


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