至少還要在霧霾里生活20年,能忍嗎?

時(shí)間：2014-03-31作者：湖南凈源環(huán)境工程有限公司瀏覽：27

 

我們會(huì)發(fā)現(xiàn)治理中，污染量不會(huì)一下就降下去，反而在短期還會(huì)加重一段時(shí)間。很多人表示國(guó)家制定目標(biāo)在2030年大氣污染防治初見(jiàn)成效太慢。可我要說(shuō)，按照如今的治理強(qiáng)度，如果2030年能夠改善那就是奇跡了。

昨天晚上，和成都來(lái)的幾個(gè)朋友吃晚飯回家，看著公交車外被灰霾籠罩的城市，心里惶恐得很。

我沒(méi)有戴口罩。側(cè)前方那個(gè)乘客開(kāi)著窗戶，快速疾馳的公交車把外面的霧氣給吸了進(jìn)來(lái)，撲到我臉上，伴隨著肺腔的吐納，吸進(jìn)我的身體里。我之所以惶恐，是因?yàn)榍宄闹溃菍⒃谖疑眢w里游走、與血液交融的空氣里，混雜著硫酸鹽、硝酸鹽、鈉、鎂、鋁、鐵、鉛、鋅、銅等細(xì)微顆粒物。

我今年快三十歲了，那霧霾的年紀(jì)，比我小不了多少。只用了近20年的時(shí)間，就讓這個(gè)“江山秀麗、疊彩峰嶺”的國(guó)家患上霧霾重病，“*民族又到了較危險(xiǎn)的時(shí)候”。人們知道這將是一場(chǎng)比八年抗戰(zhàn)較漫長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，但仍然忍不住要問(wèn)：我們還有救嗎？若有救，還需多久？

就目前來(lái)看，這是個(gè)前景看起來(lái)很悲觀的問(wèn)題。因?yàn)樵谥卫盱F霾的過(guò)程中，牽扯了太多的利益糾葛、地方保護(hù)、**私利以及企業(yè)的貪婪、個(gè)人的麻木——是的，面對(duì)著外面霧霧沼沼的空氣，我們還像以前那樣感到驚訝和憤怒嗎？

1、不用特意去看，這兩天，河北的空氣已經(jīng)又****了——這個(gè)即將承接北京的行政事業(yè)單位、醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的省份，依然沒(méi)有找到好的辦法來(lái)拜托霧霾大省的帽子。

在京津冀地區(qū)，“被重視”的河北滋味并不好受。河北省委書(shū)記周本順曾在一次會(huì)議上坦言：“*總書(shū)記幾次問(wèn)到（河北污染）這個(gè)問(wèn)題，我和慶偉同志及各位常委都有一種臉紅、出汗、坐不住的感覺(jué)，這**帽子壓得我們抬不起頭來(lái)，也壓得河北抬不起頭來(lái)?！?

“壞鄰居”、“罪魁禍?zhǔn)住钡仍~，是媒體在報(bào)道京津冀地區(qū)霧霾問(wèn)題時(shí)常貼在河北身上的標(biāo)簽。而且，這些標(biāo)簽有許多論據(jù)支撐：環(huán)保部華北督查中心在3月份曾通報(bào)，河北省60%的鋼鐵企業(yè)運(yùn)行存在環(huán)保問(wèn)題，70%的除塵設(shè)施運(yùn)行不正常……除了民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，部分國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)也牽涉其中。環(huán)保部公布的全國(guó)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)排名中，較差的十名里，河北的城市常占半數(shù)。

但是對(duì)地方**而言，治污并非其一任務(wù)。周本順的搭檔，河北省省長(zhǎng)張慶偉同樣也在為外界的指責(zé)和*的壓力所擔(dān)憂：一邊擔(dān)心今冬明春污染重，“不好意思見(jiàn)大家”，一邊擔(dān)心河北關(guān)閉礦山影響了GDP，他“正考慮明年（2014年）怎么向人代會(huì)作報(bào)告”。兩個(gè)非此即彼的選擇題，壓在每一個(gè)地方主政者的身上。

糾結(jié)之下，只好從較容易的開(kāi)始。去年10月15日，河北鹿泉的馬先生正在自己的水泥廠里工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部開(kāi)著車來(lái)了。他那擁有400多名員工的廠子被要求關(guān)閉，直到明年春天采暖季結(jié)束。我問(wèn)他損失多少，他答：“每個(gè)月?lián)p失一二百萬(wàn)吧”，他聲稱之前廠子的環(huán)境監(jiān)測(cè)都是達(dá)標(biāo)的，但是當(dāng)?shù)毓賳T要為那些設(shè)備貼上蓋著紅印的封條時(shí)，他也只得配合。

小規(guī)模廠礦，成了較早被關(guān)閉的目標(biāo)。那些有能力，安裝了排污設(shè)備的大企業(yè)，其運(yùn)轉(zhuǎn)情況如何，也值得懷疑。11月24日，唐山、邯鄲、承德等地，八家鋼鐵企業(yè)的老總，眼看著各自廠子里共10座高爐和16座轉(zhuǎn)爐被拆除。680萬(wàn)噸的鋼鐵產(chǎn)能沒(méi)有了。但這對(duì)河北省上半年就達(dá)到2.14億噸的產(chǎn)能而言，不過(guò)是滄海一粟。

但是在一片要求河北關(guān)停鋼廠、為北京負(fù)責(zé)的聲音中，人們似乎遺忘了，首鋼就是從北京搬到河北去的。

2、北京把首鋼搬出去去，當(dāng)然為的就是讓空氣能夠好一些。

北京就好像一個(gè)處在戰(zhàn)斗**的司令部，每一次“爆表”都會(huì)引來(lái)如潮批評(píng)，北京市**甚至還曾因此收到***的批示，而作為一國(guó)**都，“北京咳”較是成為它在**上的負(fù)面標(biāo)簽。9月10日**發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，北京是一一個(gè)被具體點(diǎn)名規(guī)定治理目標(biāo)的城市：“到2017年……京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右?！?

對(duì)這個(gè)目標(biāo)，北京壓力不小。在北京所有的空氣污染物里，除了四分之一來(lái)自其他省份，絕大多數(shù)都屬于自產(chǎn)自銷：約有22%來(lái)自燃煤、16%來(lái)自揚(yáng)塵、22%來(lái)自機(jī)動(dòng)車耗能。北京已經(jīng)做了非常多治理措施了，它很可能會(huì)成為中國(guó)歷史上**個(gè)沒(méi)有煤電的城市。但盡管如此，我們隔三差五的迎來(lái)像昨天、今天這樣的空氣，霧霾始終不肯離開(kāi)。看起來(lái)，問(wèn)題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)解決。

重要的一個(gè)問(wèn)題是機(jī)動(dòng)車的污染。這與“三桶油”有關(guān)，石油三成員主導(dǎo)下的低汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，雖然在外部壓力之下有所提高，但與歐美日等國(guó)差距還非常明顯。

這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，較麻煩的就是既得利益者。據(jù)《了望東方周刊》報(bào)道，制定和通過(guò)*五階段汽柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石化分標(biāo)委37名成員中，來(lái)自“三桶油”的代表有25位，來(lái)自汽車行業(yè)3位，來(lái)自環(huán)保系統(tǒng)的只有2位?！澳闳绻岣邩?biāo)準(zhǔn)的話，肯定就會(huì)影響產(chǎn)量，因?yàn)楦咂焚|(zhì)的油相對(duì)就少，這些都是和利益相關(guān)的。”

3、某種程度而言，中國(guó)**部門(mén)正處于這樣一個(gè)階段：是該回應(yīng)來(lái)自民間的壓力，還是向利益集團(tuán)妥協(xié)？

而對(duì)公眾來(lái)說(shuō)，則面臨著相反的抉擇：是在不斷出現(xiàn)的霧霾中嗎，逐漸麻木，能者自救？還是繼續(xù)保持憤怒，持續(xù)對(duì)**施加壓力？要知道，民眾的關(guān)注是讓**加大力治理和加大關(guān)注的較重要原因。之所以中國(guó)**制定PM2.5國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)PM2.5數(shù)據(jù)的進(jìn)程如此之快，甚至許多做環(huán)保的NGO都始料未及，主要原因就在于美國(guó)大**公布PM2.5數(shù)據(jù)后，公眾的關(guān)注形成了巨大壓力。

但是，這種壓力卻有著被麻木所替代的危險(xiǎn)——我們的憤怒和不滿可以持續(xù)一年、兩年甚至五年，但是能持續(xù)二十年、三十年嗎？

以獲得支持較多、治霾決心較大的北京為例，按官方的大氣治理時(shí)間表，要到2030年空氣質(zhì)量才會(huì)達(dá)標(biāo)?！斑@足足需要20年的時(shí)間”，環(huán)保組織“綠色和平”在一份圖表類報(bào)告中不無(wú)調(diào)侃地寫(xiě)道：“20年時(shí)間，《名偵探柯南》總計(jì)有754人死在劇情中，北京的房?jī)r(jià)翻了87倍，再不治霾，我們就老了……”

但在北京市**工作12年，曾任北京市**副局長(zhǎng)的杜少中看來(lái)，20年也已經(jīng)太激進(jìn)了。他在接受我的同事采訪時(shí)曾說(shuō)過(guò)治理霧霾中很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：“國(guó)家在治理時(shí)不但不能一下子叫停工廠企業(yè)，還必須給這些企業(yè)留出一段時(shí)間調(diào)整，先發(fā)揮一段余熱再叫停。因此，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)治理中，污染量不會(huì)一下就降下去，反而在短期還會(huì)加重一段時(shí)間。很多人表示國(guó)家制定目標(biāo)在2030年大氣污染防治初見(jiàn)成效太慢。可我要說(shuō)，按照如今的治理強(qiáng)度，如果2030年能夠改善那就是奇跡了。”

這話并非虛言。美國(guó)的加州，與糟糕的空氣戰(zhàn)斗了半個(gè)多世紀(jì)近60年，才終于**了勝利——那還是在他們有一套良好的機(jī)制，可以讓民眾不斷對(duì)**施加壓力的情況下才實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)人，用二十年，能成功嗎？


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