2016年*行政單位辦公設(shè)備家具新采購標(biāo)準(zhǔn)及流程

時(shí)間：2016-06-23作者：陜西歐樂家具裝飾有限公司瀏覽：43

	 6月20日，財(cái)政部等5部門聯(lián)合發(fā)布了從下月1號(hào)開始實(shí)行的新版*行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)要求*行政單位辦公不得配置**設(shè)備，不得配置豪華家具。*分析，新規(guī)要**節(jié)儉實(shí)效，關(guān)鍵要看標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以及違規(guī)之后的責(zé)任追究。


	 


	 


	


	


	 


	 


	 


	


	 


	


	  新標(biāo)準(zhǔn)要求辦公設(shè)備配置要具有較強(qiáng)安全性、穩(wěn)定性、兼容性，且能耗低、維修便利的設(shè)備，不得配置**設(shè)備；辦公家具配置要充分考慮辦公布局，符合簡(jiǎn)樸實(shí)用、經(jīng)典耐用要求，不得配置豪華家具，不得使用名貴木材。   


	 


	  就辦公設(shè)備來看，新標(biāo)準(zhǔn)明確了臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、一體機(jī)/傳真機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)、投影儀的配置標(biāo)準(zhǔn)，其中，對(duì)較低使用年限的要求是6年。與2011年的舊版本相比，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述辦公設(shè)備的較低使用年期的要求提高了1年。 


	 


	 


	  


	 


	


	  不僅是辦公設(shè)備，新標(biāo)準(zhǔn)還明確了辦公桌、辦公椅、沙發(fā)、茶幾、桌前椅、書柜、文件柜、較衣柜、保密柜、茶水柜、會(huì)議桌、會(huì)議椅的配置標(biāo)準(zhǔn)。上述家具較低使用年限的要求以15年為主，文件柜、保密柜、茶水柜、會(huì)議桌的較低使用年限為20年。 


	 


	     


	 


	


	       


	


	*以來，從大到樓堂館所，小到沙發(fā)桌椅，中國不斷在制度上定標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)矩，規(guī)范“公家花錢”，強(qiáng)調(diào)勤儉節(jié)約，杜絕奢靡浪費(fèi)。  


	 


	國家行政學(xué)院教授汪玉凱對(duì)中新網(wǎng)記者分析，如果制度設(shè)計(jì)合情合理、科學(xué)規(guī)范，嚴(yán)格控制公權(quán)力的錢袋子，讓每一筆開支都有規(guī)可依、有據(jù)可查，這可以讓國家財(cái)政資金獲得結(jié)構(gòu)性節(jié)約，這對(duì)防止**采購的腐敗現(xiàn)象，對(duì)降低行政成本都有長期利好。


	 


	*行政辦公家具采購流程


	（一）確定采購需求


	各單位在采購辦公家具前，一般應(yīng)明確采購需求,確定數(shù)量、材質(zhì)、規(guī)格、樣式、工藝標(biāo)準(zhǔn)等采購要素。各單位可要求**供應(yīng)商免費(fèi)提供辦公家具需求方案設(shè)計(jì)。原則上對(duì)免費(fèi)提供設(shè)計(jì)服務(wù)的**供應(yīng)商，應(yīng)邀請(qǐng)其參與該項(xiàng)目。


	（二）成立采購小組


	各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際成立采購小組，由采購小組具體組織實(shí)施辦公家具的**采購。原則上，對(duì)于采購預(yù)算不少于20萬的項(xiàng)目，采購小組應(yīng)由3人（含）以上單數(shù)組成，小組成員由各單位自行確定，如需聘請(qǐng)*，可委托采購中心在財(cái)政部*庫中隨機(jī)抽取，聘請(qǐng)*的費(fèi)用由各單位承擔(dān)。


	（三）確定成交供應(yīng)商


	1、單次采購預(yù)算在5萬元以下的采購項(xiàng)目，各單位可自行選擇到**或非**供應(yīng)商處采購。


	2、單次采購預(yù)算在5萬元（含5萬元）以上20萬元以下的，采購小組可從**供應(yīng)商中直接確定一家供貨，但應(yīng)就采購價(jià)格與其進(jìn)行協(xié)商。


	3、單次采購預(yù)算在20萬（含）以上50萬元以下的，各單位采購小組應(yīng)在**供應(yīng)商范圍內(nèi)自行選擇2家企業(yè)，同時(shí)通過***采購網(wǎng)用戶平臺(tái)中的家具**抽取系統(tǒng)另行隨機(jī)抽取不少于1家企業(yè)參與競(jìng)價(jià)（其中，采購預(yù)算不足35萬元的，在小微企業(yè)包抽?。?。采購小組按照“同等質(zhì)量，價(jià)格較優(yōu)”的原則及事先確定的其他評(píng)審方法確定成交供應(yīng)商。


	4、單次采購預(yù)算在50萬（含）以上120萬元以下的，按照《**采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部*74號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱“非標(biāo)辦法”）組織實(shí)施。


	5、單次采購預(yù)算在120萬元（含120萬元）以上的，除涉密等特殊項(xiàng)目外，采購中心將面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)。


	（四）審核電子驗(yàn)收單


	電子驗(yàn)收單是由成交企業(yè)在***采購網(wǎng)填報(bào)、記錄采購內(nèi)容的電子單據(jù)，是采購單位執(zhí)行了家具集中采購的證明憑據(jù)，采購中心審核后方可使用。采購中心按照以下規(guī)則審核：


	1、單次采購預(yù)算在20萬元以下的，采購?fù)瓿珊?，各采購單位可要求成交供?yīng)商在***采購網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單，采購中心將直接予以審核。


	2、單次采購預(yù)算在20萬元（含20萬元）以上50萬元以下的，采購?fù)瓿珊螅鞑少弳挝豢赏ㄖA(yù)成交供應(yīng)商在***采購網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單。同時(shí)，各采購單位須以傳真及快遞等形式向采購中心報(bào)送《辦公家具**采購情況表》及3家以上供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件（原件或復(fù)印件）等備案材料，《辦公家具**采購情況表》應(yīng)包含采購項(xiàng)目實(shí)施情況、評(píng)審程序、評(píng)審意見及電子驗(yàn)收單編號(hào)，并加蓋采購單位公章。供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件應(yīng)有報(bào)價(jià)供應(yīng)商公章及授權(quán)代表簽字。


	3、單次采購預(yù)算在50萬元（含50萬元）以上120萬元以下的，按照非標(biāo)辦法組織，以成交通知書作為**采購依據(jù)，*在***采購網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單。


	采購中心收到報(bào)備材料后，將對(duì)電子驗(yàn)收單進(jìn)行審核。如有下述情況，采購中心將不予審核通過：


	（1）備案材料不全或簽字蓋章有缺失的；


	（2）項(xiàng)目未執(zhí)行“同等質(zhì)量，價(jià)格較優(yōu)”的原則及事先確定的其他評(píng)審方法的；


	（3）單次采購預(yù)算在20萬（含）以上50萬元以下的項(xiàng)目無抽取記錄的；


	（4）不符合本文件規(guī)定的其他情形的。


	各單位應(yīng)在電子驗(yàn)收單審核通過后與供應(yīng)商簽署合同。


	（五）驗(yàn)收


	經(jīng)驗(yàn)收合格，采購單位和供應(yīng)商應(yīng)在打印的電子驗(yàn)收單上簽字蓋章，**聯(lián)作為集中采購憑證由各采購單位留存，*二聯(lián)由供應(yīng)商留存。各單位可登錄采購網(wǎng)核對(duì)本單位驗(yàn)收單的真?zhèn)?，具體方法是：登錄“***采購網(wǎng)”首頁，單擊“核對(duì)驗(yàn)收單真?zhèn)巍眻D標(biāo)，進(jìn)入查詢驗(yàn)收單頁面，輸入驗(yàn)收單號(hào)和驗(yàn)收單貨物金額，單擊“查詢”按鈕，即能核對(duì)該驗(yàn)收單真?zhèn)巍?


	（六）結(jié)算


	各采購單位應(yīng)按雙方協(xié)商確定的結(jié)算方式及時(shí)向**供應(yīng)商支付款項(xiàng)，并在報(bào)銷時(shí)將**供應(yīng)商開具的發(fā)票和電子驗(yàn)收單作為原始憑證一同入賬。如未附電子驗(yàn)收單，財(cái)務(wù)部門原則上不得予以報(bào)銷。


	辦公家具的檢測(cè)工作


	為較好地**采購單位的權(quán)益，采購中心對(duì)家具環(huán)保、質(zhì)量和人類工效學(xué)方面提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。其中，與國家家具及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（簡(jiǎn)稱國檢中心）合作為各采購單位的家具采購提供家具質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，與中標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化研究院（簡(jiǎn)稱中標(biāo)院）和方圓認(rèn)證集團(tuán)合作提供辦公桌椅的人類工效學(xué)檢測(cè)服務(wù)。


	各采購單位單次采購預(yù)算在50萬（含）以上120萬元以下的家具采購項(xiàng)目，如需檢測(cè)，可下載填寫《辦公家具檢測(cè)服務(wù)申請(qǐng)表》（附件4），蓋章后傳真至采購中心，經(jīng)采購中心審核，由國檢中心、中標(biāo)院和方圓集團(tuán)提供相應(yīng)的家具檢測(cè)服務(wù)及《檢測(cè)報(bào)告》，相關(guān)檢測(cè)費(fèi)用由采購中心承擔(dān)。


	監(jiān)督管理


	各采購單位可根據(jù)《*國家機(jī)關(guān)辦公設(shè)備家具**采購協(xié)議》確定的服務(wù)條款，監(jiān)督**供應(yīng)商履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。采購中心已建立對(duì)**家具供應(yīng)商的網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng)，若**家具供應(yīng)商發(fā)生違約行為，各采購單位可通過***采購網(wǎng)用戶平臺(tái)中的家具**企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)將問題反映至采購中心。一經(jīng)查實(shí)，采購中心將按照《協(xié)議》有關(guān)規(guī)定追究其違約責(zé)任直至取消其**供應(yīng)商資格。


	對(duì)于采購預(yù)算在20-50萬之間的項(xiàng)目，通過***采購網(wǎng)用戶平臺(tái)隨機(jī)抽取企業(yè)時(shí)，企業(yè)類別應(yīng)與采購貨物主體類別相一致，即：主體采購的為木質(zhì)家具，則必須在木質(zhì)綜合企業(yè)中抽?。恢黧w采購的為鋼質(zhì)家具，則必須在鋼質(zhì)綜合企業(yè)中抽取，不可交叉選擇。


	同時(shí)，各單位要注意保護(hù)**供應(yīng)商的合法權(quán)益，不得無故拖欠款項(xiàng)，不得向**供應(yīng)商提出**出合同約定的其它不合理要求。因收付款等經(jīng)濟(jì)問題引起的法律責(zé)任，由違規(guī)方負(fù)責(zé)。


	其他事項(xiàng)


	對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行**內(nèi)采購，而**供應(yīng)商又無法供應(yīng)時(shí)（如采購仿古家具、影劇院排椅、實(shí)驗(yàn)臺(tái)等家具產(chǎn)品），以及其他特殊情況需要在非**供應(yīng)商處采購的，原則上按以下方式采購：?jiǎn)未尾少忣A(yù)算在50萬元（含）以下的，由各單位實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購，采購方法詳見“***采購網(wǎng)）”首頁“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”欄目。單次采購預(yù)算在50萬元以上的，按照非標(biāo)辦法組織實(shí)施。


	各單位要嚴(yán)格按照本通知要求認(rèn)真做好辦公家具集中采購工作，及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到所屬各級(jí)單位，并對(duì)所屬單位的辦公家具集中采購工作進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)際執(zhí)行過程中，如有問題和建議，請(qǐng)及時(shí)向采購中心反映。


	 


	 


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