FDA驗廠要注意哪些內(nèi)容

時間：2020-04-08作者：上海沙格企業(yè)管理咨詢有限公司瀏覽：135

FDA是美國食品藥品監(jiān)督管理局的簡稱，其管轄的產(chǎn)品包括了食品、醫(yī)療器械、藥品、化妝品、放射性產(chǎn)品、**制品、血液制品等等。FDA法規(guī)對**制造商的管理中有非常重要的一項監(jiān)管活動就是工廠審查。FDA工廠審查不同于第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核，其審查官均由美國**機(jī)構(gòu)派出代表美國利益，審查也不收取企業(yè)任何費(fèi)用，所有審查的過程和結(jié)果都基于事實。大部分的中國企業(yè)在產(chǎn)品出口到美國之前并未全面調(diào)研美國法規(guī)，也未評估風(fēng)險，因此面臨FDA的工廠審查會感到巨大壓力。如何能夠減輕壓力，從宏觀上了解美國FDA的工廠檢查項目是其中重要一環(huán)。本文中，SUNGO通過對FDA官方發(fā)布的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析以展示FDA工廠審查的事實和趨勢。


1、FDA對所管轄領(lǐng)域企業(yè)的工廠檢查概覽
如上所述，F(xiàn)DA在**范圍內(nèi)對其管轄的領(lǐng)域開展工廠檢查。這些領(lǐng)域包括了食品、藥品、化妝品和**制品等各管轄行業(yè)。其工廠檢查項目既不是只針對美國國內(nèi)，也不是只針對海外。從下圖可以看出，美國國內(nèi)的抽查數(shù)量**過海外。但是其差距在縮小，從2009年的國內(nèi)是海外的15倍，縮小到2018年大約5倍?？梢?，相對而言，海外的工廠檢查比例在逐步增加。


FDA**工廠檢查數(shù)據(jù)

FDA工廠檢查通常會有三種結(jié)論，分別是NAI（未識別出改進(jìn)項）,VAI (自愿整改項)和OAI（強(qiáng)制整改項）。其中NAI的結(jié)果較為理想，VAI經(jīng)過妥善整改FDA的審核發(fā)現(xiàn)（又稱483）后也不會有剩余風(fēng)險。如果出現(xiàn)OAI，通常就會比較被動，需要采取積極措施防止進(jìn)入到Import Alert（進(jìn)口禁令）或者DWPE（未經(jīng)檢查自動扣留）的名單中。如下圖，可以看出整體上OAI的比例比較小，反而是NAI比例較高?？梢钥闯觯?*整體對于醫(yī)療器械的質(zhì)量管理的法規(guī)遵守程度比較好。


FDA**工廠檢查結(jié)果分類

2、FDA對醫(yī)療器械領(lǐng)域企業(yè)的工廠檢查概覽

醫(yī)療器械是美國FDA管制范圍內(nèi)的一個領(lǐng)域。下圖是**醫(yī)療器械企業(yè)接受審核的數(shù)據(jù)，可以看出對于整個FDA管轄的范圍來看，醫(yī)療器械占比在10-15%之間。其中美國國內(nèi)的企業(yè)被抽查的**數(shù)大于海外企業(yè)，但海外和美國國內(nèi)的企業(yè)檢查數(shù)的比例在逐年上升。
3、FDA對中國醫(yī)療器械領(lǐng)域企業(yè)的工廠檢查概覽

中國醫(yī)療器械出口美國份額逐年增長，因此中國的醫(yī)療器械制造商被抽樣進(jìn)行工廠檢查的比例也在逐年升高。從2014年開始，基本上每年抽查都在100家以上。中國醫(yī)療器械企業(yè)在FDA進(jìn)行注冊備案的數(shù)量約為4500家，因此抽查的概率在2-3%。2018年的抽查數(shù)量看起來有所下降，這與美國**在2018年較長時間的“停擺”有直接的關(guān)系，否則其總數(shù)必然**過100家。


FDA抽查中國醫(yī)療器械企業(yè)情況
從中國企業(yè)接受FDA工廠檢查的結(jié)果來看，2013年之前整體審查結(jié)果堪憂，通常都是VAI較多，甚至有OAI**過NAI的年份。但是從2013年開始，整體的規(guī)律和**基本看齊。特別是到2017和2018年，被采取強(qiáng)制措施的工廠都只有三家。這和中國的工廠越來越重視美國FDA的工廠審查，愿意從一開始進(jìn)入美國市場就充分評估風(fēng)險并采取必要措施確保產(chǎn)品和過程合規(guī)有直接的關(guān)系。
結(jié) 語
盡管中美貿(mào)易戰(zhàn)如火如荼，但是美國仍然是中國醫(yī)療器械產(chǎn)品出口的重要目標(biāo)市場。在復(fù)雜的大環(huán)境下，控制好自身風(fēng)險，確保產(chǎn)品合規(guī)顯得尤為重要。因此，我們建議凡是出口醫(yī)療器械到美國市場的制造商，應(yīng)該從出口業(yè)務(wù)啟動就按照美國質(zhì)量體系法規(guī)21 CFR PART 820建議質(zhì)量管理體系，來確保管理體系合規(guī)。
當(dāng)然，如果您已經(jīng)出口到美國了又還沒有建立滿足21 CFR PART820的質(zhì)量體系，不論處于任何階段，都可以尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)的支持以降低風(fēng)險。SUNGO是行業(yè)內(nèi)一具備輔導(dǎo)醫(yī)療器械、食品、藥品和化妝品四大領(lǐng)域企業(yè)成功通過FDA工廠審查的咨詢機(jī)構(gòu)，我們可以協(xié)助中國制造商持續(xù)符合FDA法規(guī)要求。


FDA**醫(yī)療器械工廠檢查數(shù)據(jù)
從醫(yī)療器械領(lǐng)域的工廠檢查結(jié)果來看，基本上和總體的規(guī)律類同。對比過去十年的數(shù)據(jù)，可以看出被采取強(qiáng)制措施的醫(yī)療器械企業(yè)的數(shù)量在下降。到2018年，被采取強(qiáng)制措施的企業(yè)**只有68家，****100家?？梢钥闯觯?*醫(yī)療器械行業(yè)整體的合規(guī)水平在提升。

FDA**醫(yī)療器械工廠檢查結(jié)果分類


3、FDA對中國醫(yī)療器械領(lǐng)域企業(yè)的工廠檢查概覽

中國醫(yī)療器械出口美國份額逐年增長，因此中國的醫(yī)療器械制造商被抽樣進(jìn)行工廠檢查的比例也在逐年升高。從2014年開始，基本上每年抽查都在100家以上。中國醫(yī)療器械企業(yè)在FDA進(jìn)行注冊備案的數(shù)量約為4500家，因此抽查的概率在2-3%。2018年的抽查數(shù)量看起來有所下降，這與美國**在2018年較長時間的“停擺”有直接的關(guān)系，否則其總數(shù)必然**過100家。


FDA抽查中國醫(yī)療器械企業(yè)情況
從中國企業(yè)接受FDA工廠檢查的結(jié)果來看，2013年之前整體審查結(jié)果堪憂，通常都是VAI較多，甚至有OAI**過NAI的年份。但是從2013年開始，整體的規(guī)律和**基本看齊。特別是到2017和2018年，被采取強(qiáng)制措施的工廠都只有三家。這和中國的工廠越來越重視美國FDA的工廠審查，愿意從一開始進(jìn)入美國市場就充分評估風(fēng)險并采取必要措施確保產(chǎn)品和過程合規(guī)有直接的關(guān)系。
結(jié) 語
盡管中美貿(mào)易戰(zhàn)如火如荼，但是美國仍然是中國醫(yī)療器械產(chǎn)品出口的重要目標(biāo)市場。在復(fù)雜的大環(huán)境下，控制好自身風(fēng)險，確保產(chǎn)品合規(guī)顯得尤為重要。因此，我們建議凡是出口醫(yī)療器械到美國市場的制造商，應(yīng)該從出口業(yè)務(wù)啟動就按照美國質(zhì)量體系法規(guī)21 CFR PART 820建議質(zhì)量管理體系，來確保管理體系合規(guī)。
當(dāng)然，如果您已經(jīng)出口到美國了又還沒有建立滿足21 CFR PART820的質(zhì)量體系，不論處于任何階段，都可以尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)的支持以降低風(fēng)險。SUNGO是行業(yè)內(nèi)一具備輔導(dǎo)醫(yī)療器械、食品、藥品和化妝品四大領(lǐng)域企業(yè)成功通過FDA工廠審查的咨詢機(jī)構(gòu)，我們可以協(xié)助中國制造商持續(xù)符合FDA法規(guī)要求。



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