為切實加強檢驗檢測機構資質認定事中事后監(jiān)管,進一步規(guī)范檢驗檢測市場,根據《省市場監(jiān)管局 省生態(tài)環(huán)境廳 省藥監(jiān)局關于組織開展2020年度檢驗檢測機構監(jiān)督抽查工作的通知》(贛市監(jiān)認監(jiān)〔2020〕2號)要求,省局于2020年7至10月組織開展了對省級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。現將有關情況通報如下:
按照“雙隨機、一公開”和分類監(jiān)管的要求,省局隨機抽取70家獲證檢驗檢測機構、24名執(zhí)法檢查人員和24名,組成12個現場檢查組,對檢驗檢測機構的從業(yè)人員、檢測儀器設備和內部管理體系等方面情況進行了監(jiān)督檢查。本次檢查涉及機動車、環(huán)境監(jiān)測、建工建材、食品、**鑒定等領域檢驗檢測機構。從檢查結果來看,我省大部分檢驗檢測機構基本能夠滿足資質認定管理相關要求,但同時也發(fā)現部分檢驗檢測機構存在問題,應引起各地的高度重視。
(一)在從業(yè)人員方面:部分檢驗檢測機構法定代表人、技術負責人、授權簽字人,未按規(guī)定辦理變手續(xù);從事檢驗檢測活動人員未按規(guī)定對不同時在兩個以上檢驗檢測機構從業(yè)做出聲明等。
(二)在儀器設備方面:部分檢驗檢測機構設備和設施管理程序不規(guī)范;檢測儀器不符合溯源要求,儀器設備未按時檢定/校準;未經擴項審批、不具備檢測能力即開展檢測業(yè)務等。
(三)在管理體系方面:部分檢驗檢測機構管理體系未有效運轉,缺失內部審核和管理評審;檢驗檢測標準、方法發(fā)生變化,未及時辦理變;檢測缺少原始記錄或原始記錄信息不完整;檢驗報告中檢測依據、檢測日期、頁碼標識等信息不全;非授權簽字人簽發(fā)檢驗報告等。
根據原質檢總局《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的規(guī)定,針對檢查中發(fā)現的問題,提出如下處理意見:
(一)各有關檢驗檢測機構須針對本次檢查中發(fā)現的問題,要嚴格按規(guī)定期限和相關要求進行整改,并及時提交整改報告。要不斷強化檢驗檢測機構主體自律意識,完善管理體系,加強人員培訓和內部管理,建立健全內部監(jiān)督及懲處機制,確保對外出具的數據和結果真實準確。
(二)暫停上饒縣華豐機動車檢測有限公司等10家檢驗檢測機構檢驗檢測資質,限期三個月內完成整改,由有關設區(qū)市局及省直管試點縣(市)局下達責令整改通知書并依法進行處罰。有關檢驗檢測機構按時完成整改并經所在設區(qū)市及省直管試點縣(市)局進行現場核查確認后,恢復其檢驗檢測資質。整改期間擅自對外出具檢驗檢測數據、結果,或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的,要及時報請省局依法撤銷其資質認定證書。
(三)責令江西科衡檢測有限公司等40家檢驗檢測機構1個月內改正,由有關設區(qū)市及省直管試點縣(市)局下達責令改正通知書。有關檢驗檢測機構按時完成整改后,須經所在設區(qū)市及省直管試點縣(市)局進行現場核查確認。逾期未改正或改正后仍不符合要求的,要依法進行處罰。
(四)有關設區(qū)市局要及時做好對江西天科檢測技術有限公司等2家檢驗檢測機構調整資質認定證書附表工作,督促做好江西贛粵高速公路工程有限責任公司中心試驗室等5家檢驗檢測機構注銷資質認定證書工作。
(五)省質量技術監(jiān)督行政許可評審中心及各設區(qū)市局、省直管試點縣(市)局要對本次檢查中存在問題的檢驗檢測機構予以關注,并在今后的技術評審中進行核實確認。
(六)各級市場監(jiān)管部門要加大檢驗檢測機構資質認定監(jiān)督檢查力度,督促其落實主體責任,建立健全長效監(jiān)管機制,遏制違法違規(guī)檢驗行為,切實把各項責任落實到位,把各項措施落實到位,不斷提高檢驗檢測市場監(jiān)管工作的有效性。
請各有關設區(qū)市局及省直管試點縣(市)局于2021年1月15日前向省局報送查處結果和整改核查情況報告。
聯(lián)系人:郭榮輝
附件:2020年檢驗檢測機構資質認定監(jiān)督檢查情況表
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