推動產業(yè)基礎**化:必須突破“四個關口”

    當前,我國產業(yè)基礎總體仍處于中低端,產業(yè)基礎存在嚴重的安全可控風險,一些關鍵**技術短板依然**;工業(yè)基礎產品市場競爭力不強,低端產品過剩,**產品嚴重缺失,產品質量水平仍不高;創(chuàng)新還沒有成為產業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展的**動力,產業(yè)基礎共性技術嚴重缺失,原創(chuàng)性、**性的重大技術成果不多。726日,中國工程院院士、國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢**主任周濟在2022國家制造強國建設*論壇上指出,產業(yè)基礎是工業(yè)發(fā)展的基本盤,是制造業(yè)發(fā)展的主要力量,從制造大國邁向制造強國,關鍵是要切實提高產業(yè)基礎能力。

    周濟表示,今后15年是我國產業(yè)基礎**化戰(zhàn)略機遇期,分為兩個階段推進。**是推進產業(yè)基礎再造工程。2025年之前推進產業(yè)基礎再造工程,我國產業(yè)基礎薄弱問題要得到基本緩解,整體接近世界**水平。*二是推進產業(yè)基礎**化工程。到2035年實現(xiàn)產業(yè)基礎**化,達到世界**水平,進入世界制造業(yè)基礎產業(yè)鏈中**,創(chuàng)新**、循環(huán)暢通的產業(yè)基礎發(fā)展生態(tài)較加完善。

    產業(yè)基礎能力建設**了顯著進展

    制造業(yè)是國家經濟命脈所系,產業(yè)基礎是制造業(yè)的根基所在。工業(yè)和信息化部總經濟師許科敏介紹,黨的*以來,我國制造業(yè)發(fā)展**了歷史性成就,產業(yè)基礎能力建設**了顯著進展。從規(guī)模來看,2012年到2021年,我國制造業(yè)增加值占**比重由20%左右提高到了近30%,工業(yè)產品出口覆蓋世界幾乎所有國家和地區(qū),制造業(yè)工業(yè)品貿易在**占比約20%,成為穩(wěn)定世界經濟增長的重要力量。

    從創(chuàng)新來看,我國圍繞著信息光電子、集成電路、稀土功能材料等產業(yè)基礎重點領域發(fā)展需求,培育**“專精特新”小巨人企業(yè)4762個,制造業(yè)單項不錯企業(yè)843家,帶動各地培育省級“專精特新”企業(yè)4萬多家,屬于產業(yè)基礎領域占比70%以上,成為**帶動中小企業(yè)高質量發(fā)展的主力軍。

    2022年上半年,我國工業(yè)增加值同比增長了3.4%,高技術制造業(yè)增加值同比增長9.6%,充分表明了盡管受到新一輪疫情的沖擊,我國制造業(yè)韌勁和競爭力依然強勁,產業(yè)轉型升級態(tài)勢沒有改變。同時清醒地認識到,與制造強國建設的要求相比,我國產業(yè)基礎薄弱問題仍然**,產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅按照黨*、**戰(zhàn)略部署,已經制定了“十四五”時期推動制造業(yè)高質量發(fā)展系列政策和規(guī)劃,并專門對于產業(yè)基礎能力建設做出了具體安排。

    實現(xiàn)產業(yè)基礎**化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化是推進制造業(yè)高質量發(fā)展、堅定不移建設制造強國的主要任務之一,我國產業(yè)基礎已經從“認知”走到“共識”?!拔覀冇行判?、有底氣、有能力盡快推動解決產業(yè)基礎薄弱問題?!痹S科敏表示。

    推動產業(yè)基礎**化必須突破四個關口

    當前,我國已經成為制造大國,但還不是制造強國,制造“大而不強”存在著**問題,面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在:一是產業(yè)結構不優(yōu),二是產業(yè)基礎不牢,三是產品質量問題**,四是資源環(huán)境挑戰(zhàn)嚴峻,五是自主創(chuàng)新能力不強。比如,我國高鐵焊接材料、大數(shù)據服務區(qū)高速傳輸高性能材料、半導體行業(yè)**石刻材料、機器人用高性能材料、智能汽車部分材料等都是依賴于進口,其中主要原因是產業(yè)基礎不扎實。中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院院長、國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢**秘書長張立認為,我國工業(yè)化具有明顯的“時空壓縮”的特征,制造業(yè)處于“2.0補課、3.0普及、4.0試點”并行發(fā)展階段,處于制造業(yè)**競爭力提升的關鍵期。

    張立分析,產業(yè)基礎能力決定了制造業(yè)發(fā)展的水平和高度,強化產業(yè)基礎能力是世界各制造強國的共同選擇。我國“十四五”推動產業(yè)基礎**化,必須突破“四個關口”。一是要強化自主自強,突破技術關;二是要強化“整零”對接,突破應用關;三是要強化做精做專,突破企業(yè)關;四是強化環(huán)境營造,突破生態(tài)關。

    張立強調,當前,*沖突、中美經貿摩擦、新冠疫情交織,我國制造業(yè)外部環(huán)境較加復雜嚴峻,不確定不穩(wěn)定因素明顯增加,較加體現(xiàn)了“十四五”時期推動產業(yè)基礎**化的重要性和緊迫性,在戰(zhàn)略上和思想上高度重視產業(yè)基礎的同時,要在戰(zhàn)術和行動上主動謀劃,集中發(fā)力。

    深入推進產業(yè)基礎再造工程

    周濟指出,我國從制造大國邁向制造強國關鍵是要切實提高產業(yè)基礎能力,我國制造業(yè)由大變強的關鍵是制造基礎能力由大變強,推動產業(yè)基礎**化為制造強國奠定堅實基礎是制造業(yè)高質量發(fā)展、建設制造強國的主要任務之一,要著力從體系、鏈、群、企業(yè)、質量和創(chuàng)新六大方面夯實產業(yè)基礎?!拔覈ㄔO制造強國,2035年之前還有13年的時間,必須堅持六個重點發(fā)展方向:**是優(yōu)化產業(yè)結構,*二是推進“工業(yè)強基”,*三是創(chuàng)新驅動,*四是堅持綠色發(fā)展,*五是堅持質量為先,*六是堅持以人為本?!敝軡鷱娬{。

    中國工程院院士、國家產業(yè)基礎***主任陳學東認為,推進產業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展,一是要創(chuàng)新體制機制,營造良好的宏觀政策環(huán)境。二是要聚焦服務決策和**發(fā)展,發(fā)揮**天立地的重要作用。三是大力發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)產業(yè)和技術研發(fā),實現(xiàn)關鍵產品的自主可控。四是完善企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。五是圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,優(yōu)化國家創(chuàng)新平臺布局。

    許科敏表示,我國持續(xù)加強產業(yè)基礎能力建設,深入推進產業(yè)基礎再造工程,重點做好五個方面工作。一是堅持自立自強,扎實推進產業(yè)基礎攻堅。二是強化應用牽引,較好發(fā)揮產業(yè)鏈的**帶動作用。三是厚植發(fā)展沃土,培育形成優(yōu)質企業(yè)。四是建立產業(yè)基礎長效投入機制,支持企業(yè)圍繞優(yōu)勢領域開展協(xié)同攻關。五是深化主體合作,深入融入**產業(yè)鏈和供應鏈體系,持續(xù)打造市場化、法治化、**化的營商環(huán)境。

    2022國家制造強國建設*論壇由國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢**主辦,寧波市人民**、浙江省經濟和信息化廳、中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院、國家產業(yè)基礎***承辦,并發(fā)布了重磅系列研究成果——國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢**、國家產業(yè)基礎****發(fā)布《產業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展目錄(2021年版)》《產業(yè)基礎年度發(fā)展報告(2021年)》;中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心、寧波市人民**聯(lián)合發(fā)布《寧波市產業(yè)基礎**化評估報告》。

    據介紹,國家制造強國建設*論壇是我國制造業(yè)領域較具*性的品牌會議活動,自2016年以來已經累計組織開展了8次論壇活動,圍繞制造業(yè)發(fā)展的**問題展開充分討論,為服務國家強國戰(zhàn)略、推動地方經濟發(fā)展起到了積極作用,已成為匯聚學術界、企業(yè)界眾多嘉賓共同交流探討制造業(yè)高質量發(fā)展的重要平臺。


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