焦作市冬季清潔取暖財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法解讀 2018年8月23日,通過全市上下共同努力,我市成功入選2018年國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市,未來3年,將獲得*獎(jiǎng)補(bǔ)資金15億元。為落實(shí)《焦作市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案(2018—2020年)》,加快我市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金使用和監(jiān)管,確保完成清潔取暖試點(diǎn)任務(wù),經(jīng)市**批準(zhǔn),市財(cái)政局印發(fā)了《焦作市冬季清潔取暖財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、資金撥付和監(jiān)督管理等方面作出明確規(guī)定。 ? 一、財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) (一)電供暖、氣供暖項(xiàng)目。對(duì)2018—2020年電供暖、氣供暖居民戶進(jìn)行一次性設(shè)備補(bǔ)助(氣供暖含散熱片等配套設(shè)備),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不**過4500元/戶,不再補(bǔ)助運(yùn)行費(fèi)用。電供暖設(shè)備以空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)為主,以傳統(tǒng)電暖器為輔。對(duì)空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不**過4500元/戶;對(duì)碳晶電暖器、對(duì)流電暖器、電暖桌、家用空調(diào)等傳統(tǒng)式電供暖設(shè)備,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不**過3500元/戶;對(duì)該政策出臺(tái)前已實(shí)施招標(biāo)的電供暖設(shè)備,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不**過3900元/戶。 (二)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。對(duì)城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不**過110元/平方米;對(duì)農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不**過90元/平方米。 (三)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、地源熱泵和污水源熱泵集中供暖試點(diǎn)工程項(xiàng)目,按實(shí)現(xiàn)供暖面積40元/平方米進(jìn)行補(bǔ)助;被動(dòng)式**低能耗建筑試點(diǎn)工程項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/平方米,補(bǔ)助金額較高不**過2000萬元。 (四)管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安排補(bǔ)助資金2.55億元。其中,對(duì)五城區(qū)既有老舊小區(qū)集中供暖改造項(xiàng)目,按照新實(shí)現(xiàn)的集中供熱面積,2018年9月1日至2020年3月15日,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為22元/平方米(含五城區(qū)街道辦事處推動(dòng)老舊小區(qū)集中供暖改造工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)2元/平方米);2020年3月16日至2020年11月15日,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11元/平方米(含五城區(qū)街道辦事處推動(dòng)老舊小區(qū)集中供暖改造工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1元/平方米)。儲(chǔ)氣站建設(shè)項(xiàng)目,按照總投資額的2%予以補(bǔ)助,補(bǔ)助金額較高不**過400萬元。 (五)特殊群體補(bǔ)助。對(duì)電(氣)供暖的農(nóng)村貧困戶和城市低保戶進(jìn)行采暖期運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)助,以當(dāng)年采暖期**個(gè)月的用電(氣)量為基數(shù),對(duì)月用電(氣)量**過基數(shù)的用戶電(氣)費(fèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)助,較高補(bǔ)助500元/戶。 (六)氣廚炊改造項(xiàng)目。對(duì)2018—2020年農(nóng)村地區(qū)新發(fā)展的20萬戶氣廚炊代煤用戶,按照實(shí)現(xiàn)的氣廚炊代煤戶數(shù),較高補(bǔ)助500元/戶。 (七)燃煤鍋爐拆改項(xiàng)目。對(duì)35蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改補(bǔ)助,2018年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐,給予6萬元/蒸噸資金獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)2019年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐,給予4萬元/蒸噸資金獎(jiǎng)補(bǔ);2019年10月底以后完成拆改的燃煤鍋爐,不再進(jìn)行補(bǔ)助。 二、財(cái)政專項(xiàng)資金使用范圍 包括電供暖、氣供暖項(xiàng)目,既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、地源熱泵和污水源熱泵集中供暖項(xiàng)目,運(yùn)行監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目,被動(dòng)式**低能耗建筑項(xiàng)目,儲(chǔ)氣站建設(shè)項(xiàng)目,特殊群體補(bǔ)助項(xiàng)目,老舊熱力管網(wǎng)改造和既有老舊小區(qū)集中供熱改造項(xiàng)目、氣廚炊改造項(xiàng)目。 ?三、財(cái)政專項(xiàng)資金審核撥付 專項(xiàng)資金采取先預(yù)撥、后清算的方式。市財(cái)政部門根據(jù)*下達(dá)的資金、市級(jí)財(cái)政年度配套資金,報(bào)經(jīng)市**同意后直接將*補(bǔ)助資金和市級(jí)配套資金預(yù)撥至縣(市)區(qū)、市直相關(guān)單位,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和年度績(jī)效考核結(jié)果予以調(diào)整、清算。市發(fā)改、住建、環(huán)保等部門應(yīng)制定本部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理相關(guān)辦法。 四、財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理 各級(jí)財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)冬季清潔取暖項(xiàng)目*補(bǔ)助資金和地方財(cái)政資金的籌措、分配、撥付、監(jiān)管。各級(jí)發(fā)改、住建、環(huán)保等項(xiàng)目主管部門根據(jù)各自職能分工,做好責(zé)任項(xiàng)目的資金測(cè)算、申請(qǐng)及報(bào)批工作,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)和考核驗(yàn)收及上報(bào)工作。專項(xiàng)資金必須???*,任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式擠占、截留和挪用。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)冬季清潔取暖項(xiàng)目及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 《辦法》同時(shí)規(guī)定,各縣(市)區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,結(jié)合本《辦法》制定本地區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法,出臺(tái)具體資金補(bǔ)貼工作流程等制度,確保發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,推動(dòng)我市冬季清潔取暖試點(diǎn)工作順利開展。 為響應(yīng)北方地區(qū)冬季清潔取暖的號(hào)召,由中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)電供暖**、北展東方會(huì)展服務(wù)有限公司主辦,河南省建設(shè)科技協(xié)會(huì)支持、北展東方(北京)**會(huì)展服務(wù)有限公司承辦的“2019中國(guó)(河南)**暖通展覽會(huì)”將于5月24-26日在鄭州**會(huì)展中心舉辦。此次展會(huì)將依托國(guó)家**部門對(duì)于清潔供暖出臺(tái)的一系列有利政策,大力推進(jìn)河南地區(qū)煤改清潔能源的發(fā)展,助力全國(guó)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)計(jì)劃”的落地實(shí)施。為此,今年10月8日,北展東方較是做出“旗下所有展會(huì)不滿意無理由退展”的重大承諾,旨在打造一個(gè)貫通暖通行業(yè)領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈的商貿(mào)交流平臺(tái)。 中國(guó)(河南)**暖通展覽會(huì) 中原地區(qū)清潔能源供暖高峰論壇 2019年5月24-26日 鄭州**會(huì)展中心 “一帶一路”新疆暖通展覽 中國(guó)北方地區(qū)清潔供暖-新疆高峰論壇 2019年3月29-31日?新疆**會(huì)展中心 中國(guó)(山西)暖通展覽會(huì) 山西省清潔能源采暖高峰論壇 2019年4月12-14日 ?山西省展覽館 中國(guó)(甘肅)**暖通展覽會(huì) 2019年7月27-29日 甘肅**會(huì)展中心 展會(huì)組委會(huì)咨詢:吳恒
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