《無(wú)線電頻率使用許可管理辦法》9月1日起實(shí)施

    日前,工業(yè)和信息化部公布了《無(wú)線電頻率使用許可管理辦法》(工業(yè)和信息化部令*40號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》。),并于201791日起施行。那么《辦法》的主要內(nèi)容包括哪些方面呢?本文將幫助大家較好地理解和執(zhí)行《辦法》。
    辦法》共六章、三十六條,主要規(guī)定了如下內(nèi)容:
    (一)確定了適用范圍。《辦法》適用于由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施的頻率使用許可事項(xiàng)。
    (二)完善了申請(qǐng)和審批程序。《辦法》結(jié)合《條例》的規(guī)定,明確了頻率使用許可條件,細(xì)化了頻率使用許可的申請(qǐng)材料,包括使用頻率申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人基本情況、技術(shù)可行性研究報(bào)告和依法使用頻率的承諾書(shū)等要求。同時(shí),明確了許可申請(qǐng)的受理程序、審查程序、審查要求、發(fā)證事宜、許可期限,并規(guī)定了*評(píng)審、國(guó)內(nèi)**協(xié)調(diào)等程序。
    (三)明確了許可證的內(nèi)容。《辦法》規(guī)定無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)無(wú)線電頻率使用許可證。許可證由正文、特別規(guī)定事項(xiàng)、許可證使用須知、頻率使用人的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容組成。許可證正文應(yīng)當(dāng)載明頻率使用人、所用頻率、使用地域、業(yè)務(wù)用途、使用期限、使用率要求等事項(xiàng)。對(duì)臨時(shí)使用、試驗(yàn)使用頻率等特殊情形,可以頒發(fā)無(wú)線電頻率使用批準(zhǔn)文件,與許可證具有同等效力。
    (四)規(guī)范了無(wú)線電頻率使用行為。《辦法》明確了使用頻率應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定和無(wú)線電頻率使用許可證的要求。根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,《辦法》明確了頻率使用人不得擅自轉(zhuǎn)讓頻率使用權(quán);如需要轉(zhuǎn)讓頻率使用權(quán),受讓人應(yīng)當(dāng)符合法定條件、提交轉(zhuǎn)讓協(xié)議,報(bào)請(qǐng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。依法使用的頻率受到有害干擾的,可以向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)投訴,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
    (五)完善了監(jiān)督管理措施。按照**推進(jìn)“放管服”改革的要求,《辦法》強(qiáng)調(diào)了對(duì)頻率使用的事中事后管理,要求無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)頻率使用行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立了頻率使用年度報(bào)告、違法行為舉報(bào)處理等制度,并依據(jù)《行政許可法》和《無(wú)線電管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,細(xì)化了撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)頻率使用許可的情形。
    (六)明確了法律責(zé)任。為了確?!掇k法》有關(guān)制度得到落實(shí),《辦法》在《條例》的基礎(chǔ)上,對(duì)未經(jīng)許可擅自使用或者擅自轉(zhuǎn)讓頻率、違反許可證要求使用頻率、偽造冒用許可證以及無(wú)線電管理人員濫用職權(quán)等行為,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。


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