舟山危房改造安全檢測(cè)報(bào)告找什么機(jī)構(gòu)辦理靠譜

    舟山危房改造安全檢測(cè)報(bào)告找什么機(jī)構(gòu)辦理靠譜

    在房屋使用安全管理中應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則,當(dāng)發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患,應(yīng)及時(shí)向村委或物業(yè)反應(yīng),并根據(jù)房屋使用安全管理規(guī)定委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行房屋安全鑒定。

    隨著時(shí)間的推移,許多老舊房屋已年久失修,存在大量安全隱患,這不僅危害到了自身的安全使用,同時(shí)也危及到了無(wú)辜的過(guò)路人,近日就有記者朋友們兵分幾路調(diào)查了多個(gè)老舊小區(qū)房屋質(zhì)量問(wèn)題,其中發(fā)現(xiàn)“帶傷”的居民樓還真不少。

    案例

    現(xiàn)場(chǎng)一:位于圍堤道附近的新躍里居民樓前。在7門(mén)附近看到,樓頂外檐上的墻體已經(jīng)出現(xiàn)一道裂縫,并且外檐上的白色墻皮也脫落了一塊。從地上看上去非常醒目。來(lái)到后面的15門(mén)附近看到,位于2樓窗戶(hù)上面安裝的一個(gè)防雨板已經(jīng)完全破損,只留下一少部分的防雨板還耷拉在半空中,如果遇到比較大的風(fēng)力,很*墜落下來(lái)。

    現(xiàn)場(chǎng)二:位于11號(hào)樓1門(mén)5樓的墻體,有約四五平方米的墻體外檐脫落,樓體通身用長(zhǎng)條狀瓷磚粘貼,脫落的位置已露出內(nèi)部的紅磚。同一棟樓的3門(mén),同樣是5樓的位置,也有面積相當(dāng)?shù)囊淮笃瑝w瓷磚脫落。一**民表示,“掉好長(zhǎng)時(shí)間了,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)砸到人,但一直沒(méi)人修。”記者又順著小區(qū)路徑向里走,在8號(hào)樓3門(mén)頂樓的位置再次發(fā)現(xiàn)大片外露的墻體,及斑駁的樓體外檐,不得不讓人對(duì)房屋自身的安全隱患擔(dān)憂(yōu)。

    一旦高空墜物造成了人身或財(cái)物的傷害,又該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)呢?根據(jù)我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》中有相應(yīng)規(guī)定:建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。律師鐘強(qiáng)說(shuō)道:需要注意的是,倘若終無(wú)法確定侵權(quán)人,有可能致害的都要承擔(dān)連帶補(bǔ)償責(zé)任,當(dāng)房屋出現(xiàn)安全隱患時(shí)建議對(duì)房屋進(jìn)行房屋安全鑒定,對(duì)安全隱患的房屋及時(shí)的進(jìn)行修繕處理,保證房屋的安全使用。

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    危房檢測(cè)鑒定應(yīng)按下列程序進(jìn)行:

    (一)受理申請(qǐng);這個(gè)申請(qǐng),是由房屋所有人或使用人向當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)所設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提出的,其他主體依法無(wú)權(quán)提出危房鑒定的申請(qǐng)。

    (二)初始調(diào)查,摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;

    (三)現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和情況;

    (四)檢測(cè)驗(yàn)算,整理技術(shù)資料;

    (五)分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;

    (六)簽發(fā)鑒定文書(shū)。

    由于房屋的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化,房屋在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也呈現(xiàn)出各種的表現(xiàn)形式(沉降、裂縫、傾斜等)。房屋鑒定是根據(jù)相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)及地基基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),依據(jù)現(xiàn)行的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,借助檢測(cè)工具和儀器設(shè)備,對(duì)房屋的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位、地基承載力和結(jié)構(gòu)部件的損壞原因等情況進(jìn)行檢測(cè)、計(jì)算、分析后得出結(jié)論。下面就在房屋鑒定工作和學(xué)習(xí)中對(duì)其工作方法及特點(diǎn)一些理解與探討,筆者進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。

    一、房屋鑒定的特殊性與重要性:

    1. 房屋鑒定的特殊性在于它需要了解建筑行業(yè)中各專(zhuān)業(yè)的理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),它要求鑒定技術(shù)人員熟悉結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及施工技術(shù),并且了解自然狀態(tài)對(duì)房屋的影響,在需要**解決問(wèn)題情況下,還要有一定的法律知識(shí)。

    2. 由于房屋的結(jié)構(gòu)多樣性,地質(zhì)條件和建筑年代各有不同,體現(xiàn)出的現(xiàn)象也千差萬(wàn)別,故房屋鑒定還具有一定的靈活性,表現(xiàn)在:同一個(gè)工程的鑒定報(bào)告,可能出現(xiàn)兩個(gè)以上的鑒定結(jié)論;同一個(gè)鑒定報(bào)告房屋鑒定不會(huì)出現(xiàn)在不同的鑒定項(xiàng)目中,要根據(jù)每個(gè)鑒定項(xiàng)目房屋的實(shí)際情況,進(jìn)行全面詳細(xì)的分析與判斷,要從不同方面反復(fù)推敲;有裂縫的房屋并不代表它是一定有危險(xiǎn),無(wú)裂縫的房屋并不代表它是一安全。

    3. 房屋鑒定要理論聯(lián)系實(shí)際。房屋鑒定工作需要上部結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要有法律知識(shí),出具的報(bào)告具有*性。

    4. 房屋鑒定工作一般在出現(xiàn)損壞情況后進(jìn)行的,房屋損壞過(guò)程是看不到,而只是從房屋結(jié)構(gòu)的損壞情況,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果推斷出房屋損壞過(guò)程中的情況以及損壞的原因。

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    5.房屋鑒定工作的責(zé)任重大,技術(shù)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待每一項(xiàng)房屋鑒定的工作,否則就會(huì)造成國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)的損失,甚至付出生命的代價(jià)。汶川地震后我國(guó)很快的啟動(dòng)了對(duì)中小學(xué)校校舍的抗震鑒定、加固改造工作,并相繼修訂出臺(tái)了一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范做為指導(dǎo)這一工作實(shí)施的法律依據(jù),對(duì)既有建筑抗震與安全鑒定及加固改造,特別是對(duì)于當(dāng)前中小學(xué)校校舍的抗震及安全鑒定及加固改造的順利完成發(fā)揮了巨大的作用,但還不能滿(mǎn)足現(xiàn)階段既有建筑鑒定及加固改造的實(shí)際需要,在內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量上要盡快做到完善、系統(tǒng)、相互協(xié)調(diào),讓這一工作有法可依,有章可循,才能好的完成既有建筑的鑒定工作。

    二、房屋鑒定的種類(lèi):

    根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的房屋鑒定方面的規(guī)范規(guī)程,其種類(lèi)主要有以下六種:安全性鑒定、可靠性鑒定、質(zhì)量鑒定、可使用年限鑒定和損壞糾紛鑒定等。

    1.房屋的安全性鑒定主要有兩類(lèi):一個(gè)是在正常使用情況下的房屋安全性鑒定,另一個(gè)是在發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定。

    (1)正常使用情況下的房屋安全鑒定目的是確保房屋的使用安全,鑒定結(jié)果主要為房屋的安全管理提供依據(jù),適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)為《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125—99(2004年版)。

    (2)發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定為房屋結(jié)構(gòu)抗震性能的鑒定,主要是評(píng)判房屋結(jié)構(gòu)是否滿(mǎn)足所在地區(qū)抗震構(gòu)造和地震作用下的承載力要求,目前我國(guó)房屋抗震設(shè)防的三個(gè)水準(zhǔn)為“小震不壞、中震可修、大震不倒”,適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)為《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50023—95。

    2. 房屋的可靠性鑒定是指房屋結(jié)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)和條件下完成預(yù)定功能的能力,結(jié)構(gòu)的預(yù)定功能包括結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性,房屋結(jié)構(gòu)的可靠性鑒定就是根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性來(lái)評(píng)定房屋的可靠程度,要求房屋結(jié)構(gòu)安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、堅(jiān)固耐久。目前我國(guó)房屋結(jié)構(gòu)可靠性鑒定是對(duì)房屋在正常使用條件下結(jié)構(gòu)的可靠狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià),不包括地震和其他突發(fā)外力作用下房屋的可靠性。適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)有《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292—1999和《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GBJ144—90。

    3. 房屋的完損等級(jí)評(píng)定是根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、裝修和設(shè)備三個(gè)組成部分的完好和損壞程度評(píng)定房屋的完損等級(jí),將房屋評(píng)定為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴(yán)重?fù)p壞房和危險(xiǎn)房五個(gè)等級(jí)。適用標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)部1985年頒發(fā)的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125-99(2004年版)。

    4. 房屋的質(zhì)量鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀來(lái)評(píng)定房屋的質(zhì)量,目前,只能依據(jù)《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),但這些標(biāo)準(zhǔn)主要用于房屋建造的施工階段,對(duì)于不同年代的房屋或房屋在交付使用后出現(xiàn)的有些裂縫或損壞有時(shí)就不適用了。

    5. 房屋尚可使用年限的鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀、使用情況和使用環(huán)境等影響房屋使用壽命的因素,經(jīng)過(guò)調(diào)研、分析和計(jì)算,評(píng)定出房屋還可以使用的年限,目前還沒(méi)有鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

    6. 房屋損壞糾紛的鑒定是指房屋在使用期間受到人為因素侵害,而確定責(zé)任人及其行為是否為房屋損壞的直接原因的鑒定。由于這一類(lèi)鑒定的情況較復(fù)雜,且沒(méi)有統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),所以鑒定工作的難度較大,只能根據(jù)各個(gè)鑒定項(xiàng)目的不同,參考有關(guān)的教材、資料和模擬檢測(cè)的數(shù)據(jù),綜合分析評(píng)定。 




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