定了!醫(yī)保個人賬戶取消!2020年底前完成!

    大消息!2年內(nèi),居民醫(yī)保個人賬戶將取消!為什么取消?你的待遇會降嗎?這都是大家比較關(guān)心的問題,今天就給大家做個統(tǒng)一回復(fù)。
    確定了
    居民醫(yī)保個人賬戶20年底前取消
    
    近日,國家醫(yī)療**局、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于做好2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療**工作的通知》,文件當(dāng)中有一條規(guī)定:實(shí)行個人(家庭)賬戶的,應(yīng)于2020年底前取消,向門診統(tǒng)籌平穩(wěn)過渡;已取消個人(家庭)賬戶的,不得恢復(fù)或變相設(shè)置。
    
    政策內(nèi)容公布后,有新變化,實(shí)際問題作出了相關(guān)闡釋與規(guī)定,這些新變化具體有:
    
    一、居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助新增30元,每人每年不**520元
    
    《通知》指明,2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)新增30元,達(dá)到每人每年不**520元,新增財(cái)政補(bǔ)助一半用于提高大病保險(xiǎn)**能力(在2018年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)上增加15元);
    
    個人繳費(fèi)同步新增30元,達(dá)到每人每年250元。省級財(cái)政要加大對深度貧困地區(qū)傾斜力度,完善省級及以下財(cái)政分擔(dān)辦法。地方各級財(cái)政要按規(guī)定足額安排財(cái)政補(bǔ)助資金,按規(guī)定及時撥付到位。
    
    各級醫(yī)療**部門要有序推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)前后的工作銜接,確保年度籌資量化指標(biāo)落實(shí)到位。
    
    二、提升**,高血壓、糖尿病等納入醫(yī)保報(bào)銷
    
    《通知》著重提出要提高政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例,建立健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診費(fèi)用統(tǒng)籌及支付機(jī)制,重點(diǎn)**群眾負(fù)擔(dān)較重的多發(fā)病、慢性病。并且將高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷,具體方案另行制定。
    
    此外還應(yīng)提高大病保險(xiǎn)**功能。降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線,原則上按上一年度居民人均可支配收入的50%確定,**該比例的,可不做調(diào)整;
    
    政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例由50%提高至60%;加大大病保險(xiǎn)對貧困人口的支付傾斜力度,貧困人口起付線降低50%,支付比例提高5個百分點(diǎn),全面取消建檔立卡貧困人口大病保險(xiǎn)封**線,進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
    
    三、全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度
    
    城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度尚未完全整合統(tǒng)一的地區(qū),要按照黨*、**部署要求,于2019年底前實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度并軌運(yùn)行向統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度過渡。
    
    制度統(tǒng)一過程中,要鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面,確保參保率不**現(xiàn)有水平,參保連續(xù)穩(wěn)定,做到應(yīng)保盡保;完善新生兒、兒童、學(xué)生以及農(nóng)民工等人群參保登記及繳費(fèi)辦法,避免重復(fù)參保。
    
    已有其他醫(yī)療**制度安排的,不納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋范圍;妥善處理特殊問題、特殊政策,做好制度統(tǒng)一前后政策銜接,穩(wěn)定待遇預(yù)期,防止泛福利化傾向。
    
    四、完善規(guī)范大病保險(xiǎn)政策和管理
    
    《通知》強(qiáng)調(diào)各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,統(tǒng)一規(guī)范大病保險(xiǎn)籌資及待遇**政策,推動統(tǒng)籌地區(qū)之間待遇**標(biāo)準(zhǔn)和支付水平銜接平衡、大體一致。
    
    要優(yōu)化大病保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)。大病保險(xiǎn)原則上委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦,各級醫(yī)療**部門要完善對商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制,建立健全以**水平和參保人滿意度為**的考核評估體系,督促商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)管理效能,在規(guī)范診療行為、控制醫(yī)療費(fèi)用、引導(dǎo)合理就醫(yī)等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
    
    五、切實(shí)落實(shí)醫(yī)療**精準(zhǔn)扶貧硬任務(wù)
    
    《通知》強(qiáng)調(diào),各地要深入貫徹落實(shí)《醫(yī)療**扶貧三年行動實(shí)施方案(2018-2020年)》要求,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,著力解決“兩**、三**”中醫(yī)療**薄弱環(huán)節(jié)。
    
    確保貧困群眾應(yīng)保盡保,充分發(fā)揮三重**功能,按照現(xiàn)有支付范圍和既定標(biāo)準(zhǔn)**到位,建立防范和化解因病致貧、因病返貧的長效機(jī)制,切實(shí)落實(shí)醫(yī)療**精準(zhǔn)扶貧硬任務(wù)。
    
    六、全面做實(shí)地市級統(tǒng)籌
    
    目前,統(tǒng)籌地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本上已實(shí)現(xiàn)地市級統(tǒng)籌,但近一半是基金調(diào)劑模式,還沒有實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支。為鞏固提升待遇**水平,《通知》明確要求各地從以下重點(diǎn)入手:一是實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支、二是實(shí)現(xiàn)政策制度統(tǒng)一、三是實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)辦管理。
    
    同時,鼓勵有條件的省、自治區(qū)、直轄市,按照“分級管理、責(zé)任分擔(dān)、統(tǒng)籌調(diào)劑、預(yù)算考核”的總體思路,探索省級統(tǒng)籌方案。
    
    取消后會降低城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇嗎?
    
    一、取消的是居民醫(yī)保個人賬戶,跟職工醫(yī)保沒關(guān)系
    
    文件當(dāng)中所指的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人(家庭)賬戶,與人們通常理解的醫(yī)保個人賬戶并不是一個概念。提到醫(yī)保個人賬戶,大多數(shù)人的**反應(yīng)的都是職工醫(yī)保的個人賬戶
    
    我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)按統(tǒng)籌管理,分成2個帳戶,即統(tǒng)籌帳戶和個人帳戶。
    
    其中個人賬戶專門用來存儲參保人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)和用人單位繳納的按一定比例劃入的資金。這個賬戶中的錢都屬于參保人自己,可以用于報(bào)銷之外的醫(yī)療費(fèi)用,如在**藥店購藥等。
    
    而對于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人賬戶,很多參保人根本沒聽說過這回事。確實(shí),很多地區(qū)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保根本就沒設(shè)過個人賬戶。
    
    二、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個人賬戶不受影響,醫(yī)保個人賬戶**清零
    
    那為什么文件里說要取消城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人(家庭)賬戶呢?
    
    這是因?yàn)榍皟赡?,在城?zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的過程中,原新農(nóng)合、原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保中有個人(家庭)賬戶的,也帶進(jìn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。
    
    有的地區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的過程中,設(shè)置了個人(家庭)賬戶進(jìn)行過渡。因此,現(xiàn)在部分城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中也有個人(家庭)賬戶的存在。所以,這則規(guī)定僅是涉及很少的一類人。
    
    而這次國家醫(yī)療**局和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《通知》針對的是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,并不是所有醫(yī)保個人賬戶。也就是說,只有城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中的個人(家庭)賬戶會被取消,而城鎮(zhèn)職工醫(yī)保中的個人賬戶不會受到該《通知》的影響。
    
    對于那些存在個人賬戶的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員來說,也不用擔(dān)心個人賬戶取消,社??ɡ锩娴腻X就會清零。對于醫(yī)保個人賬戶,從來未有過清零的情況,當(dāng)年未使用或未使用完的,可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
    
    城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人(家庭)賬戶取消并不會降低居民的醫(yī)保待遇,而是通過推進(jìn)門診統(tǒng)籌進(jìn)行替代實(shí)現(xiàn)的。門診統(tǒng)籌有利于提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金共濟(jì)能力、增強(qiáng)基金共濟(jì)效應(yīng),能較好的**城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇,為參保群眾提供更多實(shí)實(shí)在在的權(quán)益。
      
    
    國家醫(yī)保局表示,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人(家庭)賬戶取消并不會降低居民的醫(yī)保待遇。
    
    各地推進(jìn)門診統(tǒng)籌后,可將門診小病醫(yī)療費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍,常見病、多發(fā)病的門診醫(yī)療費(fèi)用均可報(bào)銷,比例在50%左右。
    
    中國社會**學(xué)會秘書長、中國人民大學(xué)副教授 魯全:個人賬戶的錢本來是你自己交的,這時候如果用個人賬戶支付的話,就意味著完全是由你個人在承擔(dān)醫(yī)療的費(fèi)用,現(xiàn)在我們把個人賬戶取消之后,就意味著無論你是大病還是小病,這些費(fèi)用都從統(tǒng)籌基金里面出,就意味著大家用共同的錢幫助那些產(chǎn)生了大額醫(yī)療費(fèi)用的人,才是醫(yī)療保險(xiǎn)的基本邏輯。
    
    同時,為減輕參保群眾的門診大病負(fù)擔(dān),對于一些主要在門診**且費(fèi)用較高的慢性病、特殊疾病,如惡性**門診放化療、尿毒癥透析、糖尿病患者胰島素**等的門診醫(yī)療費(fèi)用,也納入統(tǒng)籌基金支付范圍,并參照住院制定相應(yīng)的管理和支付辦法。
    
    中國勞動社保研究院醫(yī)保室主任 王宗凡:特別是年度費(fèi)用比較高的一些門診的慢性病,它納入到大病統(tǒng)籌的基金,就跟住院放在一起來報(bào)銷,那么報(bào)銷的水平也比門診的報(bào)銷水平較高。就是說它并不會降低待遇,甚至我認(rèn)為待遇可能是一個提升。
    
    個人醫(yī)保賬戶誤讀
    和你息息相關(guān)
    
    個人醫(yī)保賬戶明年底就沒有了?醫(yī)??ɡ锏挠囝~會清零?取消后享受的醫(yī)保待遇會下降?…這些謠言你信了嗎?

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