上海市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)飛行檢概況：全面審視醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)

時間：2024-12-23

飛行檢查是藥品監(jiān)管部門為強化對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督，不預(yù)先通知而直接深入企業(yè)進行檢查的一種方式。上海市藥監(jiān)局此次飛行檢查，正是為了貫徹落實國家藥監(jiān)局藥品安全鞏固提升行動和持續(xù)推進相關(guān)領(lǐng)域醫(yī)療器械監(jiān)管工作的要求，切實**醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量。依據(jù)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范及其現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則等，對上海市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)展開了全面深入的檢查。這種檢查方式能夠真實反映企業(yè)的日常生產(chǎn)管理狀況，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題，確保企業(yè)生產(chǎn)活動符合法規(guī)要求，為公眾用械安全筑牢防線。

（一）27 家企業(yè) “**”：問題浮現(xiàn)

在此次飛行檢查中，27 家企業(yè)被查出存在不同程度的問題。其中，部分企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系出現(xiàn)一般不符合項，例如文件記錄不完整、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失等，這些問題可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性難以保證，在市場流通環(huán)節(jié)*引發(fā)質(zhì)量波動。另有一些企業(yè)存在關(guān)鍵不符合項，像生產(chǎn)工藝未嚴格遵循規(guī)范、關(guān)鍵原材料檢驗程序缺失等，這直接對產(chǎn)品的安全性能構(gòu)成嚴重威脅，可能使患者在使用過程中面臨巨大風險。較有甚者，部分企業(yè)涉嫌違法違規(guī)，主要涉及**期提交定期風險評價報告。依據(jù)《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》，企業(yè)應(yīng)當自產(chǎn)品**批準之日起，每滿一年后的 60 日內(nèi)完成上年度產(chǎn)品上市后定期風險評價報告。**期提交報告，意味著企業(yè)對產(chǎn)品上市后的風險監(jiān)測與管控滯后，無法及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在風險，較有可能導(dǎo)致不良事件發(fā)生時企業(yè)應(yīng)對不及時，從而對患者的生命健康造成損害。

（二）整改與查處：積極行動

面對這些問題，上海市藥監(jiān)局*且果斷地采取了一系列措施。對于生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在一般不符合項的企業(yè)，立即督促其及時整改，并已完成整改工作。這一過程不僅要求企業(yè)對檢查出的問題逐一進行梳理，制定詳細的整改計劃，還需建立長效機制，防止類似問題再次出現(xiàn)。而對于存在關(guān)鍵不符合項的企業(yè)，藥監(jiān)局則責令其停產(chǎn)整改，在企業(yè)完成整改并通過嚴格復(fù)查后，才允許其恢復(fù)生產(chǎn)。這種嚴格的處理方式，有效杜絕了不合格產(chǎn)品繼續(xù)流入市場的可能性。針對涉嫌違法違規(guī)的企業(yè)，藥監(jiān)局已將相關(guān)線索移交，目前正在等待進一步的調(diào)查處置。這一系列舉措彰顯了上海市藥監(jiān)局在**醫(yī)療器械質(zhì)量安全方面的堅定決心和強大行動力，同時也向整個醫(yī)療器械行業(yè)傳遞出一個明確的信號：對于違規(guī)行為，絕不姑息遷就，堅決維護市場秩序和公眾用械安全。

**期提交風險評價報告：背后的深意與影響

（一）法規(guī)要求：明確責任與義務(wù)

《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》清晰地規(guī)定，企業(yè)自產(chǎn)品**批準之日起，每滿一年后的 60 日內(nèi)，務(wù)必完成上年度產(chǎn)品上市后定期風險評價報告。該報告內(nèi)容涵蓋產(chǎn)品基本信息、國內(nèi)外上市情況、既往采取的風險控制措施、監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他風險信息等資料的匯總分析，旨在精準評價產(chǎn)品的風險與受益。這一要求明確了企業(yè)在醫(yī)療器械上市后監(jiān)管中的主體責任，要求企業(yè)建立有效的監(jiān)測體系，持續(xù)跟蹤產(chǎn)品在市場中的表現(xiàn)，收集并分析相關(guān)數(shù)據(jù)，以確保產(chǎn)品的安全性和有效性始終處于可控狀態(tài)。企業(yè)承擔此項責任，是**醫(yī)療器械持續(xù)安全有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過定期的風險評價，企業(yè)能夠及時察覺產(chǎn)品潛在的風險因素，進而采取相應(yīng)的改進措施，如優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計、完善生產(chǎn)工藝、加強質(zhì)量控制等，有效降低不良事件的發(fā)生概率。及時提交風險評價報告也有助于監(jiān)管部門全面了解產(chǎn)品的風險狀況，為制定科學(xué)合理的監(jiān)管政策提供有力依據(jù)，從而較好地**公眾的用械安全。

（二）**期影響：多層面剖析

從企業(yè)自身層面來看，**期提交定期風險評價報告往往反映出企業(yè)內(nèi)部管理的混亂。這可能意味著企業(yè)在風險管理流程上存在漏洞，缺乏有效的監(jiān)控機制，未能按時組織相關(guān)部門對產(chǎn)品風險進行評估和總結(jié)。**期也暗示企業(yè)對產(chǎn)品風險把控不足，無法及時捕捉市場反饋和使用過程中的風險信號，使得產(chǎn)品在出現(xiàn)問題時不能*做出響應(yīng)，增加了產(chǎn)品質(zhì)量事故的潛在風險，對企業(yè)的聲譽和市場競爭力造成損害。從行業(yè)角度而言，個別企業(yè)的**期行為可能會引發(fā)連鎖反應(yīng)，損害整個醫(yī)療器械行業(yè)的信譽和形象。醫(yī)療器械作為特殊的醫(yī)療產(chǎn)品，公眾對其安全性和可靠性寄予較高期望。一旦出現(xiàn)企業(yè)**期提交報告的情況，*引發(fā)公眾對整個行業(yè)的信任危機，使患者對醫(yī)療器械產(chǎn)品的使用產(chǎn)生疑慮和擔憂，進而影響行業(yè)的健康發(fā)展。從監(jiān)管角度出發(fā)，**期提交增加了監(jiān)管的難度和成本。監(jiān)管部門需要花費更多的時間和精力去追蹤企業(yè)的報告情況，核實**期原因，督促企業(yè)整改，這無疑會分散監(jiān)管資源，影響監(jiān)管部門對行業(yè)風險的整體評估和把控。

行業(yè)反思與未來展望：加強自律與監(jiān)管

（一）企業(yè)自律：提升質(zhì)量安全意識

此次事件為整個醫(yī)療器械行業(yè)敲響了警鐘，企業(yè)應(yīng)深刻反思，加強內(nèi)部管理，建立健全風險評價報告制度，確保按時提交報告。同時，要強化質(zhì)量安全意識，將產(chǎn)品質(zhì)量和安全放在**，積極主動履行社會責任，以實際行動維護企業(yè)自身形象和行業(yè)聲譽。只有企業(yè)自身重視并嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量，才能從根本上**公眾用械安全，贏得市場的信任和認可。

（二）監(jiān)管強化：持續(xù)**公眾用械安全

監(jiān)管部門應(yīng)持續(xù)加大飛行檢查力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強對企業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促企業(yè)落實主體責任，形成監(jiān)管長效機制。通過飛行檢查等多種監(jiān)管手段，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)存在的問題，確保醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。進一步加強與企業(yè)的溝通與協(xié)作，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守法規(guī)，共同營造良好的市場環(huán)境。只有這樣，才能讓公眾放心使用醫(yī)療器械產(chǎn)品，推動醫(yī)療器械行業(yè)健康發(fā)展。

角宿團隊的合規(guī)支持

在醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)面臨日益嚴格的監(jiān)管環(huán)境下，角宿團隊能夠為企業(yè)提供專業(yè)的合規(guī)支持服務(wù)。角宿團隊由一批經(jīng)驗豐富、熟悉醫(yī)療器械法規(guī)政策的專業(yè)人士組成，他們可以協(xié)助企業(yè)解讀相關(guān)法規(guī)，如《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》，確保企業(yè)清晰了解自身的責任與義務(wù)。在定期風險評價報告的撰寫與提交方面，角宿團隊能夠幫助企業(yè)建立有效的監(jiān)測體系，規(guī)范數(shù)據(jù)收集與分析流程，按照法規(guī)要求的時間節(jié)點完成報告的編制與提交，避免**期情況的發(fā)生。對于企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建與完善，角宿團隊可依據(jù)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范及其現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則，為企業(yè)提供全面的評估與整改建議，助力企業(yè)解決文件記錄、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測、生產(chǎn)工藝、原材料檢驗等方面可能存在的問題，確保生產(chǎn)活動合法合規(guī)進行。無論是應(yīng)對飛行檢查，還是日常的合規(guī)運營管理，角宿團隊都能成為醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)堅實的后盾，**企業(yè)在合規(guī)的軌道上穩(wěn)健發(fā)展，為公眾用械安全貢獻力量。

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