航空貨物進(jìn)口運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)流程,是指代理公司對(duì)于貨物從入境到提取或轉(zhuǎn)運(yùn)整個(gè)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)所需辦理的手續(xù)及準(zhǔn)備相關(guān)單證的全過(guò)程。航空貨物進(jìn)口運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)流程包括代理預(yù)報(bào)、交接單貨、理貨與倉(cāng)儲(chǔ)、理單與到貨通知、制單與報(bào)關(guān)、發(fā)貨與收費(fèi)、送貨與轉(zhuǎn)運(yùn)等。
(一)代理預(yù)報(bào)
在國(guó)外發(fā)貨前,由國(guó)外代理公司將運(yùn)單、航班、件數(shù)、重量、品名、實(shí)際收貨人及其他地址、聯(lián)系電話(huà)等內(nèi)容發(fā)給目的地代理公司,這一過(guò)程被稱(chēng)為預(yù)報(bào)。到貨預(yù)報(bào)的目的是使代理公司做好接貨前的所有準(zhǔn)備工作。其注意事項(xiàng)有:
1.注意中轉(zhuǎn)航班。中轉(zhuǎn)點(diǎn)航班的延誤會(huì)使實(shí)際到達(dá)時(shí)間和預(yù)報(bào)時(shí)間出現(xiàn)差異。
2.注意分批貨物。從國(guó)外一次性運(yùn)來(lái)的貨物在國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)時(shí),由于國(guó)內(nèi)載量的限制,往往采用分批的方式運(yùn)輸。
(二)交接單貨
航空貨物入境時(shí),與貨物相關(guān)的單據(jù)也隨機(jī)到達(dá),運(yùn)輸工具及貨物處于海關(guān)監(jiān)管之下。貨物卸下后,將貨物存入航空公司或機(jī)場(chǎng)的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),進(jìn)行進(jìn)口貨物艙單錄入,將艙單上總運(yùn)單號(hào)、收貨人、始發(fā)站、目的站、件數(shù)、重量、貨物品名、航班號(hào)等信息通過(guò)電腦傳輸給海關(guān)留存,供報(bào)關(guān)用。同時(shí)根據(jù)運(yùn)單上的收貨人及地址寄發(fā)取單、提貨通知。若運(yùn)單上收貨人或通知人為某航空貨運(yùn)代理公司,則把運(yùn)輸單據(jù)及與之相關(guān)的貨物交給該航空貨運(yùn)代理公司。
航空公司的地面代理人向貨運(yùn)代理公司交接的有:**貨物交接清單、總運(yùn)單、隨機(jī)文件、貨物。交接時(shí)做到單、單核對(duì),即交接清單與總運(yùn)單核對(duì);單、貨核對(duì),即交接清單與貨物核對(duì)。
核對(duì)后,出現(xiàn)問(wèn)題的處理方式如表所示:
總運(yùn)單
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清單
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貨物
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處理方式
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有
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無(wú)
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有
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清單上加總運(yùn)單號(hào)
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有
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無(wú)
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無(wú)
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總運(yùn)單退回
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無(wú)
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有
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有
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總運(yùn)單后補(bǔ)
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無(wú)
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有
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無(wú)
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清單上畫(huà)去
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有
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有
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無(wú)
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總運(yùn)單退回
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無(wú)
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無(wú)
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有
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貨物退回
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另外還須注意分批貨物,注意空運(yùn)進(jìn)口分批貨物登記表。
航空貨運(yùn)代理公司在與航空公司辦理交接手續(xù)時(shí),應(yīng)根據(jù)運(yùn)單及交接清單核對(duì)實(shí)際貨物,若存在有單無(wú)貨或有貨無(wú)單的情況,應(yīng)在交接清單上注明,以便航空公司組織查詢(xún)并通知入境地海關(guān)。
發(fā)現(xiàn)貨物短缺、破損或其他異常情況,應(yīng)向民航索要商務(wù)事故記錄,作為實(shí)際收貨人交涉索賠事宜的依據(jù)。部分貨損不屬運(yùn)輸責(zé)任,因?yàn)樵趯?shí)際操作中,部分貨損是指整批貨物或整件貨物中較少或較小一部分受損,是航空運(yùn)輸較易發(fā)生的損失,故航空公司不一定愿意開(kāi)具證明,即使開(kāi)具了“有條件、有理由”證明,貨主也難以向航空公司索賠,但可據(jù)以向保險(xiǎn)公司提出索賠。對(duì)貨損責(zé)任難以確定的貨物,可暫將貨物留在機(jī)場(chǎng),商請(qǐng)貨主單位一并到場(chǎng)處理。
(三)理貨與倉(cāng)儲(chǔ)
代理公司自航空公司接貨后,即短途駁運(yùn)進(jìn)自己的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),組織理貨及倉(cāng)儲(chǔ)。理貨時(shí)應(yīng)注意:
1.逐一核對(duì)每票件數(shù),再次檢查貨物破損情況,確有接貨時(shí)未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可向民航提出交涉。按《華沙公約》*26條:“除非有相反的證據(jù),如果收貨人在收受貨物時(shí)沒(méi)有異議,就被認(rèn)為貨物已經(jīng)完好地交付,并和運(yùn)輸憑證相符”;又《華沙公約》修正本——《海牙議定書(shū)》*15條:“關(guān)于損壞事件,收貨人應(yīng)于發(fā)現(xiàn)損壞后立即向承運(yùn)人提出異議……較遲應(yīng)在收到貨物14天內(nèi)提出。
2.按大貨、小貨、重貨、輕貨、單票貨、混載貨、危險(xiǎn)品、貴重品、冷凍品、冷藏品分別堆存、進(jìn)倉(cāng)。堆存時(shí)要注意貨物箭頭朝向,總運(yùn)單、分運(yùn)單標(biāo)志朝向,注意重不壓輕,大不壓小。
3.登記每票貨儲(chǔ)存區(qū)號(hào),并輸入電腦。
(四)理單與到貨通知
1.理單
(1)集中托運(yùn),總運(yùn)單項(xiàng)下拆單
①將集中托運(yùn)進(jìn)口的每票總運(yùn)單項(xiàng)下的分運(yùn)單分理出來(lái),審核與到貨情況是否一致,并制成清單輸入電腦;
②將集中托運(yùn)進(jìn)口總運(yùn)單項(xiàng)下的分運(yùn)單輸入海關(guān)電腦,以便實(shí)施按分運(yùn)單分別報(bào)關(guān)、報(bào)檢、提貨。
(2)分類(lèi)理單、編號(hào)
運(yùn)單分類(lèi),一般有以下分類(lèi)法:
①分航班號(hào)理單,便于區(qū)分進(jìn)口方向:
②分進(jìn)口代理理單,便于掌握、反饋信息,做好對(duì)代理的對(duì)口服務(wù);
③分貨主理單,指對(duì)重要的經(jīng)常有大批貨物的貨主,將其運(yùn)單分類(lèi)出來(lái),便于聯(lián)系客戶(hù),制單報(bào)關(guān)和送貨、轉(zhuǎn)運(yùn);
④分口岸、內(nèi)地或區(qū)域理單,便于聯(lián)系內(nèi)地貨運(yùn)代理,便于集中轉(zhuǎn)運(yùn);
⑤分運(yùn)費(fèi)到付、預(yù)付理單,便于安全收費(fèi):
⑥分寄發(fā)運(yùn)單、自取運(yùn)單客戶(hù)理單。分類(lèi)理單的同時(shí),須將各票總運(yùn)單、分運(yùn)單編上航空貨運(yùn)代理公司自己設(shè)定的編號(hào),以便內(nèi)部操作及客戶(hù)查詢(xún)。
(3)編配各類(lèi)單證
貨運(yùn)代理人將總運(yùn)單、分運(yùn)單與隨機(jī)單證、國(guó)外代理人先期寄達(dá)的單證(發(fā)票、裝箱單、合同副本、裝卸、運(yùn)送指示等)、國(guó)內(nèi)貨主或經(jīng)營(yíng)到貨單位預(yù)先交達(dá)的各類(lèi)單證等進(jìn)行編配。
代理公司理單人員須將其逐單審核、編配。其后,凡單證齊全、符合報(bào)關(guān)條件的即轉(zhuǎn)入制單、報(bào)關(guān)程序。否則,即與貨主聯(lián)系,催齊單證,使之符合報(bào)關(guān)條件。
2.到貨通知
貨物到目的港后,貨運(yùn)代理人應(yīng)從航空運(yùn)輸的時(shí)效出發(fā),為減少貨主倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi),避免海關(guān)滯報(bào)金,盡早、盡快、盡妥地通知貨主到貨情況,提請(qǐng)貨主配齊有關(guān)單證,盡快報(bào)關(guān)。
3.正本運(yùn)單處理
電腦打制海關(guān)監(jiān)管進(jìn)口貨物入倉(cāng)清單一式五份,分別提交檢驗(yàn)檢疫和海關(guān),提交給海關(guān)的兩份中,一份海關(guān)留存,另~份海關(guān)簽字后收回存檔。運(yùn)單上一般需蓋妥多個(gè)章:監(jiān)管章(總運(yùn)單)、代理公司分運(yùn)單確認(rèn)章(分運(yùn)單)、檢驗(yàn)檢疫章、海關(guān)放行章等。
(五)制單與報(bào)關(guān)
1.制單、報(bào)關(guān)、運(yùn)輸?shù)男问?
除部分進(jìn)口貨存放民航監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)外,大部分進(jìn)口貨物存放于各貨代公司自有的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。由于貨主的需求不一,貨物進(jìn)口后的制單、報(bào)關(guān)、運(yùn)輸一般有以下幾種形式:
(1)貨代公司申請(qǐng)制單、報(bào)關(guān)、運(yùn)輸:
(2)貨主自行辦理制單、報(bào)關(guān)、運(yùn)輸:
(3)貨代公司申請(qǐng)制單、報(bào)關(guān),貨主自辦運(yùn)輸:
(4)貨主自行辦理制單、報(bào)關(guān)后,委托貨代公司運(yùn)輸;
(5)貨主自辦制單,委托貨代公司報(bào)關(guān)和辦理運(yùn)輸。
2.進(jìn)口制單
制單指按海關(guān)要求,依據(jù)運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單及證明貨物合法進(jìn)口的有關(guān)批準(zhǔn)文件,制作“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”。部分貨主要求異地清關(guān)時(shí),在符合海關(guān)規(guī)定的情況上,制作《轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)單》辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
3.進(jìn)口報(bào)關(guān)
報(bào)關(guān)大致分為初審、審單、征稅、驗(yàn)放四個(gè)主要環(huán)節(jié)。
(1)初審
①初審是海關(guān)在總體上對(duì)報(bào)關(guān)單證作形式上的審查;
②審核報(bào)關(guān)單所填報(bào)的內(nèi)容與原始單證是否相符,商品的歸類(lèi)編號(hào)是否正確,報(bào)關(guān)單的預(yù)錄是否有誤等。
(2)審單
①審單是報(bào)關(guān)的中心環(huán)節(jié),從形式上和內(nèi)容上對(duì)報(bào)關(guān)單證進(jìn)行全面的詳細(xì)審核;
②審核內(nèi)容包括:報(bào)關(guān)單證是否齊全、;隹確;所報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí);有關(guān)的進(jìn)口批文和證明是否有效;報(bào)關(guān)單所填報(bào)的貨物名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、用途及金額與批準(zhǔn)文件所批的是否一致;確定關(guān)稅的征收與減免等。
③允許通關(guān)時(shí),留存一套報(bào)關(guān)單據(jù)(報(bào)關(guān)單、運(yùn)單、發(fā)票)作為海關(guān)備案。
(3)征稅
①根據(jù)報(bào)關(guān)單證所填報(bào)的貨物名稱(chēng)、用途、規(guī)格、型號(hào)及構(gòu)成材料等確定商品的歸類(lèi)編號(hào)及相應(yīng)的稅號(hào)和稅率:
②若商品的歸類(lèi)或稅率難以確定,海關(guān)可先查看實(shí)物或?qū)嵨飯D片及有關(guān)資料后再行確定征稅;
③若申報(bào)的價(jià)格過(guò)低或未注明價(jià)格,海關(guān)可以估價(jià)征稅。
(4)驗(yàn)放
①貨物放行的前提是:?jiǎn)巫C提供齊全,稅款和有關(guān)費(fèi)用已經(jīng)全部結(jié)清,報(bào)關(guān)未**過(guò)規(guī)定期限,實(shí)際貨物與報(bào)關(guān)單證所列一致;
②放行的標(biāo)志:正本運(yùn)單上或貨運(yùn)代理經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的分運(yùn)單上加蓋放行章;
③放行貨物的同時(shí),將報(bào)關(guān)單據(jù)(報(bào)關(guān)單、運(yùn)單、發(fā)票各份)及核銷(xiāo)完的批文和證明全部留存海關(guān)。如果報(bào)關(guān)時(shí)已**過(guò)海關(guān)法規(guī)定的報(bào)關(guān)期限,必須向海關(guān)繳納滯報(bào)金:
④驗(yàn)放關(guān)員可要求貨主開(kāi)箱,查驗(yàn)貨物。此時(shí)查貨與征稅時(shí)查貨,其目的有所不同,征稅關(guān)員查看實(shí)物主要是為了確定稅率,驗(yàn)放關(guān)員查驗(yàn)實(shí)物是為了確定貨物的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)以及貨物的數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容是否與報(bào)關(guān)單證所列完全一致,有無(wú)偽報(bào)、瞞報(bào)、走私等問(wèn)題:
⑤除海關(guān)總署特準(zhǔn)免驗(yàn)的貨物外,所有貨物都在海關(guān)查驗(yàn)范圍之內(nèi)。
4.報(bào)關(guān)期限與滯報(bào)金
(1)按海關(guān)法規(guī)定,進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)期限為:自運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起的14日內(nèi),**過(guò)這一期限報(bào)關(guān)的,由海關(guān)征收滯報(bào)金:
(2)滯報(bào)金每天的征收標(biāo)準(zhǔn)為貨物到岸價(jià)格的萬(wàn)分之五。
5.貨代公司對(duì)開(kāi)驗(yàn)工作的實(shí)施
客戶(hù)自行報(bào)關(guān)的貨物,一般由貨主到貨代監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)借出貨物,由代理公司派人陪同貨主一并協(xié)助海關(guān)開(kāi)驗(yàn)??蛻?hù)委托代理公司報(bào)關(guān)的,代理公司通知貨主,由其派人前來(lái)或書(shū)面委托申請(qǐng)開(kāi)驗(yàn)。開(kāi)驗(yàn)后,代理公司須將已開(kāi)驗(yàn)的貨物封存,運(yùn)回監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存。
海關(guān)對(duì)大件貨物,開(kāi)箱后影響運(yùn)輸?shù)呢浳飳?shí)施開(kāi)驗(yàn)時(shí),貨運(yùn)代理公司及貨主應(yīng)如實(shí)將情況向海關(guān)說(shuō)明,可申請(qǐng)海關(guān)派員到監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)開(kāi)驗(yàn),或直接到貨主單位實(shí)施開(kāi)驗(yàn)。
(六)發(fā)貨與收費(fèi)
1.發(fā)貨
辦完報(bào)關(guān)、報(bào)檢等手續(xù)后,貨主須憑蓋有海關(guān)放行章、檢驗(yàn)檢疫章的進(jìn)口提貨單到所屬監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)付費(fèi)提貨。倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨時(shí),須檢驗(yàn)提貨單據(jù)上各類(lèi)報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)章是否齊全,并登記提貨人的單位、姓名、身份證號(hào)以確保發(fā)貨安全。保管員發(fā)貨時(shí),須再次檢查貨物外包裝情況,遇有破損、短缺,應(yīng)向貨主做出交代。
2.收費(fèi)
貨代公司倉(cāng)庫(kù)在發(fā)放貨物前,一般先將費(fèi)用收妥。收費(fèi)內(nèi)容有:到付運(yùn)費(fèi)及墊付傭金;單證、報(bào)關(guān)費(fèi);倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi);裝卸、鏟車(chē)費(fèi);航空公司到港倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi);海關(guān)預(yù)錄入、動(dòng)植檢,衛(wèi)檢報(bào)驗(yàn)等代收代付費(fèi);關(guān)稅及墊付傭金。
除了每次結(jié)清提貨的貨主外,經(jīng)常性的貨主可與貨運(yùn)代理公司簽訂財(cái)務(wù)付費(fèi)協(xié)議,實(shí)施先提貨、后付款、按月結(jié)賬的付費(fèi)方法。
(七)送貨與轉(zhuǎn)運(yùn)
出于多種因素(或考慮便利,或考慮節(jié)省費(fèi)用,或考慮運(yùn)力所限),許多貨主或國(guó)外發(fā)貨人要求將進(jìn)口到達(dá)貨由貨運(yùn)代理人報(bào)關(guān)、墊稅,提貨后運(yùn)輸?shù)街苯邮肇浫耸种?。貨運(yùn)代理公司在代理客戶(hù)制單、報(bào)關(guān)、墊稅、提貨、運(yùn)輸?shù)囊粩堊臃?wù)中,由于工作熟練,銜接緊密,服務(wù)到位,因而受到貨主的歡迎。
1.送貨上門(mén)業(yè)務(wù)
主要指進(jìn)口清關(guān)后貨物直接運(yùn)送至貨主單位,運(yùn)輸工具一般為汽車(chē)。
2.轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)
主要指將進(jìn)口清關(guān)后貨物轉(zhuǎn)運(yùn)至內(nèi)地的貨運(yùn)代理公司,運(yùn)輸方式為飛機(jī)、汽車(chē)、火車(chē)、水運(yùn)、郵政等。
辦理轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù),需由內(nèi)地的貨運(yùn)代理公司協(xié)助收回相關(guān)費(fèi)用,同時(shí)口岸貨代公司亦應(yīng)支付一定比例的代理傭金給內(nèi)地代理公司。
3.進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)及監(jiān)管運(yùn)輸
進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)是指貨物入境后不在進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù),而運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù),在辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)前,貨物一直處于海關(guān)監(jiān)管之下,轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸亦稱(chēng)監(jiān)管運(yùn)輸,意謂此運(yùn)輸過(guò)程置于海關(guān)監(jiān)管之中。
(1)轉(zhuǎn)關(guān)條件
進(jìn)境貨物經(jīng)申請(qǐng)人向進(jìn)境地海關(guān)提出申請(qǐng),并具備下列條件者,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)方可辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。
①指運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)的,或雖未設(shè)海關(guān)機(jī)構(gòu),但分管海關(guān)同意辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,即收貨人所在地必須設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu),或鄰近地區(qū)設(shè)有分管該地區(qū)的海關(guān)機(jī)構(gòu):
②運(yùn)載轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸工具和裝備具備密封裝置和加封條件(**高、**長(zhǎng)及無(wú)法封入運(yùn)輸裝置的除外)。海關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)關(guān)貨物采用汽車(chē)運(yùn)輸時(shí),必須使用封閉式的貨柜車(chē),由進(jìn)境地海關(guān)加封,指運(yùn)地海關(guān)啟封;
③承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的企業(yè)是經(jīng)海關(guān)核;隹的運(yùn)輸企業(yè)。一般運(yùn)輸企業(yè),尤其是個(gè)體運(yùn)輸者,即使擁有貨柜車(chē),也不能辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。
不具備上述條件,但有特殊情況的,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),也可以辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。
辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸還應(yīng)遵守海關(guān)的其他有關(guān)規(guī)定,如:轉(zhuǎn)關(guān)貨物必須存放在海關(guān)同意的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所,并按海關(guān)規(guī)定辦理收存、交付手續(xù);轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可,不得開(kāi)拆、改裝、調(diào)換、提取、交付;對(duì)海關(guān)加封的運(yùn)輸工具和貨物,應(yīng)當(dāng)保持海關(guān)封志完整,不能擅自開(kāi)啟,必須負(fù)責(zé)將進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封完整、及時(shí)地交指運(yùn)地海關(guān),并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理進(jìn)口手續(xù)。
(2)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)
轉(zhuǎn)關(guān)貨物無(wú)論采用飛機(jī)運(yùn)輸、汽車(chē)運(yùn)輸、火車(chē)運(yùn)輸,轉(zhuǎn)關(guān)申請(qǐng)人(或貨運(yùn)代理)均須首先向指運(yùn)地海關(guān)申請(qǐng)“同意接收××運(yùn)單項(xiàng)下進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸至指運(yùn)地”的關(guān)封。
辦理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)時(shí),應(yīng)向進(jìn)境地海關(guān)遞交:
①指運(yùn)地海關(guān)同意轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)年P(guān)封;
②《轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)單》;
③**段空運(yùn)單、發(fā)票。
進(jìn)境地海關(guān)審核貨運(yùn)單證同意轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸后:
①將貨物運(yùn)單號(hào)和指運(yùn)地的地區(qū)代號(hào)輸入電腦進(jìn)行核銷(xiāo),并將部分單證留存:
②將運(yùn)單、發(fā)票、轉(zhuǎn)關(guān)貨物;隹單各一份裝入關(guān)封內(nèi),填妥關(guān)封號(hào)加蓋驗(yàn)訖章;
③在運(yùn)單正本上加蓋放行章;
④在海關(guān)配發(fā)給各代理公司的轉(zhuǎn)關(guān)登記簿上登記,以待以后收回回執(zhí)核銷(xiāo);
⑤采用汽車(chē)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸時(shí),需在海關(guān)頒發(fā)的貨運(yùn)代理監(jiān)管運(yùn)輸車(chē)輛的“載運(yùn)海關(guān)監(jiān)督貨物車(chē)輛登記簿”上登記、核銷(xiāo)。
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