可行性研究報告

時間：2018-01-11

一、定義

可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。

二、簡介

可行性研究報告，簡稱可研報告，是在項目（生產(chǎn)、基建、科研計劃）制訂的前期，通過全面的調(diào)查研究，分析可行性研究報告流程，論證該項目（某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動）是否切實可行而提出的一種書面材料。

可行性研究報告主要是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件（如市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等），從技術、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能的財務、經(jīng)濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性分析方法?？尚行匝芯烤哂?/span>預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。

一般來說，可行性研究是以市場供需為立足點，以資源投入為限度，以科學方法為手段，以一系列評價指標為結(jié)果，它通常處理兩方面的問題：一是確定項目在技術上能否實施，二是如何才能佳效益。

可研報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可研報告。審批性可研報告主要是項目立項（立項又稱項目建議書審批。投資項目管理分為審批、核準、備案三種，其中:審批一般又分為項目建議書、可行性研究報告、初步設計三種，立項只等于其中的項目建議書審批）時向?qū)徟块T申報的書面材料。根據(jù)國家投資體制改革要求，我國大部分地區(qū)，企業(yè)投資類項目采取項目備案制和項目核準制(編制項目申請報告)；性項目，使用財政資金的編制可研報告。

三、分類（五類）

1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發(fā)等實際運作方案。

2、用于國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。此文件是根據(jù)《*人民共和國行政許可法》和《**對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，**根據(jù)可行性研究報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

3、用于銀行貸款的可行性研究報告。商業(yè)銀行在[1]前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，該報告由資格單位出具，通常不需要再組織評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。

4、用于申請進口設備免稅。主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

5、用于境外投資項目核準的可行性研究報告。企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省**；需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。

在上述五種可研中，2、3、4準入門檻高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革**頒發(fā)，分為、乙級、丙級三個等級，其中資質(zhì)高，全國具備工程咨詢資質(zhì)的單位有幾十家，且其資質(zhì)分布在不同的行業(yè)當中，有實力的機構能夠同時承攬二十幾個甚至多行業(yè)的資質(zhì)項目，例如北京華經(jīng)縱橫。

四、主要內(nèi)容（六項）

各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點差異較大，但一般應包括以下內(nèi)容：

1、投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及預測的結(jié)果，以及有關的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性。

2、技術的可行性。 主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價。

3、財務可行性。主要從項目及投資者的角度，設計合理財務方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力。

4、組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行。

5、經(jīng)濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的**，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。

6、社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。

風險因素及對策。主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。

五、要求（12項）

一般可行性研究報告的主要內(nèi)容和要求如下：

（一）基本情況：中外合資經(jīng)營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模；合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍；企業(yè)總投資、注冊資本股本額（自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限）；合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔比例；項目建議書的審批文件；可行性研究報告的負責人名單；可行性研究報告的概況、結(jié)論、問題和建議。

（二）產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國內(nèi)外市場需求情況和市場預測的情況，以及國內(nèi)外目前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。

（三）物料供應安排（包括能源和交通運輸）及其依據(jù)。

（四）項目地址選擇及其依據(jù)。

（五）技術裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)（包括國內(nèi)外設備分批交貨的安排）。

（六）生產(chǎn)組織安排（包括職工總數(shù)、構成、來源和經(jīng)營管理）及其依據(jù)。

（七）環(huán)境污染治理和勞動安全保護、衛(wèi)生設施及其依據(jù)。

（八）建設方式、建設進度安排及其依據(jù)。

（九）資金籌措及其依據(jù)（包括廠房、設備入股計算的依據(jù)）。

（十）外匯收支安排及其依據(jù)。

（十一）綜合分析（包括經(jīng)濟、技術、財務和法律方面的分析）。要采用動態(tài)法和風險法（或敏感度分析法）等方法分析項目效益和外匯收支等情況。

（十二）必要的附件。如合營各方的營業(yè)執(zhí)照副本；法定代表人證明書；合營各方的資產(chǎn)、經(jīng)營情況資料；上級主管部門的意見

六、研究方法（三種）

可行性研究的方法是融合工程、技術、經(jīng)濟、管理、財務和法律等專業(yè)知識和分析方法加以運用，并在實踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新而形成的方法體系。中國產(chǎn)業(yè)競爭情報網(wǎng)認為，主要數(shù)據(jù)資料來源有查詢往年資料、發(fā)放問卷、集體商討、數(shù)據(jù)共享、比較研究、專業(yè)人士把關等。

可行性研究的方法體系由三部分構成：哲學方法、邏輯方法和專業(yè)方法。

1.哲學方法

哲學方法是關于認識世界、改造世界、探索實現(xiàn)主觀世界與客觀世界相一致的一般的方法。

2.邏輯方法

邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式，對事物進行歸納、演繹、綜合。

3.專業(yè)方法

專業(yè)方法是各門學科中常用的研究方法。研究的專業(yè)方法具有綜合性、專業(yè)性、創(chuàng)新性的特點。

七、可研報告用途

1、建設項目論證、審查、決策的依據(jù)。

2、編制設計任務書和初步設計的依據(jù)。

3、籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

4、申請專項資金，向有關主管部門申請專項資金的重要依據(jù)。

5、股票發(fā)行，向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù)。

6、用地，向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù)。

7、與項目有關的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

8、引進技術，進口設備和對外談判的依據(jù)。

9、環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。

八、報告編寫流程

作為投資決策前**的關鍵環(huán)節(jié)，可行性研究報告是在**階段的項目建議書獲得審批通過的基礎上，主要對項目市場、技術、財務、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應、工藝技術、設備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、論證和評價，選定佳方案，依此就是否應該投資開發(fā)該項目以及如何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見，為投資決策提供科學依據(jù)，并作為進一步開展工作的基礎。風馳咨詢建立了科學、規(guī)范、嚴格的編寫流程，以風馳咨詢可行性研究報告編寫流程為例：

一章項目總論

概括性論述項目背景、主要技術經(jīng)濟指標、結(jié)論及建議

二章項目建設背景及必要性

從宏觀和微觀方面分析項目提出的背景情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，用定性和定量的方法分析企業(yè)進行投資的必要性。

三章市場預測與建設規(guī)模

采用問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等市場調(diào)查方法對現(xiàn)有市場情況進行準確分析，采用會議、特爾菲、類推預測等定性分析方法和時間序列、因果分析等定量分析方法對市場進行預測，通過競爭力對比分析、戰(zhàn)略態(tài)勢分析、波士頓矩陣分析、SWOT分析等確定項目市場戰(zhàn)略和企業(yè)營銷策略，通過差額投資內(nèi)部收益率法、凈現(xiàn)值法、小費用法等定量分析方法確定項目的產(chǎn)品方案和建設規(guī)模，采用成本導向定價法、需求導向定價法、競爭導向定價法等方法確定產(chǎn)品的銷售價格。

四章建設條件與廠址選擇

通過工程技術條件和建設投資費用的對比確定場址方案。

五章工程技術方案

采用評分法、投資效益評價法確定項目的技術方案，采用投資回收期法、投資收益率法、運營成本法、壽命周期法確定項目的設備方案，通過對技術經(jīng)濟指標、總圖布置費用、拆遷方案的對比確定項目的總圖方案。

六章節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護

從建筑設計、建筑結(jié)構、平面布置、設備選型、工藝流程等方面論述項目的節(jié)能方案，從設備選型、工藝流程、綜合利用等方面論述項目的節(jié)水方案，從項目建設和項目運營兩方面論述項目的環(huán)境保護措施及對環(huán)境的影響情況。

七章勞動保護、安全衛(wèi)生、消防

從危害因素、建筑施工、項目運營等方面論述項目的勞動保護與安全衛(wèi)生措施，從建筑設計、功能布局、平面設計等方面論述項目的消防措施。

八章企業(yè)組織和勞動定員

根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有組織情況、以及行業(yè)管理經(jīng)驗，采用勞動生產(chǎn)率等方法確定企業(yè)的組織結(jié)構和勞動定員情況，并根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計劃安排、員工定崗情況和人力資源情況制定人員培訓計劃。

九章項目實施進度安排

根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗和企業(yè)特點安排項目的實施計劃和進度。

十章投資估算與資金籌措

采用單位建筑工程投資估算法、單位實物工程估算法估算項目的建筑工程費用，采用設備原價加設備運雜費估算設備購置費用，以設備購置費用為基數(shù)估算工具器具及生產(chǎn)家具購置費用，根據(jù)設備購置費用、采用比率法確定項目的安裝工程費用，根據(jù)國家有關計費文件估算工程建設其他費用，采用全額流動資金估算法估算項目所需流動資金。

通過投資內(nèi)部收益率、投資回收期、融資成本等對比確定項目的融資方案。

十一章財務分析與敏感性分析

利用資金時間**方法對項目進行財務評價、采用不確定性分析、盈虧平衡分析等方法確定項目的抗風險能力和保本水平。

十二章社會效益分析

通過項目對社會的影響、項目與所在地互適性兩方面對項目的社會效益進行分析，確保項目符合社會發(fā)展要求。

十三章風險分析

通過技術和產(chǎn)品風險、市場風險、原材料、自然資源或供貨渠道的風險、政策性風險、持續(xù)融資風險等方面的風險分析，并提出相應的風險應對機制，增加企業(yè)風險防范意識、提高項目抗風險能力。

十四章可行性研究結(jié)論與建議

附件

1、項目承辦單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書復印件

2、當?shù)匾?guī)劃、國土、環(huán)保等部門關于項目的支持文件

3、查新檢索報告

4、檢測報告

5、相關知識產(chǎn)權、技術復印件

6、自有資金存款證明

7、相關銀行貸款承諾

8、其他相關證明材料

9、項目財務分析報表

九、提供材料

需要客戶提供項目的基本信息：項目名稱、項目單位、建設地點、投資規(guī)模、資金使用計劃、主要產(chǎn)品及服務、經(jīng)營收入及經(jīng)營成本預測等，具體數(shù)據(jù)后續(xù)編寫人員會一對一和客戶進行詳細的溝通。

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