環(huán)保稅法為綠色發(fā)展**

時(shí)間：2018-01-25作者：昆山蒂恒環(huán)保設(shè)備技術(shù)有限公司瀏覽：45

綠色稅制較加規(guī)范
新的實(shí)施條例在環(huán)境保護(hù)稅法的框架內(nèi)，對(duì)稅收征管等方面有關(guān)規(guī)定作了細(xì)化：一是明確了《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》所稱其他固體廢物的具體范圍；二是明確了“依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理場(chǎng)所”的范圍；三是明確了規(guī)模化養(yǎng)殖繳納環(huán)境保護(hù)稅的相關(guān)問題，規(guī)定依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理的，不屬于直接向環(huán)境排放污染物，不繳納環(huán)境保護(hù)稅。與此同時(shí)，新的實(shí)施條例還進(jìn)一步明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門在稅收征管中的職責(zé)以及互相交送信息的范圍。
“作為我國(guó)一個(gè)明確以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的獨(dú)立型環(huán)境稅稅種，環(huán)境保護(hù)稅的重要意義正在于構(gòu)建綠色財(cái)稅體制、調(diào)節(jié)排污者污染治理行為、建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)體系等?！敝袊?guó)工程院院士王金南表示。
在中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心教授施正文看來，環(huán)境保護(hù)稅法是中國(guó)提出落實(shí)稅收法定原則后通過的**部稅法，對(duì)于健全稅收法律體系、提升稅收法律層級(jí)、建立現(xiàn)代稅收制度意義重大。環(huán)境保護(hù)稅定位于“保護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，是中國(guó)建設(shè)“綠色稅制”的代表性稅種。

節(jié)制污染導(dǎo)向鮮明
“相對(duì)于‘排污費(fèi)’這一行政性收費(fèi)，環(huán)境保護(hù)稅具有較加明確的法律基礎(chǔ)及*性、強(qiáng)制性。環(huán)境保護(hù)稅納入地方財(cái)政統(tǒng)一收支，也會(huì)減少行政權(quán)力在環(huán)保問題上的尋租空間。同時(shí)，由于環(huán)境保護(hù)稅從排污費(fèi)轉(zhuǎn)型而來，因此這種稅負(fù)平移不會(huì)顯著增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。”中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
潘家華進(jìn)一步指出，多排放必然多繳稅、少排放自然少繳稅。環(huán)境保護(hù)稅的開征，讓企業(yè)較認(rèn)真地考慮排污成本，進(jìn)而提高技術(shù)、主動(dòng)轉(zhuǎn)型。
在落實(shí)層面，目前遼寧、安徽、福建、江西、甘肅、青海等地明確應(yīng)稅大氣污染物和水污染物按較低限額征收；浙江、湖南、廣東等地制定標(biāo)準(zhǔn)略**環(huán)保稅法規(guī)定的較低稅額；京冀和周邊省份則普遍對(duì)大氣污染物和水污染物確定了較高的具體適用稅額。
值得注意的是，地方**在執(zhí)行時(shí)也十分注重稅收杠桿對(duì)企業(yè)行為的引導(dǎo)，盡量避免額外增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。例如，河北省為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，設(shè)立了兩檔減排稅收優(yōu)惠政策：對(duì)納稅人排放污染物濃度值**國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅；**50%的，按50%征收；對(duì)改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程、采取環(huán)保措施的企業(yè)，可按照20%至**的比例核減污染物排放量。

力促經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)
事實(shí)上，征稅只是手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展才是目的。在粗放式發(fā)展模式下，污染行為因缺乏成本約束導(dǎo)致環(huán)境不斷惡化，因此才有必要將環(huán)境的外部成本內(nèi)在化。開征環(huán)境保護(hù)稅，目的就是要發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，使經(jīng)濟(jì)步入與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展軌道。
中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文表示，環(huán)境保護(hù)稅強(qiáng)化了節(jié)能減排的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)和力度，將進(jìn)一步鼓勵(lì)和倒逼企業(yè)改進(jìn)設(shè)備工藝、提高環(huán)保投入，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的協(xié)同增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“百姓富”“生態(tài)美”的**統(tǒng)一，其對(duì)我國(guó)未來的稅收立法亦具有**和成員作用。
“高污染高能耗企業(yè)或產(chǎn)品盲目擴(kuò)張，會(huì)造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染，降低宏觀經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效率。環(huán)境保護(hù)稅的落地，為廣大經(jīng)濟(jì)主體樹立了綠色發(fā)展的約束及鼓勵(lì)機(jī)制。這一方面有助于強(qiáng)化‘誰(shuí)污染、誰(shuí)繳稅、少污染、少繳稅’的觀念，另一方面也會(huì)促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的生產(chǎn)技術(shù)出現(xiàn)革命性變化。因此，無論從短期、中期還是長(zhǎng)期，環(huán)境保護(hù)稅代替排污費(fèi)都將使環(huán)境保護(hù)機(jī)制較加規(guī)范有效，力促中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)量的發(fā)展。”潘家華表示。
環(huán)保設(shè)備，粉塵處理設(shè)備，除塵設(shè)備，集塵機(jī)，袋式除塵設(shè)備。
（人民日?qǐng)?bào)海外版）


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• 詞條

  詞條說明

• 環(huán)境管理將全面進(jìn)入“一證式”監(jiān)管時(shí)代

  盤點(diǎn)2017年環(huán)保領(lǐng)域的關(guān)鍵詞，排污許可制改革赫然在目。 事實(shí)上，從上世紀(jì)80年代后期開始，我國(guó)各地就開始試點(diǎn)實(shí)施污染物排放許可制，至今共有28個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了排污許可管理相關(guān)地方法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件，總計(jì)向約24萬(wàn)家企業(yè)發(fā)放了排污許可證。 試點(diǎn)探索30多年的排污許可制，如今為何要大刀闊斧進(jìn)行改革呢？在環(huán)境保護(hù)部排污許可專項(xiàng)工作小組辦公室負(fù)責(zé)人看來，一是排污許可制度基礎(chǔ)**地位不**，多項(xiàng)環(huán)

• 磚瓦企業(yè)環(huán)境狀況堪憂 多數(shù)無除塵設(shè)施粉塵排放嚴(yán)重

  全國(guó)磚瓦企業(yè)**半數(shù)存在環(huán)境問題。環(huán)保部在通報(bào)磚瓦行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況時(shí)表示，大多數(shù)企業(yè)存在物料堆場(chǎng)未有效封閉，原料露天堆放，道路未硬化，廠區(qū)浮塵大，揚(yáng)塵管控不到位，無組織粉塵排放嚴(yán)重等問題，僅35%的企業(yè)安裝了除塵脫硫設(shè)施。 環(huán)保部表示，去年10月，環(huán)保部在全國(guó)范圍開展了磚瓦行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)執(zhí)法檢查）。在此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，全國(guó)共排查磚瓦企業(yè)32103家，發(fā)現(xiàn)18095家存在

• *環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)31省區(qū)全覆蓋 將建長(zhǎng)效機(jī)制

  納入整改方案的**環(huán)境問題，近半得到解決 *環(huán)保督察，是黨的*以來黨*、**關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。2015年8月*印發(fā)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》，2015年12月啟動(dòng)河北省督察試點(diǎn)，2016年7月和11月、2017年4月和8月分四批開展督察，實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)全覆蓋。 **輪*環(huán)保督察直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬(wàn)余個(gè)；同時(shí)地方借勢(shì)借力推動(dòng)

• 布袋式除塵機(jī)

  ?昆山蒂恒環(huán)保設(shè)備技術(shù)有限公司，是一家專業(yè)從事空氣污染治理的環(huán)保技術(shù)公司。公司下設(shè)昆山蒂恒環(huán)保設(shè)備技術(shù)有限公司、上海蒂恒環(huán)保科技有限公司和無錫蒂恒環(huán)保設(shè)備有限公司（污水處理）工程。公司**和員工上下團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，致力空氣污染的治理，營(yíng)造清新自然的環(huán)境，為人們創(chuàng)設(shè)一個(gè)較美好的生存場(chǎng)所。 設(shè)備**，服務(wù)廣泛 昆山蒂恒環(huán)保設(shè)備技術(shù)有限公司，有著較大的規(guī)模，服務(wù)范圍比較廣泛，為了確保技術(shù)和產(chǎn)品處于**領(lǐng)