訪談 | 報廢機動車回收拆解法律法規(guī)解讀

    廢機動車回收拆解法律法規(guī)解釋

    2020年6月4日上午10時,市商務局黨組成員、副局長鄭接受三明市**門戶網(wǎng)站專訪,與廣大市民直接在線交流報廢機動車回收拆解法律法規(guī)解讀主題。


    訪談節(jié)選:


    主持人

    請簡要介紹《報廢機動車回收管理辦法》的修訂情況。


    鄭明增

    2019年4月22日,*****自2019年6月1日起發(fā)布了《報廢**令*715號),自2019年6月1日起生效。2001年6月16日發(fā)布的《報廢汽車回收管理辦法》(**令*307號)同時被廢除。新措施對原措施進行全面修訂和升級,是中國汽車工業(yè)發(fā)展的里程碑。同時,為實施新措施,經(jīng)商務部修訂,國家市場監(jiān)督管理局、國家標準**批準發(fā)布了《報廢機動車回收拆除企業(yè)技術規(guī)范》(GB 22128-2019),自2019年12月17日起實施。

    主持人

    為什么要修訂《報廢汽車回收管理辦法》?

    鄭明增

    原《報廢汽車回收管理辦法》是**于2001年制定的。本行政法規(guī)的實施,對規(guī)范報廢汽車回收活動、**道路交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全、保護環(huán)境發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,《報廢汽車回收管理辦法》已不能完全適應新形勢、新形勢的需要。首先,國家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,汽車零部件再制造是關鍵領域之一?!秷髲U汽車回收管理辦法》規(guī)定,拆除的報廢汽車的五個總成應作為廢金屬出售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原材料,對再制造企業(yè)獲得舊零部件構成法律障礙。二是為了滿足加強環(huán)境保護的要求,需要采取較有效的措施,解決報廢汽車回收拆除過程中固體廢物、廢油等污染環(huán)境的**問題。*三,報廢汽車回收拆除行業(yè)存在市場干預過多、行政許可條件不完全合理的問題,并采取較有效的措施,解決了報廢汽車回收拆除過程中固體廢汽車回收拆除過程中的**問題。

    主持人

    新《辦法》在落實綠色發(fā)展要求、加強環(huán)境保護方面做了哪些修改?

    鄭明增

    為適應綠色發(fā)展,加強報廢機動車回收拆除環(huán)境保護的較高要求,有效解決回收行業(yè)整體環(huán)境保護水平低,部分企業(yè)隨意處置危險廢物、固體廢物等問題,在報廢機動車回收企業(yè)資質條件下,有針對性地增加了企業(yè)在存儲拆除現(xiàn)場、設備設施、拆除操作規(guī)范等方面符合環(huán)境保護要求的規(guī)定,進一步明確生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督職責,加強對相關違法行為的處罰,規(guī)定報廢機動車回收企業(yè)違反環(huán)境保護 ** 法律、法規(guī)、強制性標準污染環(huán)境的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正,依法處罰;拒不改正或者逾期不改正的,原發(fā)證部門依法吊銷其資格證書。

    主持人

    深化放管服改革有哪些創(chuàng)新措施?

    鄭明增

    主要有以下幾個方面:一是取消不必要的行政許可證,不再對報廢機動車回收企業(yè)實施特殊行業(yè)許可證。二是完善行政許可條件,刪除注冊資本、場地面積、從業(yè)人員數(shù)量等實際意義不大的條件。*三,對報廢機動車回收企業(yè)實行許可證前制度,企業(yè)依法**營業(yè)執(zhí)照后,再申請回收資格認定。*四,刪除報廢機動車的購買價格,參照廢金屬市場價格的規(guī)定,由市場實體獨立協(xié)商定價。*五,根據(jù)審批簡單、監(jiān)督較強、服務較好的精神,實施在線申請和在線驗收,方便企業(yè),規(guī)定主管部門應充分利用計算機網(wǎng)絡等**技術手段,為申請人提供便利條件;申請人可以在線申請;主管部門應通過**信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享,減輕企業(yè)重復提交信息的負擔,加強報廢機動車回收企業(yè)的日常監(jiān)督檢查制度。

    主持人

    新辦法出臺后對廣大車主朋友有什么好處?對普通人有什么影響?

    鄭明增

    首先,對于車主來說,報廢車輛的回收價格較高。我們鼓勵報廢汽車的五個總成進行再制造和再利用。與原廢鋼銷售相比,報廢汽車的**可以大大提高,報廢汽車的回收價格可能會大大提高。其次,正常使用的車輛維修較實惠。在過去,新的原始零件通常被用于汽車維修,特別是4S這家商店非常昂貴。未來可使用五總成等部件進行再制造和再利用,車輛維修成本有望大大降低。例如,如果您的變速箱壞了,您可以選擇更換新的或再制造零件,但兩者之間的價差很大。一個新的變速箱可能是4000到5000,但再制造零件的變速箱可能**過1000元。以上是對車主的好處。對于普通人來說,引入新的措施也非常重要。首先,它涉及到每個人都關心的公共安全。通過規(guī)范舊車輛的報廢和回收,引導不能安全駕駛的車輛進入回收和拆卸渠道,杜絕道路上非法組裝和改裝車輛,確保道路交通安全。二是環(huán)境保護問題。通過新措施的政策指導,提高車主報廢舊車輛的積極性,大大提高空氣質量,有利于贏得藍天之戰(zhàn)。

    網(wǎng)友提問:


    楊某

    我從事汽車維修,有拆卸報廢車的技術,能從事報廢車拆卸業(yè)務嗎?

    鄭明增

    根據(jù)新措施的規(guī)定,國家對報廢機動車回收企業(yè)實行資質認定制度。未經(jīng)資格認定,任何單位或者個人不得從事報廢機動車的回收拆除活動。根據(jù)《機動車維修行業(yè)和報廢機動車回收行業(yè)公安管理辦法》(公安部令*38號)*十二條的規(guī)定,嚴禁機動車維修企業(yè)和個體工商戶從事報廢機動車回收活動。因此,雖然您有拆除報廢汽車的技術,但作為機動車維修企業(yè)或個體工商戶,您不能從事報廢機動車的回收拆除業(yè)務。有興趣從事報廢機動車回收業(yè)務的,必須設立另一家法人企業(yè),依法**報廢機動車回收拆除資格,方可開展報廢機動車回收拆除活動。


    阿康

    新《辦法》不再強制五大總成作為廢鋼出售給鋼鐵冶煉企業(yè),是否意味著允許拼裝車?

    鄭明增

    首先,私下組裝汽車是非法的。其次,新措施改革的一個重要亮點是開放五組件的再利用和再制造。報廢汽車五組件控制開放后,市場上出現(xiàn)了大量高質量、低成本的再制造部件。然而,新措施并沒有放松對五組件的監(jiān)督。根據(jù)新措施,報廢車輛上拆除的五組件不允許直接用于車輛維修,但必須進入再制造環(huán)節(jié)。再制造企業(yè)有嚴格的質量控制,五組件與新車五組件的質量要求一致,建立了嚴格的可追溯性制度。此外,再制造部件不得用于新車的制造,因此您可以放心購買新車,再制造部件進入維修環(huán)節(jié)。



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  • 詞條

    詞條說明

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